标题:县委八届八次全体(扩大)会议上的报告
紧盯目标 拼搏奋进 确保全面完成年度各项目标任务
——在_**县委八届八次全体(扩大)会议上的报告

同志们:
这次县委全会的主要任务是:认真贯彻落实__在浙江考察时的重要讲话精神和省委建设“两富”“两美”浙江、市委实施“五化战略”等决策部署,回顾总结上半年工作,部署落实下半年任务,审议通过《_**县委关于全面加强基层党组织和基层_建设的实施意见》。
下面,我代表县委常委会向全会作报告。
一、客观总结成绩,进一步坚定信心、提振士气
今年以来,面对严峻复杂的宏观经济形势,全县上下认真贯彻落实_和省委、市委系列决策部署,紧紧围绕建设“浙江美丽南大门”这一目标,深入实施“双海双区”战略,大力开展“八大责任捆绑攻坚”行动,全面推进各项重点工作落实,全县经济社会保持平稳健康的发展态势。上半年,全县实现地区生产总值170.5亿元,同比增长6.7%;财政总收入26.2亿元,同比增长3.4%,其中公共财政预算收入17.3亿元,同比增长4.8%;全社会消费品零售总额134亿元,同比增长8.6%;城镇常住居民人均可支配收入18335元,农村常住居民人均纯收入9196元,同比分别增长8%和10%。
(一)经济运行态势总体平稳。全面落实金融风险化解“十大举措”,加大企业帮扶力度,上半年处置不良贷款19.4亿元,落实应急转贷资金15.3亿元,侦破涉众型经济案件13起。大力开展重点工程建设攻坚行动,加快推进龙港新城吹填造地等76个重点项目建设及重大清洁能源项目前期工作,持续扩大有效投资,上半年完成限额以上投资161.5亿元,同比增长10.4%,完成总量列全市第三。深入实施招商引资“一号工程”,上半年到位浙商回归资金25.1亿元,同比增长31.9%;实际利用外资1014万美元,完成率50.7%,分别列全市第二和第三。加快推进小微企业园建设,上半年完成供地126亩、竣工面积35.3万平方米。扎实推进“三转一市”“四换三名”,上半年完成“个转企”519家,2家企业成功挂牌“新三板”。大力推进创新驱动,县公益性科技企业孵化器竣工投入使用,成功列入国家智慧城市试点县,与阿里巴巴公司签订农村电子商务合作意向协议并在全市率先开展农村淘宝项目。加大现代农业经济培育力度,有序推进农业“两区”建设,实现第一产业增加值10.8亿元,列全市第一。
(二)对台经贸合作持续推进。以温州成功创建“海峡两岸民营经 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1686字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (七)_建设得到全面加强。强化理论武装和宣传工作,深化“玉苍大讲坛”品牌建设,精心策划中新社“问路**”等重大主题宣传活动。认真开展“三严三实”专题教育,深化拓展_群众路线教育实践活动。贯彻落实《干部选拔任用条例》,建立干部选拔任用预审制度,推进超职数领导干部消化工作,切实提高选人用人科学化水平。持续推进“台海专才”等重大人才工程,成立招才局,组建高层次人才联谊会,申报“国千”4人、“省千”12人。开展“村级党组织规范化建设年”活动,集中整顿54个软弱落后村党组织,有序推进31个村民中心建设。深入实施“红色细胞工程”,深化“两范两提”活动,进一步提升党员队伍的纯洁性、先进性。狠抓党风廉政建设责任落实,完善党风廉政建设主体责任情况报告工作制度。深入开展正风肃纪专项行动,扎实推进“破两难、纠四不”专项整治和农村基层作风巡查工作,有效解决干部作风问题和基层组织腐败问题。始终保持惩治腐败的高压态势,严查违纪违法问题,给予党政纪处分144人。支持人大、政府、政协依法履行职责,充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的作用,切实加强人民武装、外事、侨务、民族等工作。
    在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到**改革发展稳定面临的矛盾、问题和不足。主要表现在:新常态下,经济发展进入“三期叠加”阶段,经济下行压力增大,金融风险形势严峻,转型升级任务艰巨;改革力度有待进一步加大,一些重点改革项目的实际成效还未显现;社会基层基础有待进一步巩固提升,一些影响社会和谐稳定的困难和问题仍然不少;基层党组织建设和基层_有待进一步加强,一些村党组织软弱落后,部分干部作风不严不实,勇于担当、克难攻坚的意识不强,少数干部的腐败问题必须引起高度警惕。对此,我们必须采取切实有效的措施加以解决。
    二、瞄准全年目标,进一步聚焦重点、奋力突破
    2015年是“十二五”规划的收官之年,也是谋划“十三五”规划的重要一年。推进下半年工作,我们要按照__“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的要求,认真贯彻省委十三届七次全会和市委十一届九次全会精神,全面落实市委“五化战略”“十大举措”,全力以赴抓攻坚,一以贯之抓落实,确保全面完成年度各项目标任务。具体工作中要把握好以下三个方面要求:
    ——提振精神再发力。面对逆水行舟、不进则退、小进也是退的重要关口,我们既要清醒看到经济下行压力加大等不利因素,更要看到改革创新的红利在释放,“微刺激”政策的积极效应在显现,我县经济发展的抗风险能力在增强,务必坚定信心、砥砺奋进,蓄势发力、攻坚克难,牢牢把握发展主动权。
