标题:如何落实好国有企业党风廉政建设责任制
如何落实好国有企业党风廉政建设责任制

近年来,我国反腐倡廉工作在不断深入,作为国有煤炭企业,不得不正视和思考的问题,那就是,在抓好生产安全的同时,如何切实加强国有企业党风廉政建设责任制工作。随着社会主义市场经济的发展,企业内部腐败行为也日趋呈现出多种多样的态势和表现深入到各个领域,这就意味着我们国有煤炭企业的党员干部,在面对反腐败工作涉及的空间将越来越广,涉及的领域将越来越宽的大背景下,要想保证各级党员干部的_全,不仅要加强党员干部的个人综合素质和修养,更重要的是要进一步深入贯彻落实党风廉政建设责任制,真正解决领导重视不够,指导下级不够、组织协调不够、建章立制不够和组织协调不够等问题。
针对存在的问题和不足,要根据国有煤炭企业的现状,加大工作力度,把落实党风廉政建设责任制工作抓好抓实:
一、制定党风廉政建设责任制的责任条款,要具体明确,敢于抓住要害。
明确责任,是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节,是责任制的基础。因此,在制定责任制的时候,必须根据各单位的实际,紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
一是要明确责任的主体。党风廉政建设责任的主体,领导班子首当其冲,但在实际操作中应以领导干部个人 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略901字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ;各种经济合同必须进行审计等。总之,凡是可能出现问题的方面,都要有具体的责任条款、制度措施和违规应受到的处罚规定。并经过讨论决定后,以《党风廉政建设责任书》的方式,由上级党政主要领导、纪委书记与下级签订。
    四是要严肃处罚违规行为。因为,违规是违法违纪的必经之路,这条路不堵死,违法违纪的问题迟早要发生。现在的规章制度已经不少了,但是许多制度和措施往往得不到落实,从而导致了许多违法违纪问题的发生。所以,我认为,当前加强党风廉政建设的一个重要问题,是如何保证各项廉政制度、措施得到认真落实,也就是如何从制度上加强防范的问题,我们的工作应该在这方面下工夫。
    二、对党风廉政建设责任制的落实情况的考核要科学严格。
    有好的责任制度,这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核,是落实党风廉政建设责任制的又一重要方面。考核工作决不能走过场、搞形式。责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。考核、评价不准确,奖惩也就谈不上准确,就会失去考核的本来意义,_而无利。二是科学、严格的考核工作,能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。有了这种严肃感和信任感,廉政建设工作才能有效地推进。如果走过场、搞形式,或者虎头蛇尾,就会使善良的人们“很受伤”,使贪赃枉法者胆子更大。因此,党风廉政建设的考核工作,一定要认真严肃,一定要严格准确,切勿走过场、搞形式。只有这样,才能达到考核的目的。
    考核要有依据,首先是要量化责任目标的内容。在责任分工上,要紧密结合班子成员的工作分工,宜条宜条、宜块则块,或者条块结合;在责任形式上,要紧紧围绕年度目标和阶段性的工作目标,因地制宜,讲求实效。在责任分解中,既要抓好静态的责任分解,按照班子成员的职责分工,明确每一位领导班子成员在党风廉政建设中应负的领导责任,分清主次、明确职责。也要进行动态的任务分解,把每年党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关职能部门,并明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体,确保责任制工作目标具体明确。
    考核工作要改变思路。以往的考核方法往往是“以肯定成绩为主”,肯定成绩是必要的,但往往使考核流于形式,许多“成绩”是一些共性的工作过程,而以肯定“成绩”为主的考核,会浪费很多时间和精力,更主要的是淡化了对存在问题重视,使被考核单位容易产生“自我感觉良好”,不利于对问题的重视和整改。因此,考核、检查工作应该改变思路,以发现问题为主和考核问题为主,“只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”也许所起的作用会更好,因为这样做,一是可以引起大家们对考核工作的高度重视。二是可以促进被考核单位对自身存在问题重视和整改。三是可使考核工作更加简化、准确、有效。
    三、要进一步严格责任追究,做到奖惩分明。
    党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的重要措施,但如果有规不守,违规不究,或者是重违轻罚,势必造成制度荒废,法纪松驰。现在有许多问题屡禁不止,一个重要原因,就是执法执纪不严。因此,党风廉政建设责任制要得到落实,就必须严格责任追究,如果不能进一步严格责任追究,对违反责任制要求的党员干部及违纪行为就体现不出强制性和威慑性,所以,对考核结果能否严格责任追究,能否做到奖惩分明,是落实好党风廉政建设责任制的又一重要工作。
    责任追究的依据是责任条款,没有明确的责任追究条款,责任追究就难以执行。因此,责任追究条款要尽可能的具体明确。责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外,还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。只有这样,在有了考核结果后,才便于“对号入座”,有据而准确地进行奖惩。当然,党风廉政建设中可能出现的问题是复杂的和多种多样的,不可能规定得哪么具体细致。但我们要将党风廉政建设中哪些最主要、最容易出问题各个环节,制定出具体的责任要求和处罚规定。特别是要针对我们煤炭企业中易出问题的热点、难点,如:安全和生产物资的采购、重大矿井建设和基本建设工程的招投标等事项的决策,要制定出具体的责任要求和处罚规定,有了这样的规定,不仅根据考核结果容易把握奖惩的“度”,更重要的是对这些容易出现的问题起到有力的制约作用,把反腐倡廉的关口前移,这对加强党风廉政建设具有重要作用。
    责任追究一定要严格。落实责任追究制的关键是要严格。 ……(未完,全文共4214字,当前只显示2341字,请阅读下面提示信息。收藏如何落实好国有企业党风廉政建设责任制

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