| 标题：关于申请列为全国农村土地承包经营权确权登记成果应用试点县的请示 |
| 关于申请列为全国农村土地承包经营权确权登记成果应用试点县的请示 省农牧厅： 根据农业部《关于推荐农村土地承包经营权确权登记成果应用试点的函》（农(经综)函〔2015〕229号）要求，经对照自查，我县已具备开展试点工作的条件，现申请列为全国农村土地承包经营权确权登记成果应用试点县。 一、基本情况 **县位于甘肃河西走廊中部，总面积2729平方公里，辖7个镇，71个行政村，总人口15.1万人,其中农业人口9.7万人，有灌溉耕地51.7万亩。境内水土光热资源丰富，农业灌溉条件便利，是历史悠久的绿洲灌溉农业区和重要的商品粮基地。2014年，全县实现生产总值46.4亿元，农民人均纯收入达10088元，连续6年保持两位数增长。近年来，县委、县政府以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以省级现代农业示范区建设为总揽，坚持把深化改革作为主动适应农村发展新常态的关键举措，着眼促进现代农业加快发展、农民持续增收和农村和谐稳定，围绕盘活农村资源要素这篇大文章，积极寻求破解现代农业发展的难题。在准确把握农业农村改革方向、原则和重点的基础上，用足用好深化农村改 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略805字，正式会员可完整阅读）…… 3、创建了确权登记成果应用的交易平台。在充分借鉴山东齐鲁农村产权交易中心成功经验和总结我县2013年以来开展农村“五权”抵押贷款试点工作经验的基础上，整合国土、房管、农业、林业、畜牧、金融等部门登记发证、资产评估、信息发布、组织交易、融资担保职能，率先在全省建成首家农村产权交易中心——张掖农村产权交易中心，并在镇村建立了农村产权交易工作站和信息服务点，形成了县、镇、村三级统一管理、协作联动的农村产权交易市场体系，并在交易信息系统为其它县区预留了接入端口。充分利用土地确权登记数据成果，依托农村产权交易中心，积极开展农村土地流转经营权证发证、抵押融资、纠纷仲裁等服务，取得了明显的成效。至目前，已为农村各类新型经营主体发放产权抵押贷款3.054亿元，其中发放农村土地流转经营权证抵押贷款316万元。 4.夯实了确权登记成果应用的政策基础。县委、县政府高度重视土地承包经营权确权登记颁证及成果应用工作，制定出台了《**县推进资源要素市场化配置深化农村改革的意见》，明确了盘活农村资源要素的指导思想、目标原则、主要路径和保障措施，提出了加快农村物权确权颁证、建立产权交易平台、规范产权交易行为、提升金融服务能力、完善经营权流转机制、创新集体“三资”管理方式、发展新型农业经营主体、实施“互联网+现代农业”行动等八项重点任务，为充分盘活农村资源要素指明了着力方向，提供?si肪蹲裱３闪⒘艘韵卣毕爻の槌さ呐┮蹬┐逄逯拼葱伦ㄏ钚∽椋咛甯涸鹱橹凳┡┐宀ń灰准暗盅喝谧使ぷ鳎⑾群蟪鎏ā豆赜诳埂拔迦ā钡盅捍罟ぷ鞔倥┰鍪盏囊饧贰ⅰ?*县日光温室及养殖场区抵押借款暂行办法》、《**农村产权交易中心风险管理办法（试行）》、《**县农村承包土地的经营权和地上附着物抵押登记管理办法》等一系列规范性文件，进一步明确了农村交权交易的政策界限，为盘活农村资源要素，开展农村产权交易，探索和创新农村金融服务模式奠定了坚实的基础。 三、基本思路和工作重点 （一）基本思路 依托已经建成的县、镇、村三级农村产权流转交易网络，充分利用开展农村土地承包经营权确权登记工作成果和信息应用平台，组织开展信息发布、产权交易、法律咨询、资产评估、土地经营权流转、土地纠纷调处、土地经营权抵押融资、担保服务等为一体的农村产权交易综合服务，实现农村产权流转交易公开、公正、规范运行。 （二）工作重点 1.加快农村产权确权颁证工作进程。进一步强化对土地承包经营权确权登记颁证工作的组织领导，准确把握政策界限，加大工作推进力度，认真研究和化解矛盾纠纷，确保年底前全面完成整县推进土地承包经营权确权登记工作。加快推进农村土地流转经营权证发证工作，积极开展日光温室、养殖场区等土地附属设施的颁证工作，为农村土地承包经营权抵押融资奠定基础。并逐步探索凡在依法取得农村集体土地经营权的土地上，建成的钢架大棚、冷库等农业设施确权登记颁证，扩大农村产权确权颁证范围，从根本上解决农民群众贷款融资难的问题。 2.加快推进农村产权交易体系建设。依托已建成的张掖农村产权交易中心，积极开展农村土地承包经营权、农民宅基地、住房、日光温室、林权、养殖场区、农业生产设施设备和农村集体经营性资产、“四荒地”等产权的交易、评估及抵押贷款工作，力争至2016年底发放各类经营权证抵押贷款5亿元。并以张掖农村产权流转交易中心为龙头，加快推进各县区农村产权交易分中心建设，力争至2017年，全面建成面向全市的四级综合性交易平台。 3.加快建立产权抵押担保和风险补偿机制。依 ……（未完，全文共3767字，当前只显示2093字，请阅读下面提示信息。收藏关于申请列为全国农村土地承包经营权确权登记成果应用试点县的请示） 上一篇：**县农村土地承包经营权确权登记成果应用试点工作实施方案 下一篇：党委办公室年终工作总结及2015年工作计划 相关栏目：转正申请 卫生 三农 新农村 国土 |