标题:在县人力资源社会保障局工作会议上的讲话
站在新起点 谋划新发展 努力开创我县人力资源社会保障工作新局面

同志们:
    这次会议的主要任务是,深入学习_的_精神,以____思想为指导,落实市、县委经济工作会议、县三级干部会议和省、市人社工作会议部署,总结2017年的工作,安排2018年重点工作,动员全局干部职工不忘初心、继续前进,全力推动人社事业实现新发展。刚才,对先进集体和先进个人进行了表彰,希望大家向先进看齐,自我加压,比争赶超,狠抓落实。下面,我讲三个方面的内容。
    一、2017年工作回顾
2017年,我县人社工作在县委、县政府的坚强领导和市人社局的指导支持下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,始终坚持“以人民为中心”的发展理念,抓重点、破瓶颈,促发展、惠民生,统筹推动各项工作取得新进展,圆满完成或超额完成了各项年度目标任务,整体工作在全市保持了先进位次。
(一)全县就业形势保持稳定。就业是最大的民生,我们着力落实就业政策,创新就业服务举措,推动实现更高质量和更充分就业。2017年以来,全县城镇新增就业12052人;城镇下岗失业人员再就业4712人;就业困难人员实现就业1425人。农村劳动力新增就业6600人。开展农村劳动力技能培训9852人;失业人员就业技能培训3690人;创业培训2263人次。城镇登记失业率控制在2.8%以内。一是大力宣传就业政策。为让就业政策进村入户、家喻户晓,就业创业工作股创新工作方式方法,在20个乡镇政府所在地和产业集聚区,打造了就业创业政策宣传一条街,在全县986个村庄打造就业创业政策宣传一面墙。劳动保障就业服务中心与时俱进,在县电视台开办了“人社政策与服务”专题栏目,每周定期播放人社政策和工作举措,已播出26期。开设我县就业创业公众微信号,利用元旦、春节等节庆日,为贫困户印发了带有我县就业创业公众微信号的挂历3万份、春联5万幅,持续向广大群众推送就业创业信息和就业创业政策。二是加强就业供需对接。劳动保障就业服务中心牵头,各乡镇人社所配合,充分发挥公共就业自助终端作用,及时发布就业岗位及招聘会等信息。积极开展“春风行动”、“就业援助月”等就业帮扶活动,在各乡镇举办各类就业招聘会75场,其中劳动力转移就业招聘会21场、贫困劳动力专场对接招聘会47场、高校毕业生招聘会7场,为有就业意愿的劳动者提供就业岗位10万余个。三是规范整顿人力资源市场。人力资源市场股主动作为,充分发挥县劳务输出中介机构的作用,积极与市及市以外劳务输出中介机构对接,既注重常年外出型的劳务输出,又注重季节工型的劳务输出,内引外联,长短结合,最大限度地保证我县的农民工劳务输出工作。今年以来,对人力资源市场进行了整顿,建立人力资源服务机构诚信档案,规范了人力资源市场秩序,取缔了114家,规范了10家。四是拓宽劳务输出渠道。劳动保障就业服务中心真抓实干,主动与浙江、广东、江苏、山东及省内人社部门对接,在巩固青岛、惠州、东莞等劳务输出基 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略2066字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 依托,与考核激励相挂钩,不断激发干部干事创业活力。一是强化公务员队伍管理。公务员办公室谨记责任,按照德、能、勤、绩、廉的要求,突出工作业绩,在注重半年考核和年底考核的基础之上,逐步建立平时考核系统,将在线网络学习作为考核的重要依据,提升公务员综合素质。继续推进公务员职级并行制度,及时落实待遇,全年为196名公务员办理了职级晋升手续。二是完善事业单位人事制度。事业单位人事管理股立足实际,严格落实事业单位岗位聘任制,按照事业单位岗位设置比例合理调整人员岗位,推行事业单位绩效考核,共考核工作人员1.62万名,有效激励广大干部职工的工作热情。专业技术人员管理股不断深化非公企业职称改革,建立了非公有制企业人才评价“绿色通道”,打通了技能人才取得相应专业的职业资格或职业技能等级与职称评审通道,为我县人才队伍建设提供了有力保障。三是推进工资收入制度改革。工资福利股紧盯政策动向,积极作为,认真做好机关事业单位工作人员职务及岗位等级变动工资调整工作。实行奖励性绩效工资制度,更加注重健全分配机制,完成了全县172个单位1.79万名职工的奖励性绩效工资审核工作。四是加大人才引进力度。事业单位人事管理股、人事考试中心负责,开展了事业单位招聘工作,为乡镇事业岗位和乡镇教师岗位招聘人才89名。人才中心围绕县域内重点企业、重点项目需求,结合我县重点企业人才需求实际,多次组织濮耐、林氏化学、蔚林化工、河南绿探等多家县域内重点企业,先后赴郑州大学、河南大学参加高校毕业生就业招聘会,多渠道引进人才,服务企业发展,接收简历681份。
