| 标题:学习《生态法典》感悟:深研细悟法典精神筑牢生态法治根基 |
| 学习《生态法典》感悟:深研细悟法典精神筑牢生态法治根基 生态环境法典的出台施行,是我国法治建设进程中具有里程碑意义的大事,标志着生态环境领域治理正式迈入体系化法治化的全新阶段。这部法典并非简单对原有法律条文的汇编整理,而是立足我国发展实际,把新时代生态文明建设积累的理论认知实践经验制度成果,转化为刚性的法律准则,将人与自然生命共同体的价值追求,落实到社会运行的方方面面。过去很长一段时期,生态环境相关的规范分散在多部单行法律之中,不同领域规则之间存在衔接缝隙,面对复杂多变的环境现实,时常会出现治理视角碎片化的问题。生态环境法典的问世,打通了污染防治生态保护应对气候变化等不同板块的制度壁垒,为全社会处理发展与保护的关系提供统一的价值标尺和行为遵循。学习领会法典精神,不能仅仅停留在通读条文的表层,更要读懂条文背后蕴含的治理逻辑,读懂人民群众对优美生态环境的现实期盼,读懂中华民族永续发展的长远考量。要跳出单纯学法用法的狭隘视角,从思想认知制度实践社会协同多个维度,去理解法典的时代价值,把法典蕴含的理念转化为看待问题开展工作的内在自觉,真正做到学思用贯通知信行统一。下面结合学习体会谈三方面思考。 一、体悟立法内在底蕴,筑牢生态治理的思想根基 一部法典的生命力,根植于它所承载的价值理念。生态环境法典的条文体系背后, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略942字,正式会员可完整阅读)…… 二、把握制度实践要义,打通法典落地的现实路径 法律的生命力在于实施,再好的制度设计,如果仅仅停留在纸面文本,终究难以发挥实际效用。生态环境法典构建起一套完整的制度体系,覆盖源头预防过程_损害追责修复补偿各个环节,为现实治理提供清晰的行动框架。学习法典,不能满足于记住条文规定,更要找准制度和现实工作的结合点,直面基层治理当中的现实难题,破解制度落地过程中的堵点难点,把法典的制度优势转化为实实在在的治理效能。 (一)立足源头防控,转变粗放治理的固有惯性。过去不少环境治理工作,习惯于把重心放在污染发生之后的末端处置,被动应对已经出现的环境问题。生态环境法典突出源头预防的治理思路,强调把_关口向前推移,从规划布局产业准入项目建设的初始阶段就嵌入生态考量,尽可能减少环境风险的产生。现实工作当中,不少环境矛盾的形成,根源就在于前期规划阶段缺少生态研判,等到问题显现之后再开展补救,往往要付出更高的治理成本。学习法典,就要主动转变过去重事后处置轻事前防范的工作惯性。在谋划各类项目推进各项工作的时候,优先开展生态影响研判,充分考量区域环境承载能力,做到防患于未然。要明白生态治理不是简单的事后补救,更要做好前置性的风险研判,把生态约束嵌入决策的全过程,从源头减少环境损害事件发生的可能性。 (二)坚持系统协同,破解碎片化治理的现实困境。生态环境问题本身具备很强的关联性,大气水土生物多样性之间相互影响,很多环境矛盾不是单一部门单一领域可以独立解决。过去分散的法律体系之下,不同领域的治理工作容易出现各自为战的局面,面对跨区域跨要素的复杂环境问题,协同联动存在现实阻碍。生态环境法典打破不同领域的制度壁垒,确立系统治理的原则,统筹降碳减污扩绿增长多重目标,推动多维度治理力量同向发力。学习法典,就要树立全局统筹的工作思维,摒弃局部片面的治理视角。面对复杂的生态问题,不能只盯着单一要素开展整治,要兼顾上下游左右岸,兼顾生产生活生态多重维度。在实际工作当中主动强化多方联动,理顺不同主体之间的权责边界,破除部门之间的壁垒,避免出现治理工作顾此失彼的情况,实现生态治理各环节相互配合形成合力。 (三)压实责任链条,明晰各方主体的权责边界。生态环境保护不是某一个_的专属责任,政府企业社会公众都承担相应的法定义务,法典清晰划分不同主体的权责,构建起多元主体共同参与的治理格局。现实当中,部分环境问题反复出现,往往和责任划分模糊有关,有的主体责任虚化,有的责任落实浮于表面。学习法典,就要深刻理解权责对等的内在逻辑。政府要履行好监管引导的法定职责,做到监管到位不缺位,同时避免过度干预市场正常运行。各类市场主体要恪守法律义务,把生态保护融入生产经营全流程,摒弃重经济效益轻环境责任的错误倾向。社会公众拥有参与监督的权利,同时也要履行保护环境的相应义务。要摒弃生态保护只是监管部门任务的片面认知,厘清每一方应当承担的责任,推动责任落到实处,让法律规定的义务不再停留在文本之上。 三、凝聚社会共治合力,拓展法典践行的广阔空间 一部法典的价值实现,离不开全社会共同的理解认同和践行。生态环境法典不只是约束监管部门与市场主体的行为规范,同样也是指引全社会生产生活方式转型的行为准则。法律条文的刚性约束,需要配合全社会思想观念的转变,才能形成良性的治理循环。学习法典,不能局限于业务工作层面,更要思考如何推动法典精神走进社会大众,推动法治理念转化为全社会的自觉行动,构建人人有责人人参与人人受益的生态治理格局。 (一)深化普法传播,推动法典理念走进寻常生活。法律制度要发挥作用,首先需要社会大众读懂理解。生态环境法典当中的不少制度,距离普通群众并不遥远,日常生活的消费选择居住环境,都和法典的规范息息相关。但现实情况是,不少群众对生态环境相关法律认知较为模糊,分不清权利 ……(未完,全文共4410字,当前只显示2450字,请阅读下面提示信息。收藏学习《生态法典》感悟:深研细悟法典精神筑牢生态法治根基) 上一篇:在全县污染防治攻坚暨生态环境保护工作会议上的讲话 下一篇:在全镇乡村振兴常态化帮扶工作专题会议上的讲话 相关栏目:学习体会 学习材料 环保 生态 读后感 法制 政法武装 |