标题:县2015年行政执法职责履行情况自查工作汇报
县2015年行政执法职责履行情况自查工作汇报

南宁市全面推进依法行政工作领导小组办公室: 根据《关于开展南宁市2015年行政执法职责履行情况自查工作的通知》(南依法行政办字〔2015〕8号)要求,我县高度重视,组织全县各行政执法部门对行政执法职责履行情况进行全面自查,现将有关情况汇报如下:

一、行政执法职责梳理情况

经梳理,我县履行行政执法责任主体42个,归纳梳理行政审批项目有461项,其中:行政许可287项,非行政许可174项,行政处罚811项,行政强制61项,行政征收528项。执法依据有《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》及相关法律法规规定;我县履行的各类执法职权包括:涉及市政设施管理、卫生、教育、城建、计生、运输等行政许可项目,涉及建设、文化、安监等非行政许可审批项目,涉及市容环境卫生管理、城乡规划管理等方面的行政处罚权,涉及城乡规划管理方面的行政强制措施。

二、行政执法职责履行情况

(一)行政处罚职权行使情况 2014年10月1日至2015年8月1日,我县各行政执法部门作出各类行政处罚 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略797字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 、矿产资源,遏制违法行为,县国土局联合各镇及公检法联合执法40余次,出动执法车辆150余部(次),出动执法人员600余人(次),查处各类无证采矿案件16宗,暂扣证据保全15台钩机(铲车),收取罚没款55.1万元。 (三)县“美丽办”、住建局、工商局、公安局、卫生局、市场服务中心等相关部门(单位)联合开展市容市貌综合整治工作4次。 (四)县审计局与县物价局、财政局联合开展2014年度行政事业性收费年审工作。 (五)县安监局联合县交运局、住建局、消防大队等部门对建设、交通、人员密集场所等生产经营单位的安全生产违法行为进行检查。 (六)县水利局联合县公安局、国土资源局、工商局等部门及各镇政府对无证采砂行为开展联合治理整顿。 (七)4月26日、27日,在县委政法委统一部署下,县文新广体局会同县工商局、公安局、网络公司等部门对全县非法经营安装卫星电视接收设施行为进行专项执法检查。 (八)县工商局联合县文新广体局、安监局、质监局等部门开展“打击传销、查处取缔黑网吧、整治成品油石场”等专项整治行动。 四、开展监督检查的情况 7月20日,南宁市全面推进依法行政工作领导小组办公室下发《关于开展南宁市2015年行政执法职责履行情况自查工作的通知》(南依法行政办字〔2015〕8号,以下简称《通知》)。为贯彻落实《通知》精神,认真履行行政执法职责,我县在接到文件后,及时制定下发了相应的通知,对本次自查工作的有关要求进一步明确和细化。要求全县各行政执法部门要充分认识开展本次行政执法职责履行情况自查的重要性,把本次职责履行情况自查作为行政执法规范化建设的一件大事来抓,对自查及被抽查中提出的行政执法中存在的问题,要查原因、找根源,从执法为民的高度,认真制定有针对性的整改措施,及时予以整改和纠正。 8月20日至21日,县法制办与县监察局联合组织开展行政执法监督检查工作,检查组抽查了县卫计局、环保局、食药监局等部门。通过听取汇报、查阅资料、抽查案卷等方式,重点对各相关部门行政许可行为、行政处罚行为、非行政许可、行政征收类案卷进行检查。针对检查发现的问题,提出整改意见,进一步规范行政执法行为,有效的提高了行政执法质量和水平。

    四、目前行政执法中存在的疑难问题及提出的相应对策建议

    (一)存在问题

    1.行政执法手段单一、缺少强制措施。现行的许多行政法律法规未赋予行政机关强制执法手段,对于违法行为,即使行政机关做出了处罚决定,当事人如不主动履行,行政机关只有申请法院强制执行。而法院在具体行政行为处于复议期间和行政诉讼期间,一般不予强制执行,这个期间大多是几个月,行政执法机关面对这种违法行为往往束手无策。 2.行政执法人员素质参差不齐,执法水平不高。我县目前行政执法单位中有相当一部分人员不是相应法律专业学校毕业,一些执法人员是从其他工作转入执法工作,对工作中需要具备的相应法律知识还很缺乏。加入到执法工作后,部分工作人员又没有系统、全面地接受相应的岗位技能培训,相关法律知识掌握的不够全、不够细,从而造成执法水平不够高。 3.行政执法监督机制不健全。一是绝大多数基层行政部门没有设立专门的法制管理机构或专职人员,这就难以正常开展对日常行政执法活动的指导与监督,造成基层行政执法工作的一大漏洞。二是有些行政执法部门的同一办案人员既负责案件的调查取证工作,又负责提出或做出案件的处罚决定,不仅不利于保证案件处理的合法性、公正性,也不利于廉政建设。三是对有争议的具体行政行为,除少量被申请复议或提起行政诉讼的案件,由复议机关做出复议决定或由法院进行审理做出判决外,那些大量未被复议或审理的行政争议案件,却长期得不到复核和审查,这就难以及时发现和纠正那些不当或错误的行政执法行为。

    (二)对策建议

    1.密切行政执法机关之间的配合。各行政执法机关要密切与公、 ……(未完,全文共3729字,当前只显示2071字,请阅读下面提示信息。收藏县2015年行政执法职责履行情况自查工作汇报

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