        (四)劳动关系和谐稳定。坚持关口前移,克难攻坚,做到_和维稳相结合,劳动监察和纠纷协调两手抓,保持了劳动关系大局和谐稳定。一是完善机制,加强监管。劳动关系与农民工工资股负责完善了劳动关系三方协调机制,成立了我县协调劳动关系三方委员会,妥善解决我县协调劳动关系领域的重大情况和问题。劳动保障监察大队主动当担,积极开展农民工工资支付专项检查活动,依法打击欠薪案件和拒不支付劳动报酬犯罪情况,发现一起,查处一起,有效保障了农民工工资按时足额支付。二是治理农民工工资拖欠问题。劳动保障监察大队认真贯彻落实《我县关于全面治理拖欠农民工工资问题实施意见》等文件精神,定期不定期对县域内企业开展巡查,督促相关单位建立了工资保证金制度和欠薪应急周转金制度,按时足额发放了农民工工资。2017年,共巡查各类用人单位396家,涉及农民工399人,追发农民工工资268万元,按期结案率100%。三是积极化解劳动人事争议案件。调解仲裁与劳动监察股创新方式,坚持“预先调解、温情裁决、关注履行、跟踪服务”的工作理念,依法推进劳动人事调解仲裁工作,重点解决拖欠农民工工资、工伤待遇等劳动人事争议案件,实行合议制工作法,充分运用法律法规保障劳动人事关系双方合法权益。2017年,共受理劳动人事争议案件397件,已审结397件。四是抓紧抓实信访维稳工作。局信访工作股负责制定出台了《关于进一步规范信访件处理办法》,不断完善办事程序。__期间,实行了“日报告、零报告”两报告,实现了全县人社领域“零上访”。军转办公室扎实做好了困难企业军转干部解困维稳工作,我县企业军转干部连续15年赴省_零上访。
        (五)脱贫攻坚工作成绩显著。一是实施培训就业扶贫。根据贫困家庭劳动力就业意愿和市场需求,对其免费培训就业技能,培训贫困户劳动力105人,培训期间生活费每人450元,发放培训补贴47250元。通过就业招聘会、中介机构、能人带动、58到家培训等渠道,3767名贫困劳动力实现了转移就业。面向全县135个贫困村,安置符合岗位需要、外出就业困难的贫困家庭劳动力就业,安置公益岗322名,发放岗位补贴309.12万元。为减轻贫困劳动力外出务工往返路费压力,鼓励外出务工,对2017年度脱贫户劳动力外出务工进行车票补贴,共为3776贫困人员发放车票补贴188.8万元。二是实施社会保障扶贫。为减少贫困人口的参保缴费支出,确保贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、大病补充保险覆盖范围,对贫困人员参保缴费予以30元/人补贴,2017年共为60098名贫困人员补贴180.29万元,实现了城乡居民医保覆盖所有贫困人口。为切实缓解贫困人员“因病致贫、因病返贫”问题,在基本医疗保险、大病保险、大病补充保险的基础上,新建了贫困人口医疗补助和门诊医疗补助,形成了多重保障体系,最大限度解除贫困群众后顾之忧。目前,已为152.8万人次报销5.95亿元,其中仅建档立卡贫困人口就报销2.42万人次,报销7302万元。极大缓解了“因病致贫、因病返贫”问题,实现了贫困人口住院、门诊救助全覆盖。城乡居民社会养老保险已基本实现全覆盖,全县共参保人数64.01万人。共为15.89万名60周岁以上城乡居民发放养老金1.67亿元,其中为14935名建档立卡贫困人员发放养老金1559.2万元。为建档立卡贫困户8570人代缴85.7万元;为长期贫困的残疾人和建档立卡重度残疾贫困群众1857人代缴了18.57万元,确保了贫困群众全部纳入城乡居民社会养老保险制度覆盖范围。三是驻村帮扶,兑现惠民政策。自脱贫攻坚工作开展以来,我局按照县委、县政府安排,对13个贫困村开展了对口帮扶,派出帮扶党员181名,帮扶对接贫困户261户。帮扶党员干部职工立足本职,在完成县脱贫攻坚指挥部交付的各项任务同时,利用“党员主题活动日”、“党员扶贫日”等活动,为贫困群众送政策、送信息、送岗位,做好对所包村劳动力的结对帮扶、技能培训、劳务输出等工作。多方联系筹集资金770余万元,为帮扶村修路1.64万米;修建排水沟0.6万米;修建垃圾池21个;打机井48眼;架桥2座;修路灯144盏;修建文化广场2个;更换地沟该70块,提高了对口帮扶村群众的生活质量。为216名贫困劳动力进行了技能培训;为113名贫困群众办理医疗大病救助;帮助38户贫困群众实现了到户增收项目;为659名贫困家庭学生办理了在校教育补贴;为165户贫困群众争取了光伏发电项目。使他们轻松上阵尽快实现脱贫。
