| 标题：数字赋能改革破局以“三化”建设引领国企纪检监督队伍能力素质跃升——面向“十五五”的县域国企纪检监督队伍建设新路径 |
| 数字赋能改革破局以“三化”建设引领国企纪检监督队伍能力素质跃升——面向“十五五”的县域国企纪检监督队伍建设新路径 2026年，“十五五”规划的宏伟蓝图徐徐展开，国有企业改革发展站在了新的历史起点上。与此同时，纪检监察工作规范化法治化正规化建设进入“再集中抓两年”的深化阶段，数字技术与纪检监察工作的深度融合正在重塑监督执纪的形态和方式。面对新形势新任务，县域国企纪检监督队伍建设不能再走单纯依靠增加人员、扩大规模的老路，必须以改革创新为动力，以数字赋能为支撑，以“三化”建设为引领，探索一条符合县域国企实际、体现时代特征的队伍能力素质提升新路径。本文拟从时代变革、理念更新、路径探索、机制优化四个维度，对这一问题进行前瞻性思考。 一、时代之变：国企纪检监督队伍建设面临的三重变革 （一）监督对象之变：从“有形覆盖”到“有效覆盖”的跃迁 随着国企改革的不断深化，县域国有企业的组织形态、经营模式、业务领域正在发生深刻变化。一方面，县属国企通过兼并重组、股权多元化等方式，逐步从单一企业向企业集团转型，管理层级增多、业务链条拉长、经营范围拓展；另一方面，混合所有制改革持续推进，国有资本与民营资本、社会资本的融合日益加深，企业治理结构更加复杂。以**省**县为例，该县县属国企已从传统的城投、水务等单一领域，拓展到新能源、文化旅游、现代农业等多个板块，部分企业还参与了跨区域、跨行业的投资合作。监督对象的复杂化、多元化， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1024字，正式会员可完整阅读）…… 法治化是“三化”建设的保障，其核心是运用法治思维和法治方式开展工作。国企纪检监察干部既要懂纪又要懂法，既要掌握_章_规_纪，又要熟悉宪法法律法规，特别是监察法、公司法、企业国有资产法等与国企密切相关的法律法规。要构建“纪法双修”的专业能力培养体系，将纪法培训贯穿干部成长全过程。在培训内容上，既要加强纪律处分条例、监督执纪工作规则等_内法规的学习，又要强化监察法实施条例、刑法、刑事诉讼法等国家法律的培训；在培训方式上，要注重案例教学、实战演练，通过典型案例剖析提升干部的纪法运用能力。要建立纪法咨询专家库，为干部在案件办理中遇到的疑难复杂问题提供专业支持，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。 （三）正规化：打造专业化的纪检监察人才队伍 正规化是“三化”建设的关键，其核心是建设一支高素质专业化的纪检监察铁军。要树立“专业人做专业事”的理念，按照纪检监察工作的专业特点和规律，加强专业化人才队伍建设。一是建立纪检监察干部准入制度，明确任职资格条件，从源头上保证队伍的专业素质；二是完善纪检监察干部职业发展体系，建立与专业化相适应的职级序列和晋升通道，让专业人才有奔头、有干劲；三是借助高等院校、科研机构资源，开展纪检监察专业人才培养和理论研究，为队伍建设提供智力支持。通过正规化建设，推动国企纪检监察队伍从“兼职化”“业余化”向“专职化”“专业化”转变。 三、路径之探：数字化转型驱动队伍能力素质跃升 （一）实施“数字素养提升计划” 数字素养是新时代纪检监察干部的必备能力。要将数字素养培训纳入国企纪检监察干部教育培训的必修内容，制定数字素养提升三年行动计划。2026年重点抓好三项工作：一是开展全员数字技术普及培训，使每名干部都掌握基本的数据分析、信息检索、系统操作技能，全年培训不少于**期；二是培养一批数字监督骨干人才，选送具有信息技术背景的干部参加上级纪委监委组织的数字监督专题培训，打造县域国企数字监督的“种子团队”，首批培养骨干**名；三是建立数字监督实训基地，利用模拟数据和真实案例，开展实战化训练，提升干部运用数字技术发现问题、分析问题、解决问题的能力。力争到2028年，县域国企纪检监察干部中能够熟练运用数字技术开展监督的比例达到**%以上。 （二）搭建“智慧监督”应用场景 数字技术的生命力在于应用。要结合县域国企实际，聚焦重点领域和关键环节，打造一批可复制、可推广的智慧监督应用场景。一是工程建设领域智慧监督。整合招投标、合同管理、资金支付、工程进度等数据，建立工程建设项目全生命周期监督模型，自动识别围标串标、违法分包、超付工程款等异常行为。二是资金管理领域智慧监督。对接企业财务系统，建立资金流向监控模型，对大额资金支付、异常转账、关联交易等进行实时预警。三是物资采购领域智慧监督。建立供应商信息库和采购价格数据库，通过比价分析、供应商关联分析等手段，发现采购环节的利益输送问题。四是作风建设领域智慧监督。利用公务用车卫星定位、公务消费发票数据等，开展“四风”问题智能筛查，提升作风监督的精准性。通过场景化应用，让数字技术真正成为监督执纪的有力工具。 （三）构建“数据驱动”的监督决策机制 数字化转型不仅是技术手段的更新，更是决策方式的变革。要建立以数据为支撑的监督决策机制，改变过去“拍脑袋”“凭经验”的决策模式。一是建立监督数据归集机制，将企业财务、采购、人事、工程、审计等各类数据统一归集到监督数据平台，形成监督数据“资产池”；二是建立监督数据分析机制，运用大数据分析技术，对企业廉洁风险进行全面扫描和精准画像，形成“廉洁风险热力图”；三是建立监督决策支撑机制，基于数据分析结果，科学制定监督计划、合理调配监督力量、精准确定监督重点，实现从“被动应对”向“主动预防”转变。通过数据驱动，提升监督决策的科学性和精准性，实现监督资源的最优配置。同时，要高度重视数据安全和隐私保护，建立健全数据安全管理制度，明确数据采集、存储、使用、销毁等各环节的安全责任，防止数据泄露和滥用。 （四）探索“人机协同”的监督执纪新模式 人工智能技术的发展为监督执纪提供了新的可能。要积极探索“人机协同”的监督执纪新模式，将人工智能的高效计算与纪检干部的经验判断有机结合。在线索处置环节，利用人工智能对信访举报、巡视巡察、审计发现等问题线索进行智能分类和优先级排序，提高线索处置效率；在案件办理环节，利用人工智能辅助进行证据分析、关联人物挖掘、资金链路追踪，为办案人员提供决策参考；在定性处理环节，利用类案检索系统，为案件定性处理提供参考依据，确保执纪执法的统一性和公正性。需要强调的是，人工智能是辅助工具而非替代者，监督执纪的最终判断和决策必须由人来作出，要始终坚持“人机协同、以人为本”的原则。同时，要建立人工智能应用风险防控机制，定期对算法模型进行审查和验证，防止算法偏见和技术滥用。 四、机制之优：以_机制改革激发队伍内生动 ……（未完，全文共4790字，当前只显示2661字，请阅读下面提示信息。收藏数字赋能改革破局以“三化”建设引领国企纪检监督队伍能力素质跃升——面向“十五五”的县域国企纪检监督队伍建设新路径） 上一篇：在2026年秋季新生报名及军训工作会议上的讲话 下一篇：以新质生产力为引擎闯出二次创业的新赛道——在公司_委研讨会上的发言 相关栏目：改革 改革开放 建筑 纪检讲话 督查 县域 |