标题:在全县城乡公共服务一体化建设推进会上的讲话
在全县城乡公共服务一体化建设推进会上的讲话

同志们:
今天,我们专题召开全县城乡公共服务一体化建设推进会,核心任务是深入贯彻落实2026年中央一号文件、国务院《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》最新部署,紧扣以人为本的新型城镇化和乡村全面振兴双向融合发展要求,全面复盘我县公共服务均等化建设成效,深度剖析当前短板弱项,系统部署年度重点攻坚任务。动员全县上下破除城乡二元壁垒、重塑资源配置逻辑、优化服务供给体系,全力推动城乡公共服务从“基本均衡”向“优质同质”跨越,从“户籍绑定”向“常住共享”转型,以公共服务一体化提质赋能县域高质量发展、基层治理现代化,切实筑牢民生保障根基。
近年来,我县始终坚持以人民为中心的发展思想,把城乡公共服务一体化作为民生工程、底线工程、发展工程统筹推进,持续加大民生领域财政投入,稳步推进教育提质、医疗强基、养老扩容、社保兜底、基建升级等重点工作,全县基本公共服务保障能力持续增强。城乡办学条件标准化水平稳步提升,基层医疗卫生服务网络不断夯实,乡村养老、文体服务阵地实现全域覆盖,城乡社保制度全面并轨,农村基础设施短板持续补齐,群众基础民生需求得到有效保障,城乡民生差距逐年缩小。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识,对照2026年国家公共服务均等化新标准、对照群众高品质 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略936字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 领、同质普惠。严格对标国家、省市2026版基本公共服务标准体系,统一城乡服务流程、服务规范、保障标准,彻底破除户籍绑定壁垒,落实常住地服务供给机制,保障城乡居民、外来常住人口平等享有基本公共服务,实现普惠均等、精准兜底、提质增效。
    三是坚持量力而行、务实惠民。立足县域财政承载能力和发展阶段,既要主动对标先进、补齐短板,又坚决杜绝脱离实际、盲目扩面、重复建设。聚焦群众急难愁盼,优先保障基础性、兜底性民生服务,循序渐进提升服务品质,坚决杜绝形式主义、形象工程,把有限资源全部用在为民办实事上。
    四是坚持改革赋能、数字增效。紧扣公共服务“随人走”改革主线,深化_机制创新,健全多元供给模式,全面推进数字政务与民生服务深度融合,打通数据壁垒、精简办事流程、优化服务体验,兼顾特殊_需求,实现传统服务与智慧服务双向适配。
    二、聚焦重点领域、靶向补齐短板,构建城乡同质共享服务体系
    紧扣2026年民生改革重点,聚焦教育、医疗、养老托育、文体服务、社会保障、基础设施六大核心领域,精准施策、重点突破,全方位缩小城乡公共服务质效差距。
    一是推进城乡教育优质均衡提质。深入落实县域普通高中振兴行动计划和城乡学校共同体建设机制,结合县域人口流动趋势,科学优化城乡学校、幼儿园布局,精准保留办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,保障农村学生就近就学。健全校长教师常态化轮岗、结对帮扶、教研共建机制,杜绝形式化轮岗,推动优质师资、教学理念、管理经验下沉乡村。全面打通城乡教育数字资源共享渠道,依托线上课堂、云端教研,实现城乡教学资源同步、教研同质、管理同标。严格落实随迁子女常住地就学政策,扩容公办教育学位供给,完善全学段助学兜底机制,推动城乡教育从硬件均衡全面迈向内涵均衡、质量均衡。
    二是夯实城乡医疗卫生服务体系。深入实施基层医疗卫生强基工程,持续完善县乡村三级医疗卫生服务网络,重点补强乡镇卫生院专科诊疗、急诊救治、公共卫生服务能力,规范村卫生室标准化运营管理,稳定基层村医队伍、完善待遇保障。深化紧密型县域医共体建设,健全县级医院对口帮扶、专家下沉坐诊、远程诊疗、带教培训常态化机制,优化双向转诊、分级诊疗流程,引导常见病、慢性病、基础康复服务留在基层。常态化开展全民健康管理、慢病规范化_、老年健康服务、公共卫生宣教,全面落实异地就医直接结算政策,切实提升城乡群众就医便捷度和医疗保障水平。
    三是升级城乡养老托育服务供给。深入实施一老一小服务提质行动,统筹城乡养老托育资源布局,构建县级机构兜底、乡镇中心辐射、村级站点覆盖的三级养老服务体系。重点盘活乡村闲置养老阵地,健全常态化运营管护机制,坚决破解阵地闲置、建管脱节问题。聚焦农村留守老人、独居老人、特困老人_,常态化开展探视巡访、助餐助洁、上门照料、应急帮扶服务。同步补齐城乡普惠托育短板,依托乡镇便民服务阵地、村级_群服务中心拓展托育服务功能,大力发展普惠托育、临时托育服务,切实缓解城乡家庭育儿压力。
    四是丰富城乡文体公共服务供给。整合盘活新时代文明实践中心、乡镇综合文化站、农家书屋、乡村文体广场等现有阵地资源,建立统一管护、常态化运营机制。常态化开展群众喜闻乐见的文艺展演、科普宣讲、文体赛事、志愿服务活动,推动优质公共文化资源下乡进村。深度挖掘本土乡土文化、民俗文化、农耕文化资源,做好文化保护活化和传承利用,打造特色乡村文化品牌。全面开放城乡公共体育设施,完善日常运维、安全管护制度,引导群众养成健康文明生活方式,持续丰富城乡群众精神文化生活。
    五是健全城乡一体社会保障体系。全面落实2026年常住地社保服务政策,破除户籍限制,落实居住证参保、常住地兜底保障机制,实现城乡居民养老、医疗保险应保尽保、待遇统一。优化社会救助动态监测、精准识别、快速响应机制,聚焦低保对象、特困人员、易返贫致贫群众、残疾人_,常态化排查帮扶,做到应救尽救、应兜尽兜。持续下沉社保、救助、养老、医保高频经办事项,简化办事流程、压缩办理时限,推动民生服务就近办、便捷办、高效办,实现城乡常住人口社会保障均等可及、同质享有。
    六是完善城乡一体基础设施网络。坚持一体化规划、标准化建设、常态化管护,健全县域基础设施建管运长效机制,彻底扭转重建设、轻管护、弱运营的局面。持续巩固城乡供水一体化成果,常态化保障农村饮水安全。纵深推进农村人居环境整治提升,常态化开展生活垃圾、生活污水治理,完善村容村貌管护机制。加快数字乡村建设,升级乡村通信网络、智慧安防、智慧运维设施,为公共服务数字化、智慧 ……(未完,全文共5054字,当前只显示2433字,请阅读下面提示信息。收藏在全县城乡公共服务一体化建设推进会上的讲话

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