| 标题：数字赋能机制重塑生态共建——新时代偏关县以_建引领退役军人工作高质量发展的创新路径 |
| 数字赋能机制重塑生态共建——新时代偏关县以_建引领退役军人工作高质量发展的创新路径 _的二十届_对推进国家治理体系和治理能力现代化作出系统部署。2026年作为“十五五”规划开局之年，退役军人工作面临着从“有没有”向“好不好”、从“粗放型”向“精准化”转型的历史任务。偏关县地处晋西北山区，全县**个乡镇、**个行政村，退役军人和其他优抚对象**人，其中外出务工人员占比达**%，服务保障半径大、数字化基础薄弱，传统工作模式已难以适应新形势新要求。必须以改革创新为根本动力，牢固_，以数字赋能为关键抓手，以机制重塑为核心支撑，探索一条具有偏关特色的_建引领退役军人工作高质量发展新路子。 一、新形势下退役军人工作的范式转换与挑战审视 进入新发展阶段，退役军人工作的内外环境发生了深刻变化，传统工作范式面临多重挑战，迫切需要以创新思维破解发展难题。 （一）服务对象结构之变 当前退役军人队伍结构呈现出新的时代特征。从年龄结构看，年轻退役军人占比逐年提高，他们成长于互联网时代，思维活跃、诉求多元，对服务的便捷性、个性化要求更高；从就业形态看，灵活就业、自主创业的退役军人越来越多，传统的“安排工作”模式覆盖面收窄；从地域分布看，退役军人流动性增强，人户分离现象突出，传统的属地化管理服务模式面临“找不到人、服不上务”的困境。偏关县现有退役军人中，**岁以下占比达**%，灵活就业和自主创业人员占比超过**%，服务对象结构的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1047字，正式会员可完整阅读）…… （二）打造“一端通达”的服务平台 聚焦退役军人办事的堵点难点，建设集政策咨询、业务办理、诉求反映、权益维护于一体的“智慧退役军人”服务平台。一是推进“一网通办”。2026年底前将退役军人报到、优待证办理、抚恤补助申领、就业创业服务等**项事项纳入平台，实现“网上办、掌上办、就近办”。二是推行智能客服。运用人工智能技术，开发政策咨询智能问答系统，全天候解答退役军人政策疑问。三是建立“诉求闭环”。对退役军人通过平台反映的诉求，实行“受理—转办—督办—反馈—评价”全流程闭环管理。四是兼顾特殊_。针对不会使用智能手机的老年退役军人，保留线下服务窗口，推行“帮办代办”服务，确保数字化进程中不让一个老兵掉队。 （三）探索“精准画像”的智能服务 运用大数据分析技术，为每名退役军人绘制“数字画像”，精准识别服务需求，实现从“人找政策”向“政策找人”转变。一是需求智能匹配。根据退役军人的年龄、技能、就业状况、困难程度等标签，智能匹配相应的就业岗位、培训项目、帮扶政策，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。二是风险主动预警。建立困难退役军人风险预警模型，对医疗支出骤增、突然失业、家庭变故等情况自动预警，及时介入帮扶。三是服务效果评估。运用数据分析对服务保障效果进行量化评估，找出薄弱环节，持续优化服务供给。 （四）建设“云端覆盖”的思想阵地 针对退役军人流动性强、集中学习难的问题，建设“云端退役军人之家”，打造线上思想引领新阵地。一是开设“云课堂”。整合优质学习资源，定期推送_的创新理论、政策法规、先进典型等内容，支持在线学习、积分管理。二是搭建“云交流”。建立退役军人线上交流社区，按行业、兴趣、地域设置交流板块，促进退役军人之间的沟通联系和互帮互助。三是开展“云宣讲”。组织退役军人先进典型开展线上宣讲，用老兵的故事感染老兵、教育老兵。