| 标题：村“三变”改革的做法与启示 |
| 党带群 调结构 壮集体 --凤山乡店子村“三变”改革的做法与启示 一、背景 大方县凤山乡店子村曾经流传这样一句评价村委的话：“家事国事天下事，事事开会。修路架桥搞产业，样样不行。”党员不服党支部，群众不服村委会，村支两委公信力大不如前。现在村支两委做给大家看，领着大伙干，壮了集体经济，富了群众腰包，群众纷纷竖起大拇指“点赞”叫好。店子村作为省级“三变”改革试点村，其改革自2015年开始，经过2年多的发展，基本形成了“村集体+村民+合作社”的利益链接，基本构建了多元化的利益共同体，基层党组织战斗堡垒作用不断发挥、农业产业结构不断优化、乡村旅游内涵和外延不断拓展，农民收入水平持续提高，人民的获得感和满意度不断增强。2017年3月学习塘约经验以来，塘约村“七权同确”、“三变”改革、壮大村集体经济等先进做法更是成为店子村深入推进农村综合改革的指路明灯。 二、做法 （一）“双培 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略665字，正式会员可完整阅读）…… 店子党总支书记陶毅说：“确权以后土地和林地变多，是因为第二轮土地确权时丈量方式落后等原因导致与实际有所偏差，经过这次确权后多出来的土地我们不会流转出去，从塘约的经验来看，把我们的经济合作联社办好，逐步把全村2600多亩耕地和4000多亩林地集中到我们手中，统一安排，规模种植，发展产业，这就是未来几年我们的奋斗目标。” 店子村按照“村社共建”的整体思路，根据各村民小组产业分布特点和农民意愿，宜农则农、?si迷蚵茫?个村民小组建立农民专业合作社，分别发展旅游、应季蔬菜、大棚蔬菜、经果林等产业，走差异化、互补化产业发展道路。在专业合作社之上成立了村级经济发展联合社，将村两委经济职能独立出来，统筹全村产业发展规划、就业安排、农产品销售等重大事务。 （三）产业长短结合助推集体经济稳步增长 农业产业发展，既需要长期稳定增收的项目，也需要“短平快”项目立竿见影，找米下炊。经果林作为中长期致富产业，后期投入少、收益稳定，但周期较长、见效较慢。为此，店子村将蔬菜种植销售作为发展“短平快”产业突破口。 2015年鼓励致富带头?si藓槲某闪⒘艘婧习俑蛔ㄒ岛献魃纾诤庸底橹种测ê锾?11亩，其中合作社投资185.7万元，店子村以每亩1200元的精品果业奖励资金合计25.3万入股，占比10%。前四年为项目投入及预生产阶段。根据猕猴桃种植技术参数和市场效益分析，从第五年起，每亩产量可达3000斤以上，按照今年猕猴桃的6元/斤的市场价格，扣除生产陈本，纯利润在1万元以上，以往种植玉米，一亩地毛利润约500元，扣除种子、肥料，最多只有200余元的纯收入，现在种猕猴桃亩产值翻了50倍，且村集体每年将分成21万元以上。 2016年，凤山乡人民政府在店子村火风垭组投资210余万元进行征地拆迁和三通一平，恒大集团投资216万元援建了蔬菜大棚108栋，并将经营管理权确权给了店子村委会。蔬菜大棚管理经营收益按照“1:1”模式平分给全村贫困户和村集体。目前，火风垭蔬菜基地108个大棚全部种植西红柿，平均每亩挂果3750公斤，按照市场价2元/公斤计算，每个大棚单季收入超过7000元，加上其他小季收入，单棚一年总收入收入超过1万元。店子村贫困户和村集体每年分红超过50万元。 （四）“三变”改革强劲动力点燃乡村旅游腾飞“引擎” 在抢抓农村“三变”助推村级集体经济的发展壮大过程中，店子村积极探索和创新运作模式，通过整合政策资金、鼓励技术入股、劳力入股、乡贤入股、房屋折价入股等方式，拓宽了“三变”覆盖面，促进了农业“接二连三”。 店子村委会、圆康果蔬专业合作社与火风垭组105户群众结成了利益共同体，共计投入569.5万元打造了火风垭乡村旅游点。其中村集体整合扶贫项目资金150万与火风垭组的公共设施、道路设施、集体荒山捆绑打包折款195万元入股；火风垭群众以土地、房屋和务工折款59.5万元入股；合作社、能人、乡贤、农户等以现金320万元入股。形成了“村委会+合作社+全组群众”的利益链接机制，实现了“农民变股民、资源变资本、资金变股金” ……（未完，全文共3110字，当前只显示1727字，请阅读下面提示信息。收藏村“三变”改革的做法与启示） 上一篇：推进国企法治建设及“七五”普法工作实施方案 下一篇：城市管理面临新挑战 城市治理呼唤新作为 相关栏目：改革 改革开放 经验交流 |