| 标题：关于牧区扶贫开发工作的几点探讨 |
| 关于牧区扶贫开发工作的几点探讨 **县是**州唯一一个以藏族为主体的牧业县。由于自然气候条件恶劣，畜牧业基础薄弱，牧民收入增长缓慢，严重制约着县域经济和社会事业发展。作为一名驻村扶贫干部，结合**县牧区经济社会发展现状及贫困人口致贫成因，就如何加快牧区扶贫开发工作谈谈自己的看法。 一、 影响和制约牧区经济社会发展的主要因素 （一）自然环境恶劣，基础设施条件差。**县牧区属高寒草原，平均海拔4000米，道路交通不便，信息闭塞，生产生活设施条件差、容量不足，通信基站覆盖面小，加之牧区雪灾等自然灾害频频发生，增加了牧民生产生活成本。因此，自然条件恶劣，是制约区域性畜牧业发展的主要成因,并因此派生了其它方面的制约因素。 （二）产业发展单一粗放，经营管理水平低下。牧业生产方式单一，畜牧业结构调整难度大，牧民市场意识不强，经营能力有限，村社合作社运作能力不强，引入现代科学管理和经营模式的自觉性不高，有觉悟的致富 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略700字，正式会员可完整阅读）…… （一）制定牧区经济社会扶贫规划。根据县委、县政府确定的牧区扶贫开发工作基本原则、区域产业发展定位、工作重点和总体目标，各级政府和扶贫干部要深入各乡镇村社开展调查走访活动，在做好调查摸底，掌握牧民生产生活实情和发展意愿的基础上，根据牧区贫困状况和发展特质，把产业化扶贫、基础设施建设、民生工程、生态建设和社会事业发展作为重点，制定出切实可行的牧区中长期经济社会发展规划并付诸实施。**乡**村驻村干部在前期入户调查研究的基础上，针对当地牧民生产生活现状，按照州委、州政府“八个一批”的要求，因人因户制定了4户贫困户、9户一般贫困户扶贫计划以及村社年度扶贫计划和联点单位帮扶计划，为后期扶贫工作开展理清了思路。 （二）发挥区域优势，发展特色产业。立足牧区各乡镇特色资源，因地制宜，理清贫困村特色产业发展思路，在产业发展上，要以打造全省高寒高效草原生态畜牧业产业基地为契机，以牧畜产品及其副产品的生产、加工、销售为重点，在产业链上下功夫，促进畜牧生产力发展；加大对贫困村生态畜牧业合作社的扶持力度，壮大合作社发展力量，增强内生发展动力和“造血功能”；根据**牧区独特的自然环境和旅游资源，发展旅游产业和特色产品。引进科学养殖和畜产品深加工技术，发展电子商务，建设市场信息平台，拓宽产品销售渠道。 （三）探索资产收益脱贫致富。将资产收益脱贫作为一项重大的政策创新进行探索，在不改变用途的情况下，将财政专项扶贫资金和其他支农资金捆绑并可折股量化给贫困村和贫困户，支持生态畜牧业专业合作社通过土地草场经营权入股等方式，建立贫困户长期收益的利益联结机制，增加贫困人口的财产性收入。例如：**乡**村针对村社产业发展实际，在帮扶单位州政协的协调下，将50万元村级产业发展资金入股吉仁生态农牧业有限公司分红，每年可收益10%分红，年人均收益可达350元。还有**乡吉**村将村级产业发展资金的50万元以购置商铺收取租金增加村集体收入的方式使用。购买**市莫家街铭嘉茶叶古玩城商铺一套，房价及管理费共计：583215元（83215元由双帮单位帮扶获得）。该商铺出租后每年将为村集体带来资金总规模6%以上的收益，即每年3.5万元以上收入，根据协议目前已到帐6年租金210880元。该收益用于本村贫困户或生活困难家庭发展生产，还可用于村集体经济发展，以此可加强村企合作，壮大集体经济。 （四）加快基础设施建设。首先要加大村村通工程建设，以当前政策扶贫项目为契机，努力实现村村通工程，从根本上解决牧民出行难、运输难的问题，尽快解决人畜饮水困难问题，用足项目，大力建设畜棚、注射栏等生产性设施；其次要借助农网改造工程项目，完成农网改造和通电任务，彻底改善牧区电力供应不足问题，满足牧民生产生活用电需求；再次要借助宽带网络建设项目实施，完成宽带网络改造、升级和扩容任务，实现电视信号接收和宽带网络同村入户目标，使全体牧民都能收看到最新电视节目，及时了解掌握致富信息；县行业扶贫部门要尽快制定各贫困村行业扶贫勘探和规划，及时与乡镇村社协调沟通相关扶贫项目。2017年县有关领导，争取扶贫贷款资金110亿元对全县牧区的住房、水井、畜棚进行了新建，极大改善了村社交通条件。 （五）加强牧 ……（未完，全文共3276字，当前只显示1820字，请阅读下面提示信息。收藏关于牧区扶贫开发工作的几点探讨） 上一篇：2017年度机关干部目标考核管理办法 下一篇：区人社局党委副书记、纪委书记述责述廉述职述法报告 相关栏目：三农 扶贫 农业讲话 综合论文 |