    ——聚焦重点求突破。要按照_和省委、市委的系列决策部署要求,紧紧围绕建设“浙江美丽南大门”这一战略目标,深入实施“双海双区”战略,突出抓好“经济发展表、改革创新表、生态文明表、平安创建表、基层党建表”五张表,努力实现经济实力更强、转型升级更快、改革创新更活、治理体系更完善、生态环境更优美、人民生活更美好。
    ——攻坚克难抓落实。要深入实施责任捆绑攻坚行动,进一步加快工作节奏、加紧工作步伐、加大工作力度,甩开膀子放手干,迈开步子抓紧干,俯下身子踏实干,做到责任担在肩、工作干在前、落实抓在先,真正肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。
    根据年初目标和当前形势,下半年重点要抓好以下几方面工作:
    (一)坚持以提质增效为中心,在经济转型升级上力求更大突破。坚持不懈推动经济发展提质增效升级,坚定不移打好转型升级组合拳,促进经济在新常态下实现更高质量、更可持续、更加健康的发展。
    一是以产业升级稳增长、强经济。狠抓工业强县建设,加大工业性投资力度,加快小微企业园建设进度,不断提升工业发展质量,持续增强工业经济发展后劲。主动对接市委时尚化战略,切实打好“两化融合”“三转一市”“四换三名”等转型升级组合拳,加快推进我县印刷包装、塑料制品、礼品箱包、食品加工等轻工业向时尚产业升级,做大做强仪器仪表、新材料、清洁能源等战略性新兴产业。以创建省级科技强县为抓手,深入实施创新驱动发展战略,促进创新资源要素向价值链高?si踅⑸戳蕉搜由欤浞址⒒哟葱露岳⒄沟某耸вΑ<涌旆⒄瓜执褚担平忝鍪〖首ㄒ凳谐∪菏〖斗褚导矍ㄉ瑁ズ梅褚怠笆濉狈⒄棺芴骞婊嘀啤?br>二是以“四大经济”促转型、增动力。重视发展“网络经济”一号新产业,积极推进龙港网商创业园、灵溪嘉恒网商创业园、**云创电商孵化园等建设,加快农村电子商务发展,逐步形成“互联网+”新经济形态,努力打造网络经济强县。谋划发展“海洋经济”支柱产业,深入实施“五大海洋工程”,积极推进**华润电厂二期、崇家岙港口开发及重大清洁能源项目等建设,加快谋划构建现代海洋产业体系。培育发展“旅游经济”战略性主导产业,加快旅游_改革,进一步做大旅游产业规模,做全配套服务功能,做美旅游整体形象,推动旅游向多样化、高端化、特色化发展。扶持发展“农村经济”基础产业,大力开展美丽乡村建设、农村生态环境整治及土地规模流转,积极发展民宿经济、农业观光等“第六产业”,加快农业现代化步伐。
    三是以有效投入调结构、添后劲。按照市委提出“赶超发展三年超万亿投资计划”,继续把扩大有效投资摆上经济工作的首要位置,把谋划大项目作为“一把手工程”来抓,做到建设一批、筹备一批、谋划一批,实现滚动式发展。全力打好投资提质增效攻坚战,稳步推进大渔湾围垦等项目建设,深入开展重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚等行动,有效破解项目推进慢、政策处理难、资金筹措难、用地瓶颈制约、审批进度慢五大问题,确保完成年度投资任务。制定出台“苍商回归”系列政策文件,进一步理顺_机制。深入实施“苍商领头雁”工程,瞄准重点对象,大力开展精准招商。坚持抓签约与促落地并举,促成投资协议签订及项目落地履约,推进签约项目早落地、早开工、早见效。
    四是以优质服务化风险、提效能。继续把“两链三险”处置化解作为重点,强化政、银、法、企四方联动,及时介入、分类处置出险企业,加大涉房地产、涉众金融纠纷化解力度,切实维护经济金融稳定。加强对金融业的考核和激励,鼓励引导金融机构加大对实体经济的支持力度。大力推进信用体系建设,坚决打击逃废债行为,重塑诚实守信的信用环境。进一步深化审批制度、金融综合、财税等各项改革,加大企业帮扶力度,不折不扣落实振兴实体经济系列政策,打造良好的政策和服务环境。
    (二)坚持以浙台(**)经贸合作区建设为抓手,在对台经贸合作上力求更大突破。以温州建设“海峡两岸民营经济创新发展示范区”为契机,进一步构建和完善全域性的平台格局、全领域的招商体系和全方位的合作机制,突出抓好印刷、文化创意产业合作及光电产业引进,着力把**打造成为浙江对台经贸合作的一流平台、两岸合作交流的示范高地。
    一是着力构建全域性的平台格局。按照“两区四平台”的战略定位,全面推进国家级台湾农民创业园、国家级更开放管理措施试点口岸、国家级海峡两岸少数民族交流与合作基地建设,进一步明确各大平台建设责任主体、发展目标和思路举措,为全县深化对台经贸合作构建全覆盖的平台格局。扩大霞关对台小额贸易,争取设立对台小商品免税交易市场及台湾商品保税仓库,打造_贸易试验区。高起点规划建设台商小镇,积极发展光电产业,努力建成台湾元素充分、主导产业突出、功能配套齐全的对台产业基地。积极向上级争取政策支持,促使海西区主体政策和省部协议尽早在**延伸,为推进对台经贸合作提供先行先试的政策平台。
    二是着力构建全产业的招商体系。把握台湾产业结构的阶段特点和产业转移的趋势特征,逐步构建和完善全 ……(未完,全文共12136字,当前只显示4382字,请阅读下面提示信息。收藏县委八届八次全体(扩大)会议上的报告

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