标题:街道关于2016年度法治政府建设情况报告
**新村街道关于2016年度法治政府建设情况报告

**新区人民政府:
根据国务院《法治政府建设实施纲要》(以下简称《纲要》)、《**市法治政府建设“十三五”规划》(以下简称《规划》)的要求,我街道编制了2016年度法治政府建设工作报告。全文包括年度法治政府建设工作开展情况和主要成效;推进法治政府建设工作中的主要问题;下一年度法治政府建设的工作思路与计划。本年度报告的电子版可以在**新村街道政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至12月31日止。
一、2016年度法治政府建设的开展情况和主要成效
(一)以依法行政工作平台为载体,增强重大决策民主性、科学性、合法性的情况。街道高度重视依法行政工作,强化组织领导,由街道主要领导亲自抓,各部门具体负责,以打造“阳光政务”为目标,全面推进依法行政工作。一是坚持民主集中制。定期召开党工委会、书记议事会和主任办公会,街道领导班子遵照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”准绳,强化集体领导观念,建立健全党政议事规则,对触及人、财、物及“三重一大”事项一概坚持领导班子集体讨论决定,实行民主决策。二是完善科学决策能力。完善科学民主决策机 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略853字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 手续,办理流动人口婚育证明查验证1480人次,审核再生育子女申请31例;兵役执法方面,做好兵役登记工作,适龄对象登记率达97%;司法信访方面,司法所做好矛盾调解及法制宣传工作,信访办积极调处各类矛盾,共接待来信来访来电来邮533批/834人次。严格行政执法案卷检查,以案卷评查推动行政行为规范化进程。做好执法证更换、申领工作,确保每位执法人员持证上岗,规范执法。
    (四)以法律顾问为依托,严格行政合同审查、夯实执法专业技能的情况。继续推广法律顾问制度,与街道2名常年法律顾问保持密切工作联系。今年前三季度由律师协助审核对外法律文本及合同9份,由其作为诉讼代理人之一的涉街道民事诉讼两审获得胜诉,为依法履职提供法律保障。积极推进“法律志愿者进社区”工作,法律志愿者中既包括社区中具有法律工作背景的退休法官、检察官或律师,也有居民自发形成的法律爱好者自治团队,两支队伍都发挥了各自的特长和优势,将社区里的矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态,曾成功调解了因居民家中失火引发的邻里纠纷等,《**时报》对此进行了专题报道。
    (五)以制约监督为保障,扎实推进政府信息公开、行_力透明运行的情况。街道行政服务大厅设有综合业务、人口和计划生育、劳动保障等16个业务窗口,为群众提供43项“一站式”集中行政审批服务。街道行政许可审批事项已纳入区电子监察系统,申请人可通过网络查看审批进程并进行监督。按照要求在规定时间内通过政府门户网站专门栏目公开本街道的财政预决算和“三公”经费的使用情况,向公众公布方便监督,推动政府行为透明公开。
    二、法治政府建设工作中的主要问题和改进措施、对策建议
    街道依法行政工作存在的主要问题包括:部分基层行政执法人员法治观念、法律认识淡薄,与依法行政的要求还没达到标准;基层执法人员编制、执法经费保障机制与依法行政的要求还没达到标准;依法行政情势严峻,委托执法过多且权责不对等,导致依法行政空间狭窄;行政执法监督力度不够。
    针对上述问题,我们要以l__会议精神为统领,提高机关干部、社区执法单位和窗口服务部门的依法行政能力,切实加强法治意识、规则意识、责任意识。一是理清权责,建立权责一致的运转机制,实现事权划分清晰、运转高效的基层政府管理体系。二是规范行政执法流程,加强行政执法监督,行政执法检查,建立多渠道多层次的执法监督检查机制,构成执法检查常态化模式。三是健全行政问责、行政过错追究、行政执法情况报告等多项制度,深入推进行政执法责任制。四是建立健全规范性文件管理制度,进一步加强规范性文件的备案审查工作,建立健全规范性文件定期清理机制,全面推进规范性文件实施效果评估。
    三、2017年度法治政府建设工作思路和计划
    (一)加强组织领导,夯实法治基础。要做到领导干部以身作则、率先垂范、以上带下,自觉提升运用法律思维和法治方式解决问题的能力,带动全社区推进法治政府建设。要进一步完善街道党工委、办事处议事规则和决策程序,落实重大问题、重大事项集体讨论决策制度和合法性审查制度,推进决策的规范化、法制化。街道党工委、办事处继续做好定期专题研究法治建设工作,将法治建设纳入街道经济社会发展的总体规划,实现同部署,同推进、同考核;不断强化依法治街机构建设,明确专职工作人员和工作职责,落实专门工作经费,为法治街道建设工作提供必要的物质保障。
    (二)坚持依法行政,消除寻租空间。深入推进依法行政,严格执行规范性文件制定程序,加强规范性文件备案审查,规范行政合同行为,深化街道办事处政府信息公开相关工作。完善行政执法制度和程序,推进职权法定和权力清单制度,消除权力寻租空间。
    (三)加强部门协调,提高法治水平。按照“条抓块管,以块为主,协调配合,齐抓共管”的工作原则,以“广泛发动,整合资源,因地制宜,分层施教”的工作方式,采取长计划、短安排、讲实效的工作措施,做到“三个注重”,即:注重把握不同层面人群的标准和内容,注重把握不同时期的工作重点和特点,注重把握不同职能部门的职责要求,确保工作有部署,有检查,有落实。
    特此报告。

    附件:1. 重大行政决策事项统计表
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