| 标题：关于加强和改进社会组织党的建设工作的指导意见 |
| 关于加强和改进社会组织党的建设工作的指导意见 社会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是社会主义现代化建设的重要力量。社会组织党组织是党在社会组织领域全部工作和战斗力的基础，在社会组织职工群众中发挥政治核心作用，在社会组织发展中发挥政治引领作用。加强和改进社会组织党的建设工作，促进社会组织健康发展，根据《党章》和中央有关要求，现提出如下指导意见。 一、总体要求 1、加强和改进社会组织党的建设工作，必须坚持党的领导与社会组织依法自治相统一，以落实全面从严治党要求为统领，以建设服务型基层党组织为主题，以打造北疆基层党建亮丽风景线为主线，以加强重点、突破难点、延伸拓展为基本遵循，着力推进党的组织和党的工作有效覆盖，切实加强以党组织书记为重点的社会组织党务工作者队伍建设，逐步务实经费、场所等基础保障，充分发挥社会组织党组织和广大党员在全面深化改革、全面推进依法治区、全面建成小康社会中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，不断提升社会组织党建工作整体水平，为深入实施“8337”发展思路、加快推进现代化内蒙古建设提供坚强的组织保证。 2、加强和改进社会组织党的建设要坚持以下工作原则： ——坚持政治属性，服务发展。必须坚持社会组织党组织的政治定位，确保其履行党的政治职责，承担好党的政治任务，发挥好政治功能和政治作用，彰显党的政治特征。坚持把服务作为社会组织党组织的鲜明主题和价值取向，支持和保障社会组织在服务政府决策、服务经济发展、服务社会治理、服务人民群众等方面发挥作用。 ——坚持分级负责，以块为主。社会组织党的建设工作实行属地管理、分级负责，条块结合、以块为主。自治区、盟市、旗县（市、区）社会组织党建工作机构统筹负责本辖区内社会组织的党建工作，直接负责本级登记社会组织的党建工作。各级登记管理机关、业务主管单位和行业管理部门在社会组织党组织建立、指导社会组织党组织开展工作中承担重要责任。 ——坚 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1353字，正式会员可完整阅读）…… 人才的思想政治素质和业务素质。积极探索关心关爱人才的方法途径，支持和保障各类人才干事创业，推动从业人员成长成才。（6）加强自身建设好。组织设置完善，工作制度健全，组织生活和党员教育管理严格。加强思想政治工作，注重廉洁自律。领导好工会、共青团、妇女组织工作。 三、重点任务 6、以扩面提质工程为重点，推进党的组织和党的工作有效覆盖。坚持成熟一个，组建一个，巩固一个，提高一个。凡是社会组织发展稳定，具备条件的单独建立党组织；不具备单独建立党组织条件的，可在行业内部或属地范围内，由两个或两个以上联合组建党组织；党员比较分散，人员流动性较大，不具备建立党组织条件的，可依托民政、工商部门或行业协会建立党组织，也可在社会组织孵化中心、社会组织相对集中的各类园区、商务楼宇、商业街区等区域，打破单位界限，整合区域资源，统一建立党组织。行业特征明显、管理比较规范的行业，可依托行业协会商会建立行业党组织。根据党员人数和工作需要，经上级党组织批准，社会组织分别设立党委、总支、支部，并按期进行换届。规模较大、会员单位较多，需要建立党委而党员人数不足的，应报旗县（市、区）以上党委批准。社会组织变更、撤并或注销，党组织应及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作；上级党组织应及时给予回复。对暂不具备组建条 件的社会组织，可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团、妇女组织等途径，开展党的工作，条件成熟时建立党组织，逐步实现党的组织和工作有效覆盖。 7、以素质提升工程为重点，加强党务工作者队伍建设。坚持多样化选用、规范化管理，实行专兼职结合、_内与_外结合，建设素质优良、结构合理、数量充足的党务工作者队伍。严格按照守信念、讲奉献、重品行、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强社会组织党组织书记。党组织书记一般从社会组织内部产生。提倡党员社会组织负责人担任党组织书记；社会组织负责人不是党员的，可从管理层以及有威信的骨干党员中选拔党组织书记；社会组织中没有合适人选的，可提请上级党组织选派或根据情况公开选聘，再按党内选举程序任职。规模大、党员数量多的社会组织，应配备专职党务工作者。要采取分级分层组织实施的办法抓好社会组织党务工作者的培训工作。自治区每年至少举办2期示范培训班并负责本级培训工作，盟市每年要对新任社会组织党组织书记进行任职培训并负责本级培训工作，旗县（市、区）每年要对社会组织书记进行全员培训。社会组织党组织书记和成员培训时间每年累计不少于32学时。研究制定社会组织党务工作者管理考核和激励约束办法，有条件的地方可给予党组织书记适当工作津贴，使他们干事有平台、待遇有保障、发展有空间。注重推荐优秀社会组织党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。建立党务工作者职务变动报告制度，党组织书记因坚持原则遭受不公正待遇时，上级党组织应及时了解情况，给予帮助和支持。加强党建工作指导员队伍建设，充分发挥其组织宣传、联系服务、协调指导作用。在社会组织相对集中的区域，探索建立党建工作站，配备专兼职人员从事党务工作。 8、以亮身份村形象工程为重点，加强党员队伍建设。认真抓好组织关系接转工作，社会组织中党员组织关系原则上都要转入所在社会组织党组织，暂时不能接转正式组织关系的要及时转入临时组织关系，参加党组织的活动。社会组织尚未建立党组织的，党员要加入社会组织所在街道（苏木乡镇）社区（嘎查村）、开发区或业务主管单位党组织。在社会组织中兼职的党员，要转入临时组织关系。要紧紧围绕社会组织业务活动，以灵活多样、方便高效的方式，加大党员教育培训工作，把党的路线方针政策融入实践，引导党员坚定理想信念、带头遵纪守法，发挥先锋模范作用。党员集中学习培训每年一般不少于32学时。规模较小社会组织的党员教育培训，由社会组织所在街道（苏木乡镇）社区（嘎查村）、开发区或业务主管单位党组织组织实施；规模较大的，由社会组织党组织负责组织实施。要强化对社会组织党员监督管理，严明组织纪律，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性纯洁性；尊重党员主体地位，保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，增强党员的归属感和自豪感；按照“一方隶属、多重管理”的方式，加强对社会组织兼职党员的监督管理。机关企业事业等单位党组织要对本单位加入社会组织的党员进行登记并切实加强教育管理，经常了解党员在社会组织中的情况，发现问题，及时解决。在社会组织兼职的党员，既要参加所在单位党组织的活动，也要参加社会组织党组织的活动，并定期向所在单位党组织汇报参加社会组织活动的情况，自觉接受社会组织和本单位党组织的管理和监督。切实抓好在社会组织中发展党员工作，注重从社会组织负责人、经营管理人员和业务骨干等各类优秀人才中培养、发展党员。在保证质量的前提下，提高在社会组织中发展党员的比例。普遍开展“诚信服务先锋” “党员先锋岗”“党员责任区”“党员公开承诺”“党员示范点”等主题实践活动，发挥社会组织党员的先锋模范作用。 9、以凝聚力工程为重点，推动社会组织党组织发挥作用。接照“业余、小型、分散、务实”的原则，创新方式方法和载体，因地制宜地开展党的活动。坚持党组织活动与社会组织发展紧密结合，与社会组织执业活动、日常管理、文化建设等相互促进，与职工群众关注关切的热点问题结合融合。加强社会组织党组织与管理层“双向互动”，推行社会组织党员管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职，党组织书记应参加或列席管理层有关会议，党组织开展的有关活动可邀请非党员社会组织负责人参加。加强社会组织党组织与职工群众“行为互动”，党组织研究事项要认真征求非党社会组织负责人和群众意见，党组织开展活动要尽量吸收职工群众参加。加强社会组织与其他领域党组织“红色互动”，引导社会组织承接政府面向基层的相关公共服务，积极参与市场服务、社会服务和志愿服务，推动社会组织党组织与其他领域党组织结对共建。着力创建党组织活动开放日、专业化服务等特色品牌，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用。 四、方法措施 10、建立完善信息库。研发社会组织党建信息系 ……（未完，全文共7305字，当前只显示3517字，请阅读下面提示信息。收藏关于加强和改进社会组织党的建设工作的指导意见） 上一篇：《以奋斗者为本》学习体会 下一篇：论法官践行社会主义核心价值观的路径 相关栏目：大学生 社会实践 共青团 组工 组织讲话 党会报告 七一党建专题 建筑 计划规划 |