四是守牢“云阵地”。加强退役军人微信群、公众号管理，建立内容审核和yq监测机制，严防“低级红”“高级黑”，确保网络意识形态安全。 三、以机制创新构建_建引领新格局 数字化转型离不开制度机制的配套创新。偏关县要以系统思维推进机制重塑，构建_建引领、部门协同、社会参与、退役军人自治相结合的工作新格局。 （一）创新组织覆盖机制：从“有形覆盖”到“有效覆盖” 适应退役军人分布新特点，创新_组织设置方式。一是建立“地缘+业缘”复合组织。在按地域建立_组织的基础上，在退役军人集中的行业、产业链、创业园区建立功能型_组织或联合_组织。二是推行“流动_员双重管理”。对外出务工退役军人_员，实行“流出地+流入地”双重管理，建立线上组织生活制度，确保流动_员“离乡不离_、流动不流失”。三是探索“_员中心户”制度。在退役军人_员集中的村（社区），选拔政治素质好、威信高的退役军人_员担任“_员中心户”，联系周边退役军人，发挥“连心桥”作用。 （二）创新思想引领机制：从“单向灌输”到“双向互动” 改变传统的“我说你听”模式，构建平等对话、双向互动的思想引领新机制。一是建立“老兵议事会”。每季度邀请退役军人代表参加议事会，听取他们对退役军人工作的意见建议，让退役军人从“被动接受服务”向“主动参与治理”转变。二是推行“思想导师”制度。从优秀退役军人_员、领导干部中选聘“思想导师”，与年轻退役军人结对子，在思想上引导、在工作上指导、在生活上关心。三是完善“荣誉激励”体系。建立退役军人荣誉台账，将服役期间立功受奖、退役后先进事迹纳入荣誉体系，在就业创业、社会服务等方面给予优先优待。 （三）创新服务供给机制：从“政府单打”到“多元共治” 退役军人服务保障不能仅靠政府“单打独斗”。一是建立“政府+市场+社会”协同机制，政府负责保基本、兜底线，市场主体在就业创业中发挥作用，社会组织在志愿服务、心理疏导、法律援助等领域提供专业服务。2026年**月底前，与**家企业、**家社会组织建立合作关系。二是推行“服务清单”制度，制定退役军人基本公共服务清单和社会化服务清单，明确服务内容、标准和责任主体。三是培育退役军人社会组织，支持成立退役军人就业创业促进会、志愿服务联合会等，承接政府转移职能。 （四）创新作用发挥机制：从“分散参与”到“组织化建功” 把退役军人的个体优势转化为组织化力量。一是实施“军雁返巢”计划。制定优惠政策，在创业补贴、场地支持、融资担保等方面给予扶持，吸引优秀退役军人返乡创业就业。建立退役军人返乡创业项目库，2026年重点扶持**个创业项目。二是组建“退役军人应急突击队”。依托退役军人志愿服务队伍，在森林防火、防汛抢险等急难险重任务中发挥生力军作用。三是搭建“退役军人人才智囊团”。吸纳退役军人中的专业人才，为县域经济社会发展建言献策。四是建立就业创业“链长+专班”机制。围绕特色种植、文化旅游、电商物流等重点产业链，由县级领导担任链长，组建工作专班，精准推送岗位、定向开展培训。 四、以生态共建凝聚崇军拥军强大合力 以高质量_建引领退役军人工作高质量发展，最终目标是构建人人有责、人人尽责、人人享 ……（未完，全文共4900字，当前只显示2722字，请阅读下面提示信息。收藏数字赋能机制重塑生态共建——新时代偏关县以_建引领退役军人工作高质量发展的创新路径） 上一篇：数智赋能开新局融合发展谱新篇——关于以高质量_建引领老干部工作守正创新发展的研讨发言 下一篇：以案为鉴知敬畏警钟长鸣守底线——在**支部廉洁专题_课上的讲话 相关栏目：环保 生态 七一_建专题 质检 科技 _务讲话 科学发展 |