| 标题：在全市新开工亿元以上项目推进工作会议上的讲话 |
| 在全市新开工亿元以上项目推进工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市新开工亿元以上项目推进工作会议，主要任务是总结1-5月份全市新开工亿元以上项目建设情况，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市项目建设再上新台阶。参加今天会议的有各县（区）政府主要负责同志、市直相关部门主要负责人、重点项目建设单位代表等。刚才，*区、县等地区和部门作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既分析了项目推进中的成效，也指出了存在的问题，提出的下一步措施具有很强的针对性，我都表示赞同，希望大家务必抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识新开工项目建设的重要战略意义 （一）新开工项目是拉动经济增长的“核心引擎”，必须从全局高度扛牢责任 项目建设是经济工作的“生命线”，是推动高质量发展的重要支撑。今年1-5月份，全市新开工亿元以上项目40个，总投资达147.85亿元，年度计划投资65.94亿元，累计完成投资25.60亿元，占年度计划的38.82％。这组数据充分表明，项目建设已成为我市稳增长、调结构、惠民生的关键抓手。以区为例，12个新开 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略868字，正式会员可完整阅读）…… 项目建设的最终目的是惠及民生。今年新开工的2个重大民生工程项目，总投资3.31亿元，区的保障性住房项目投资2.5亿元，建成后将提供1200套住房，缓解中低收入家庭住房难题；县的医院改扩建项目投资0.81亿元，将新增床位300张，改善当地医疗条件。这些项目看似“冷冰冰”的数字，背后却是群众实实在在的期盼。 此外，在新型城镇化项目中，街道的老旧小区改造项目投资1.2亿元，将惠及3000余户居民，完善水、电、路、气等配套设施，提升居住环境；镇的农村饮水安全工程投资0.5亿元，解决了2.5万农村人口的饮水问题。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生项目作为重点，通过项目建设补齐民生短板，让发展成果更多更公平地惠及广大群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 二、聚焦关键环节，精准破解新开工项目建设中的难点堵点问题 （一）项目审批效率仍需提升，要在“减环节、优流程”上持续发力 从项目推进情况来看，部分项目审批周期过长，影响了开工进度。比如区的产业项目，从立项到开工耗时8个月，其中审批环节占比达60％，主要存在部门协同不够、审批标准不统一等问题。对此，要推行“一窗受理、集成服务”模式，将分散在多个部门的审批事项集中到政务服务大厅，实现“一站式”办理。建立项目审批“绿色通道”，对重点项目实行“容缺受理+并联审批”，压缩审批时限30％以上。 借鉴*县的经验，他们将工业项目审批流程整合为“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”四个阶段，每个阶段由一个牵头部门负责，实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的运作模式，使审批时间从原来的100个工作日压缩至50个工作日以内。我们要全面推广这种做法，推动审批流程再优化、效率再提升，让项目早落地、早开工。 （二）要素保障能力仍需加强，要在“保土地、筹资金”上攻坚克难 土地和资金是项目建设的两大关键要素。当前，部分项目因用地指标不足、征地拆迁滞后而无法开工，如经开区的物流项目，因200亩用地未落实，导致项目搁置3个月；县的农业项目，因征地补偿纠纷，影响了施工进度。在资金方面，部分项目存在融资渠道单一、资金到位率低的问题，40个新开工项目中，有10个项目资金到位率不足50％，区的基础设施项目，计划融资5亿元，目前仅落实2亿元。 针对土地问题，要强化“亩产效益”导向，盘活闲置土地，对批而未用、用而未尽的土地进行清理，优先保障重点项目用地。探索“工业用地弹性出让”模式，降低企业用地成本。对于资金问题，要拓宽融资渠道，积极对接政策性银行，争取专项债、产业基金支持；搭建银企对接平台，推动金融机构与项目单位精准对接，如*县组织的银企对接会，为6个项目解决融资8亿元。同时，鼓励社会资本参与项目建设，采用PPP、EPC等模式，缓解财政压力。 （三）项目建设进度仍需加快，要在“抓调度、促投产”上压实责任 虽然1-5月项目建设取得了一定成效，但部分项目进度滞后于计划，40个项目中，有15个项目投资完成率低于30％，镇的产业项目，年度计划投资5亿元，目前仅完成1亿元，占比20％。主要原因是施工组织不力、配套设施不完善，如区的道路项目，因地下管线迁移缓慢，导致工程进度滞后2个月。 要建立“周调度、月通报、季考核”机制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确每个项目的责任单位、责任人和时间节点。实行“挂图作战”，将项目进度表在政务大厅公示，接受社会监督。对进度滞后的项目，成立工作专班，蹲点督导，及时解决问题。如*区对滞后项目实行“一个项目、一个专班、一套方案”，推动3个项目赶上进度。同时，加强项目竣工投产管理，确保项目建成即投产、投产即达效，避免出现“半拉子”工程。 三、强化责任担当，凝聚推动新开工项目建设的强大合力 （一）压实工作责任，构建“上下联动、齐抓共管”的推进机制 项目建设不是单个部门的事，需要全市上下协同配合。各县（区）政府要切实履行主体责任，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自协调，分管负责同志要深入一线、靠前指挥。市直部门要强化服务意识，审批部门要简化流程，自 ……（未完，全文共4060字，当前只显示2255字，请阅读下面提示信息。收藏在全市新开工亿元以上项目推进工作会议上的讲话） 上一篇：在全市优生优育指导暨婴幼儿健康指导工作会议上的讲话 下一篇：在全市差旅费管理办法修订工作部署会议上的讲话 相关栏目：庆典致辞 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |