| 标题：党建引领下的村级组织体系建设调查研究报告 |
| 党建引领下的村级组织体系建设调查研究报告 “欲筑室者，先治其基。”党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。**年_总书记在全国组织工作会议上指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。”党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。组织体系建设关键在人，农村基层组织体系建设关键在村干部，他们是最贴近人民群众的干部_，权利虽然不大，但是干的每一件事却和群众息息相关，直接影响着一个地方的稳定、发展、民生，作用更是举足轻重。今年来，随着社会的不断进步，国家的日益强盛，各级党组织更加重视农村干部队伍建设。我参加工作以来一直在乡镇，对村干部了解较深，也明显感觉到村级组织要是干部队伍强，这个村的各方面工作都好做。在全面深化改革的今天，村干部队伍改革亦迫在眉睫。这次调研，我选择村级干部队伍改革思考为题，把组织部、民政局和保华乡作为调研重点，对村干部队伍改革做了一些思考。 一、干部队伍基本情况 全县 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略799字，正式会员可完整阅读）…… （一）部分村干部的思想观念落后，进取意识不强 部分村干部年龄偏大，学历偏低，思想不够解放。主要表现在思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐，谋划发展缺少科学性，思想狭隘，存在短期行为；推动工作中固步自封，开放意识不强，沟谷意识严重，只想守住一亩三分地；开展工作缺乏创造性，“上面让干啥就干啥，上面让咋干就咋干”，能动性、创造性不够。有些村干部缺乏开拓创新的精神，存在“小富即安、小成即满”的小农意识。 （二）部分村村干部队伍来源匮乏，换届后继乏人 随着农村经济市场化进程的加快，农村人口的流动日趋活跃，大批农村有文化的青年转向城市、城镇，在外安家落户，选拔年轻干部的余地越来越小。另外，在广大农村，大量的优秀人才通过考取大中专院校输送出去，回到农村的很少。由于青年特别是青年人才的流失影响了农村干部、党员队伍的“输送新鲜血液”，造成一些村出现村干部难培养、难选拔，队伍建设后继乏人的现象。少数村的村干部换来换去还是老面孔，村干部队伍缺少活力和战斗力。归根结底还是农村发展滞后，产业不强，就业机会少，致富门路窄，青年人才回引难度太大。 （三）大部分村村级集体经济薄弱，缺乏为群众办实事的基础 通过脱贫攻坚的五年努力，全县基本消除了“空壳村”。但是大部分村集体经济非常薄弱，就目前而言，村级集体经济的收入和“空壳村”状态差别不大，除了每年财政转移支付的10万元村级公共运行经费以外，基本无其它收入来源，导致村两委的日常运行困难，集体公益事业无力兴办，一定程度上削弱了村级班子的战斗力、凝聚力和号召力。 （四）大部分村村干部外出明显增多，履职不到位 自脱贫攻坚县“摘帽”省俭以来，大部分村除两委主要干部以外，大多数村干部都外出务工或承建工程。调研重点保华乡，村两委干部共 37人，其中 18人长期外出。其中连续不在村时间最长的超过40天，累计不在村时间最长的达到5个月。村干部分片包户工作，长期靠电话、微信、短信，会计（文书）长期外出造成村级档案管理混乱，关键材料缺失，村级资料收集整理基本上要靠驻村干部完成。 （五）大部分村村干部积极性不高，责任落实不到位 近年来，对于村干部参与民生项目建设管理日趋严格，大部分村干部从过去的建设者变成了协调者、管理者、监督者，没有直接利益，受地方经济条件的限制，报酬待遇明显偏低，与外出打工者和政府机关公务员相比形成了强烈反差。村干部出路不畅，虽然出台了从村干部中定向考录公务员的相关政策，但门槛高、名额少，工作没奔头，挫伤了部分村干部的工作积极性。基层执行难、落实难的问题亟待解决。 （六）村干部队伍过于庞大，工作方式难以转变，管理难度大 目前，全县110个村（社区）干部配备最少的村委会3个，最多的村委会4个，其中（选择一个中型村数据）斜坡村4个村民小组，304户，338人，村干部3个村委会11人，平均每名干部负责25户，80人，干部队伍过于庞大，一直以来每到换届，选委会主任一般都会按照姓氏、家族人数，亲戚远近提前谋划，确保每个家族都一名村干部，造成群众长期以来办事都是找自己亲戚关系最近的村干部，这种工作方式的转变特别困难，加之政策要求村干部补贴需按月足额兑现到一卡通上，无年底绩效考核奖励，造成考核奖惩机制不健全，考核结果运用缺乏硬性的制度约束，村干部考核流于形式，没有真正形成“能者上、平者让、庸者下”的工作氛围。 三、村干部队伍改革对策与建议 （一）不断加大村干部教育培训力度 要紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，组织村干部深入学习中央十九届系列全会精神。要着眼于新农村建设对村干部队伍知识、能力的要求，进一步完善村干部教育培训机制，努力形成大教育、大培训的格局。继续开展村党组织书记和村主 ……（未完，全文共3738字，当前只显示2076字，请阅读下面提示信息。收藏党建引领下的村级组织体系建设调查研究报告） 上一篇：党员承诺践诺书 下一篇：乡镇“十三五”工作总结暨“十四五”工作计划 相关栏目：七一党建专题 共青团 组工 组织讲话 党会报告 建筑 调研报告 大学生 综合论文 |