标题:把握形势明方向改革破局促转型扎实推动全县经济实现质效同步提升——在全县2026年度上半年经济形势分析会上的讲话
把握形势明方向改革破局促转型扎实推动全县经济实现质效同步提升——在全县2026年度上半年经济形势分析会上的讲话

把握形势明方向改革破局促转型扎实推动全县经济实现质效同步提升
——在全县2026年度上半年经济形势分析会上的讲话
同志们:
今天召开全县上半年经济形势分析会,既要做好半年工作复盘,也要开展形势研判、剖析现存问题、研究改革破局路径。我们既要客观看待上半年经济运行取得的成效与存在不足,更要立足“十五五”规划开局的宏观背景,认清外部发展大势,找准自身短板弱项,把握政策机遇窗口,不局限于表面指标,兼顾结构优化与长远发展,深挖制约我县高质量发展的深层次因素,明晰下半年改革攻坚实施路径,推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长。会上,各相关部门围绕经济运行、产业培育、项目推进、财政运行开展专题汇报,客观梳理发展现状,剖析存在矛盾,提出对策建议,具备较强参考价值。下面,结合调研思考,我谈四个方面意见。
回望2026年上半年,全国经济处于巩固恢复阶段,国内大循环不断畅通,但内需恢复尚不充分,各类结构性矛盾仍是各地普遍面临的现实课题。当前区域竞争逻辑发生明显变化,单纯依靠资源、政策优惠的发展模式已经难以持续,产业生态建设、创新能力培育、营商环境打造、干部队伍专业化水平逐步成为 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略918字,正式会员可完整阅读)…… 
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    审视当前发展环境,我们既要清醒看待各类挑战,更要牢牢把握难得发展机遇。从国家层面,中央持续出台稳增长系列政策,超长期特别国债、中央预算内投资、扩大内需等政策接续落地,围绕县域经济发展、培育新质生产力、激活县域消费出台一系列支持举措,为我县争取项目、对接资金提供宝贵政策窗口期。立足区域发展格局,周边城市群产业梯度转移,为我县承接配套产业、融入区域协同发展创造条件。从自身禀赋来看,我县农业资源、生态资源、劳动力资源具备比较优势,经过多年建设,产业园区、交通基础设施已经打下一定基础,市场主体具备发展韧性,干部队伍干事创业具备良好基础。但政策机遇不会自动转化为发展成果,窗口期十分宝贵,如果研判不及时、对接不主动,就容易错失发展机会。全县上下要强化机遇意识,主动研究吃透上级政策导向,积极做好对接争取,把政策红利转化为我县实实在在的发展成果。
    推进下半年各项经济工作,我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕高质量发展主题,兼顾短期稳增长任务与中长期结构调整,既要全力冲刺年度目标任务,也要着力破解深层次结构性矛盾,既抓好当前指标攻坚,也着眼长远培育发展动能,重点抓好五个方面工作。
    一是以产业迭代升级为核心,统筹传统产业改造提升与新质生产力培育,破解动能接续转换难题。推进县域产业发展,必须立足县情实际,坚持改造存量、培育增量双向发力。一方面推动传统产业提质增效,深入实施传统产业技术改造行动,引导企业开展智能化、绿色化改造,提升工艺水平与产品附加值。落实产业链链长牵头加专班推进工作机制,逐条梳理产业链短板弱项,推进延链补链强链,促进大中小企业融通发展。另一方面因地制宜培育新质生产力,立足本地资源禀赋选准细分赛道,集中资源布局适配我县基础的重点领域,推动创新要素向企业集聚,扶持专精特新中小企业发展壮大。做强产业园区载体,把盘活低效闲置土地厂房作为重要抓手,提升土地亩均产出效益,推动园区从搭建硬件平台向培育主导产业转变。做优现代农业,守牢粮食安全底线,做强特色农产品精深加工,延伸农业全产业链,完善联农带农利益联结机制,推动一二三产业融合发展。结合县域实际培育文旅、商贸物流服务业态,丰富消费场景供给,用好激活县域消费相关政策,充分释放县乡消费市场潜力。
    二是坚持项目推进与改革赋能双向发力,破解投资后劲不足、要素配置效率不高等现实问题。项目是发展的重要载体,改革是释放活力的根本动力。推进项目工作,不能仅仅关注签约落地,要构建项目谋划、储备、审批、建设、投产、达效全链条闭环管理体系。抢抓国家政策窗口期,精准对接政策支持方向,做深做实项目前期工作,储备一批既服务当前稳增长,又惠及长远发展的重大项目。针对在建项目强化要素保障,破解各类堵点难点,加快形成实物工作量。优化招商引资思路,改变单纯依靠政策优惠的模式,更加看重产业生态配套,推行产业链精准招商,强化落地实效评估,严格项目准入审核,提升招商引资整体质量。同时依靠改革释放发展红利,持续深化放管服改革,破除_机制障碍,推动惠企政策落地落实,持续优化营商环境。用好强县扩权赋能改革试点机遇,把下放权限转化为实实在在的发展效能。推进要素市场化配置改革,盘活土地、国有资产等存量资源,撬动更多社会资本参与县域建设。深化农村综合改革,规范农村集体“三资”管理,发展壮大新型农村集体经济,打通城乡要素双向流动通道。
    三是以城乡融合发展为抓手,激活县域发展空间潜力,构建城乡协同共进格局。立足以县城为重要载体推进新型城镇化建设,补齐县城基础设施和公共服务短板,有序推进城市更新,盘活国有存量资产,提升县城集聚产业、吸纳人口的综合承载能力。统筹推进和美乡村建设,持续改善农村人居环境 ……(未完,全文共4296字,当前只显示2387字,请阅读下面提示信息。收藏把握形势明方向改革破局促转型扎实推动全县经济实现质效同步提升——在全县2026年度上半年经济形势分析会上的讲话

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