| 标题：对我市推广燃气企业自有瓶的分析与建议 |
| 对我市推广燃气企业自有瓶的分析与建议 一、_液化石油气市场形势严峻 保供液化石油气是我国公用事业的重要组成部分，也是我市城乡居民生活的主要能源。但液化石油气是高危产品，安全形势十分严峻，一旦发生事故，给人民生命财产造成巨大损失。如：2013年6月11日7时26分，苏州市一家燃气公司生活区办公楼食堂发生爆炸事故，导致约400平方米的三层办公楼坍塌，造成11死9伤。2013年12月12日丹阳液化气站阀门泄漏发生爆燃事故，造成1死2伤，成为我省燃气行业继苏州“6.11”重大燃气事故以来的第二起安全生产责任事故。2014年3月4日12时左右，广东东莞旗峰路中侨大厦楼下餐厅4楼发生爆炸，造成1人死亡，20多人受伤，爆炸点是中石化东莞石油公司食堂，据初步调查，爆炸是液化气瓶泄漏引发。2014年5月4日4时49分，上海虹口区新港路一老式居民楼因液化气钢瓶爆炸发生倒塌，导致2人死亡。这些惨痛的代价，都给液化石油气市场的监管敲响了警钟。 二、我市液化石油气市场情况令人堪忧 １、“六站三点”异地违规充装。六个气站分别为金坛周边地区丹阳的珥陵、皇塘、蒋墅、丹徒宝埝、武进的牛塘、湟里；三个大型非法倒灌点为与金坛直溪接壤的丹徒荣炳凡石桥、塘北两个倒灌点，以及与金坛汤庄接壤的武进“双志气源”倒灌点，倒灌点仅与金坛相隔５０米。由于他们提供大量劣质低价燃气（二甲 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略969字，正式会员可完整阅读）…… １、法律法规依据。《城镇燃气管理条例》（_583号令）第三章第十八条第七项明确规定燃气经营企业不得有擅自为非自有气瓶充装燃气行为。《气瓶安全监察规定》（国家质量监督总局第46号）第四章第二十八条明确规定气瓶充装单位只能充装自有产权气瓶，不得充装技术档案不在本充装单位的气瓶。 ２、现实意义。一方面，燃气企业自有瓶的推广可长期保证瓶装液化气的质量和液化气瓶的安全，燃气企业定期上门对燃气用户进行安检服务，不仅让用户真正得到实惠，也让液化石油气市场真正得到安全。另一方面，可让无证送气人员无生存的空间，促使无证送气人员身份转化，自觉加入归口管理，消除无证送气人员负面宣传。加速燃气企业自有瓶的推广，保证瓶装燃气市场的长期稳定。 四、我市全面推广燃气企业自有瓶的优势 1、燃气主管部门持续对瓶装燃气市场各种违法违规行为进行打击是全面推广燃气企业自有瓶的有力保障 2008年10月，市政府发文成立了金坛市瓶装燃气市场规范整顿工作领导小组，分管副市长担任组长，9个职能部门负责人任成员。近三年，我市将打击各种违规违法经营行为的联合执法作为常规工作，通过加大执法力度逐步规范了瓶装燃气市场秩序。通过大规模的清理整顿，2012年初彻底瓦解了由200多名无证送气人员组成的地下燃气协会。常规化执法的高压态势不仅有力地遏制了违法经营势头，清除了一批安全隐患，而且起到了震慑作用。 2、燃气行业商会充分发挥燃气企业联系政府和联动社会的桥梁作用是全面推广燃气企业自有瓶的社会动力 近几年来，市燃气行业商会主动作为，充分发挥民间组织的桥梁、平台作用，主动联合市政府职能部门进行瓶装燃气市场规范整顿活动。并依据《_城镇燃气管路条例》有关规定，开展行业自律工作，设立了行业自律办公室，建立了市场巡查机制，开展市场巡查、督查和举报工作。行业自律办公室配合市政府职能部门开展瓶装燃气市场违法违规行为的查处工作，协助市政府燃气主管部门规范管理瓶装燃气市场秩序，收到了良好的效果。这一做法也得到了省、常州市燃气主管部门的充分肯定。 3、金坛中燃能源有限公司在金坛统一经营的模式和企业自有瓶的惠民措施是全面推广燃气企业自有瓶的基础保证 2009年9月金坛中燃能源有限公司，通过收购、合作、租赁等形式，对金坛的4家储配站31家门店进行资源整合，在金坛实行液化气统一采购、统一管理、统一经营的运作模式，使我市杂乱无章的瓶装燃气市场开始有序发展。 在推广企业自有瓶中，金坛中燃能源有限公司提供了惠民措施： 一是气价严格执行物价核定标准，不高于周边正规企业气价，且不因延伸服务而提价；二是企业自有瓶气质和气量严格遵守国家液化石油气相关标准执行；三是公司承担钢瓶检测费和折旧费，并免费提供每年一次的入户安检和安全使用告知，降低用户负担；四是公司对居民家中的普通钢瓶及瓶中劣质液化气按统一标准折价回收置换。 在此基础上，目前已推广了近6万余只企业自有瓶，占有率为50%左右，企业自有瓶的气质越来越得到了用户的认可。 4、政府与职能部门组织开展专项整治的成功经验是全面推广燃气专有瓶的致胜法宝 （1）2013年向全市58所中小学食堂统一配送燃气。为切实加强我市学校食堂燃气使用的安全管理，市燃管处一手抓宣传教育培训工作；一手抓学校食堂燃气安全检查工作，对全市58所中小学食堂燃气使用情况进行了一次全面检查。其中，以管道天然气和煤为燃料的学校有11家，使用液化气为燃料的学校有47家。通过各学校领导和食堂管理人员的积极配合，47家使用液化气的学校全部与金坛中燃能源有限公司签订了供气协议并及时置换了企业自有瓶。 （2）2014年5月开展了对美食一条街餐饮场所安全使用燃气专项整治活动。在成功说服美食一条街餐饮场所送气人员的基础上，由送气人员对美食一条街餐饮老板进行宣传，6月底美食一条街28家餐饮场所全部与金坛中燃能源有限公司签订安全供气协议，7月中旬美食一条街28家餐饮场所钢瓶置换工作全部完成。 五、我市全面推广燃气企业自有瓶存在的困难 1、宣传工作覆盖面不广。目前，仅通过电视新闻栏目栏目专题宣传报道燃气行业法律法规知识及燃气安全使用常识，涉及的面不广，不能做到家喻户晓、人人皆知。 2、无证人员意识不高。由于瓶气经营门槛较低，有些无证送气人员由于自身因素和身体条件处在社会游离状态，此类人员对社会的认识程度造成了说服工作的难度。另外，由于瓶装燃气送气 ……（未完，全文共4536字，当前只显示2520字，请阅读下面提示信息。收藏对我市推广燃气企业自有瓶的分析与建议） 上一篇：建设产业集团推进实体化运作经验交流材料 下一篇：市老小区的痛与治 相关栏目：能源 公司 企业讲话 剖析整改 综合论文 调研报告 计划规划 |