| 标题：关于改进和完善流动党员管理服务政策措施的专题调研报告 |
| 关于改进和完善流动党员管理服务政策措施的专题调研报告 为进一步改进和完善流动党员管理服务政策措施，探索建立出切实可行、行之有效的流动党员管理机制，切实解决流动党员教育难见效、管理难到位、作用难发挥等问题，使流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的管理、教育和监督，更好地发挥共产党员先锋模范作用，新建路街道党工委按照市委组织部的要求，通过问卷调查、数据分析、实地了解、访谈座谈等方式对全街道改进和完善流动党员管理服务政策措施进行了调研。 一、主要做法： （一）创新制度管理，扩大流动党员管理服务的覆盖面 1、登记备案制度。各个党支部建立《流出党员登记薄》、《流入党员登记薄》，对流动党员逐一登记造册，做到流入流出时间清楚、去向住址清楚、联系方式清楚、发挥作用情况清楚。 2、定期报告制度。流动党员在外出期间，定期或不定期向所在地党组织汇报思想、学习、工作以及参加流入地党组织活动等情况。党支部定期向街道党工委报告流动党员管理服务工作情况，并及时完善流动党员信息，实行动态管理。 3、流动党员接收制度。认真做好流动党员的接收工作，对拒不接收按规定转来的流动党员的党支部，党工委及时进行查处。 4、定期联系制度。建立流动党员联系卡，指派专人负责，经常与其互通情况，掌握信息，将支部有关工作情况和要求转告外出流动党员。 5、定期走访制度。对流入党 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1005字，正式会员可完整阅读）…… （三）流动党员活动难开展。由于外出党员远离党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是来去匆匆，很少参加或不参加党组织的活动。多数党员不主动与党组织联系，没有及时参加党组织的组织生活。加之一些党支部对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格，导致流动党员极少能过正常的组织生活。一些基层党组织因受活动场地、工作经费等客观条件的制约，组织党员开展活动的积极性不高，满足于被动应付，很少主动组织流动党员参加集体学习、专题会议等活动，以至于流动党员在参加党组织的活动上经常“吃碰饭”。 （四）流动党员党费难收缴。由于流动党员常年在外，与党组织缺少联系，虽然多数的流动党员能够在春节返乡时一次性补交全年党费或外出前一次性提前交纳全年党费，有的由其亲属代为交纳，但仍有一小部分党员长时间不主动向党组织交纳党费，甚至出现党费由党组织代交的现象。 （五）流动党员作用难发挥。一方面流动党员缺乏发挥自身作用的主动性。一些政治素质不高、立场不坚定的流动党员，经受不住市场经济大潮的冲击，重经济收入轻思想改造，存在着“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态，再加上组织的教育管理不能及时跟进，致使其放松了对自己的要求，混同于一般群众，起不到党员应有的带头作用。另一方面党组织缺少激发流动党员潜能的办法和措施，没有主动为流动党员施展才能营造环境、构筑平台，致使流动党员的优势和作用得不到充分发挥。 三、原因分析 流动党员管理服务工作之所以存在上述问题，究其原因主要表现在以下三个方面： （一）党组织的思想认识不高。一些党支部对流动党员管理工作认识不深，重视不够，措施不力，效果不好。有些党支部存在重经济工作、轻业务工作的现象，疏于对流动党员进行教育管理。还有的党组织对流动党员不闻不问，很少要求并组织他们参加党的组织生活。甚至部分党组织负责人认为，只要让流动党员不在家里闹事、不到外边惹事、不给组织出难题就行。由于党组织思想认识不高，导致流动党员管理工作成为党建工作的薄弱环节。 （二）流动党员党性观念不强。部分流动党员党性观念淡薄，组织纪律性不强，外出时不主动向党组织报告，宁愿充当“口袋党员”、“隐身党员”，把自己置身于党组织之外。有的党员忽视加强自身修养，党员意识淡漠，在物欲横流的社会中逐渐蜕化变质。有的党员从不主动向党组织汇报思想工作情况，也不主动参加党组织生活。 （三）对流动党员教育管理不力。一些党支部夸大流动党员管理的难度，把流动党员看作“包袱”，认为对流动党员能管多少就管多少、能管到什么程度就管到什么程度，采取“你来我管”的模式，很少主动联系、主动服务，因而制度缺乏创新、管理缺乏实效。个别党支部仍没有摸**动党员底子并建立相应台帐。在一些建立了党组织的非公企业中，企业主对党组织的地位和作用认识有误区，担心组织党员开展活动影响企业的正常生产经营，不支持党组织组织企业内部党员开展活动，不仅打击了部分流动党员参加党组织活动的积极性，而且削弱了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。 四、改进和完善流动党员管理服务政策措施的意见建议 1、加强教育，提高流动党员的思想政治觉悟。着重抓好对流动党员的行前教育和返乡培训。在流动党员外出前，党组织要及时找党员谈话，有重点地对他们进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作，并对他们提出明确的要求。外出期间，党组织应采取邮寄学习资料、发信函、电话联系等方式，加强对流动党员的经常性教育，不断提高其综合素质，使外出党员时刻想到自己是一个共产党员，按党员标准要求自己，树立共产党员的良好形象。在外出党员返乡期间，党组织应采取上门走访、集中座谈等形式，对流动党员进行党的基本理论、基本路线、方针、政策等知识的培训，并加强对流动党员的党的宗旨教育、“三个代表”重要思想教育、“致富思源、富而思进”教育、政策法规教育、科技文化知识教育等。同时，还要在召开外出党员座谈会上，让他们汇报在外的思想、工作情况，畅谈在外的见闻和感受。 2、强化管理，不断提升流动党员教育管理水平。一要明确专人管理。有流动党员的党支部都应确定专人与流动党员联系，及时掌握流动党员的联系电话号码和通讯地址，通过信件、电话等方式了解党员在外的工作、生活、思想状况，并建立管理台帐，及时录入流动党员信息库。流入地党组织也要指定专人，摸清本辖区内外来流动党员情况，及时过问流动党员的工作、生活和思想状况，建立档案并进行管理。指定的联系人还应定期向外出党员通报本地当前经济社会发展状况， ……（未完，全文共4705字，当前只显示2614字，请阅读下面提示信息。收藏关于改进和完善流动党员管理服务政策措施的专题调研报告） 上一篇：村务监督委员会工作自检自查报告 下一篇：县住建局局长个人述职述廉报告 相关栏目：组织讲话 党团知识 七一党建专题 管理 服务 调研报告 |