    (六)自身建设成效明显。一是抓好_建设。今年以来,局班子成员围绕扶贫攻坚工作,把扶贫政策纳入学习计划,开展人社干部干事担当、“以案促改”专题教育讲主题党课每人2次以上。局班子成员在带头完成中心组学习和带头讲党课的基础上,以普通党员身份参加所在支部的学习扶贫政策活动。在充分征求意见的基础上,局党组召开“民主生活会 ”3次,找出了问题、明确了方向。10个党支部按照“党员主题活动日”内容,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,结合实际,认真制定学习计划和学习台账,把党员干部的思想统一到做好工作、服务群众上来。二是完善工作机制。加强政务公开和窗口建设,对所有公共服务事项办理依据、基本流程、申请材料等进行公开公示。出台了《财务管理制度》、《黄牌警告管理的规定》、《台账工作例会制度》、《督查工作办法》、《严格考勤制度》等一系列制度,为各项工作的顺利开展提供了制度保障,形成了良性循环的工作机制。三是落实党风廉政建设主体责任。制定了《关于贯彻落实县委〈推进全面从严治党向基层延伸二十条〉的意见》,党组书记与副职签订党风廉政建设主体责任目标责任书,副职与分管部门签订党风廉政建设主体责任目标责任书,做到了任务层层分配,责任层层压实。履行“一岗双责”,凡“三重一大”事项必上班子会进行讨论决定。以县委第三巡察组对我局开展常规巡查为契机,抓好反馈问题的整改,推进了工作作风持续转变。四是强化群众监督。实行干部职工全员挂牌上岗制度,公示举报电话、举报邮箱、投诉流程,接受群众监督。开展“服务质量跟踪回访”活动,窗口单位每周向局纪检组提供服务群众名单和联系方式,局纪检组负责对服务对象进行服务质量回访。今年以来,共回访1200余人,及时将群众建议反馈给了相关股室(单位),回访满意率达97%。五是推进依法行政。主要领导带头,组织法规调研、仲裁、工伤、社保、就业等股室开展经常性的法规政策学习活动,对《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》等内容进行系统性学习,对劳动纠纷案件进行细致的剖析研究,不断提高人社系统工作人员依法行政能力。在县城区组织开展了人社政策法规宣传活动,提高了群众合理依法_的意识。六是加强精神文明建设。在机关办公楼打造了涵盖党史、廉政、_重要讲话等内容的文化长廊。开展文明单位创建活动,顺利通过了“市级文明单位”复审。组织各类志愿服务和_活动,举办了人社局“我们的节日、中秋”诗歌朗诵会,丰富了机关文化,营造了良好的工作氛围。
        (七)乡(镇)村基层人社工作为全县人社事业发展做出了突出贡献。各乡镇人社所以及村级协管员主动作为,努力工作,积极引导农村劳动力参加58到家技能培训,帮助他们掌握一技之长实现高质量就业,2017年我县共输送学员3016人,超额完成了目标任务,受到了市人社局的表彰。在实施转移就业脱贫工作中,各乡镇人社所和村级协管员做好了农村劳动力转移摸底工作,为农村劳动力的数据库建立,提供了准确信息,摸清了底数,为政策的制定提供详实的依据,为今后的劳务输出奠定了坚实的基础。城乡居民医疗保险制度整合以后,特别是2017年度医保扶贫政策落实中,各乡镇人社所工作人员付出大量心血、无私奉献,牺牲节假日、主动作为,为参保人员群众提供了优质、高效、便捷的服务,确保了贫困人员应保尽保。各乡(镇)村扎实有效的工作,有力推动了全县人社事业的发展。
        2017年,我县被市委市政府评为就业和返乡农民工创业工作先进县(区);我局被市委市政府评为全市“五好”机关事业单位先进党组织;被市人社局评为全市人社系统综合考评优秀县(区)、全市人社系统社会保险工作优秀县(区);被县委县政府评为综合考评先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、信访稳定工作先进单位、安全生产先进单位、县直先进基层党组织以及__期间稳定安全信访工作先进单位;被县委主体办评为主体责任考评优秀单位。
        这些成绩的取 ……(未完,全文共14875字,当前只显示5372字,请阅读下面提示信息。收藏在县人力资源社会保障局工作会议上的讲话

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