标题：乌审旗民政局加强和促进社会组织创新发展的实施意见

乌审旗民政局加强和促进社会组织创新发展的实施意见 加强和创新社会管理，是我们党深刻分析全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段我国经济社会发展要求，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，社会组织具有不可替代的作用。在新的形势下，重视和加强社会组织建设，对于推进社会管理创新，提高社会管理科学化水平具有十分重要的意义。 一、深刻认识社会组织在创新社会管理中的作用 社会组织是人们为了实现特定目标而建立的共同活动的_，其特点是志愿性、独立性和非营利性，在我国主要有社会团体、民办非企业单位、基金会农村牧区专业经济协会。这些社会组织遍布城乡，涉及各个领域，对推进社会管理创新发挥了积极作用。 (一）社会组织已成为创新社会管理的重要主体。社会组织来源于群众、扎根于群众，具有广泛联系群众、紧密贴近群众、直接服务群众的特点和优势，在反映群众呼声、理性表达诉求、保障公民权利、化解社会矛盾、促进社会公平、维护_等方面发挥着重要作用，能够有效解决社会_复杂多变的矛盾和问题。各行业协会、商会充分发挥行业自律、行业_等方面作用，维护了会员的合法权益，规范了行业发展　……（快文网http://www.fanwy.cn省略924字，正式会员可完整阅读）……　   更多相关文章：乌审旗民政局加强和促进社会组 乌审旗民政局2016年工作要点 乌审旗困难家庭临时救助办法 乌审旗民政局关于建立健全嘎查村民代表会议制度实施意见 乌审旗关于建立健全嘎查村务监督委员会制度的实施意见 2016年社会组织工作汇报材料 在全省社会组织党员“两学一做”学习教育协调推进会议上的讲话 关于加强社会组织党的建设工作的实施意见 县社会组织工委开展基层服务型党组织创建工作总结 非公有制经济组织和社会组织开展“两学一做”学习教育指导意见 乌审旗开展救急难试点工作进展情况 关于加强和改进社会组织党的建设工作的指导意见 社会组织工委书记2015年履行抓基层党建工作述职报告 县委社会组织党工委2015年度党建工作推进计划 的民办非企业单位的规划、培育和发展，形成民办社会事业和公办社会事业相互促进、共同发展的格局。三是积极发展城乡基层社会组织。大力培育农村牧区专业经济协会，精心打造一批特色明显、作用突出、具有较大影响力的知名协会；积极扶持城市社区社会组织，支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织。探索农村社区社会组织发展的有效方式，充分发挥其在推进村民自治，参与村务管理、建设社会主义新农村中的积极作用。四是规范z-教类、联合类等社会团体发展。积极稳妥地发展z-教类社会团体；规范学术类、联合类社会团体地方代表机构的活动内容和发展方向。五是严格控制性质不易确定的社会组织。对不符合国家法律法规和政策的社会组织，依法禁止设立。严格控制业务宽泛、不易界定性质的社会组织；禁止设立特定_类社会组织；对超宗旨、超范围活动的社会组织，要依法进行处罚。 （二）加大对社会组织政策扶持力度。 推进政府职能向社会组织有序转移。按照政府转变职能的要求，逐步将群众性、社会性、公益性、服务性等社会管理职能转移给社会组织，建立和完善政府授权、定向委托、合同管理、评估兑现的运行机制，加快形成社会组织协同参与的社会管理新格局。 一是建立政府购买社会组织服务制度。对政府委托社会组织承担的社会管理和公共服务事项，通过政府采购的方式，向符合条件的社会组织购买。根据社会组织提供服务的数量、质量、绩效等情况，进行考核评估，并根据考核结果对社会组织予以奖励和资助。二是制定和完善相关配套政策。财政、税务等部门研究制定鼓励和支持社会组织发展的税收优惠政策和财政扶持政策；发改、人事部门研究制定政府职能向社会组织转移的具体办法，根据社会组织章程规范社会组织收费行为；人力资源和社会保障等部门进一步研究解决社会组织的人才引进、职称评定、资格认证、社会保障等问题；金融部门应积极为社会组织项目引进、技术合作提供金融服务。 （三）引导社会组织发挥各自功能作用。发挥社会组织提供服务的作用。行业协会商会主要围绕经济建设，引导会员企业积极招商引资，搞好项目对接，加强经贸交流；学术类社会团体要加强学术研究和交流，促进科研成果向现实生产力转化，增强服务社会能力；公益慈善类社会组织要广泛开展社会公益活动，帮助困难群众排忧解难，为保障改善民生提供优质服务；民办非企业单位要主动承担社会责任，实施公益项目，弥补政府财力不足；城乡社区社团和农村专业经济协会要发挥邻里互助、居民议事、治安联防、文化娱乐以及带领农民增收致富的作用，增强自我管理、自我发展、自我服务能力。一是发挥社会组织反映诉求的作用。行业协会商会要反映行业呼声，_会员权益，在解决贸易纠纷中代表会员企业参与谈判、诉讼等活动，保护会员企业利益；学术类、联合类社会团体围绕会员合理需求，加强与政府及相关部门的联系，帮助解决科研、经费、项目等方面的实际问题；民办非企业单位要反映人民群众对公益事业的需求，维护单位职工的合法权益，在职工的保险、劳资、职称、生活等方面帮助解决存在的问题；城乡社区社团根据人民群众利益诉求日益多样化的需求，搭建党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带，引导人民群众理性表达诉求、合理维护自身权益、有序扩大政治参与，积极化解社区矛盾，维护基层_。二是发挥社会组织规范行为的作用。行业协会商会要通过制定行规行约把会员企业组织起来，规范同业竞争，促进行业信用体系建设和行业守信自律，形成公平合法、竞争有序的市场环境；公益慈善类社会组织要完善各项规章制度，建立规范、公开的财务管理制度和信息披露制度，自觉接受社会各界监督；民办非企业单位以信息公开和承诺服务为重点，规范从业行为，增强社会责任和社会公益意识，提高服务质量，逐步建立自律诚信长效机制；城乡社区社团发挥根植群众、广泛联系群众的优势，组织引导人民群众自我教育、自我监督，为实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动提供有效平台。 （四）强化社会组织的登记管理和执法监察。 改革社会组织登记管理_，建立统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理_。取消社会组织的双重登记管理，由登记管理机关直接为其登记注册；简化登记手续，取消社会组织筹备批准程序，符合法定条件的直接办理正式成立登记；对农村牧区专业经济协会和城乡社区社会组织，以扶持发展为原则，实行备案制和降低登记门槛相结合的 ……（未完，全文共4323字，当前只显示2401字，请阅读下面提示信息。收藏乌审旗民政局加强和促进社会组织创新发展的实施意见） 上一篇：乌审旗民政局2016年工作要点 下一篇：乌审旗民政局关于进一步加强和完善嘎查村（居）务公开民主管理工作的通知 相关栏目：民政 统战民政 大学生 社会实践 共青团 组工 组织讲话 党会报告 七一党建专题 科技 党务讲话 科学发展 计划规划