| 标题：在全市人防工程质量监督管理工作培训会议上的讲话 |
| 在全市人防工程质量监督管理工作培训会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市人防工程质量监督管理工作培训会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于人民防空工程建设的决策部署，总结我市人防工程质量监督工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，全面提升人防工程质量监督管理水平，为筑牢城市防护体系、保障人民生命财产安全奠定坚实基础。参加今天会议的有各县（区）国动办分管领导、人防工程质量监督业务骨干，以及市国动办相关科室负责人。刚才，*区国动办、*县国动办就前期质量监督工作作了汇报发言，讲得很具体、很有针对性，我完全同意，希望大家认真学习借鉴、抓好落实。下面，结合我市人防工程建设实际，我讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会人防工程质量监督的重要意义 （一）强化质量监督是筑牢城市防护体系的必然要求 人民防空是国防建设的重要组成部分，人防工程作为战时掩蔽人员、物资和保护重要经济目标的基础设施，其质量直接关系到城市防护能力和人民生命安全。从国家层面看，《中华人民共和国人民防空法》明确规定“人防工程建设必须符合国家规定的防护标准和质量标准”，《“十四五”人民防空发展规划》将“提高人防工程建设质量”列为重点任务。我市作为省重要的区域中心城市，截至2024年底，全市已建成人防工程万平方米，人均防护面积达平方米，但与国家一类防护城市平方米的标准相比仍有差距，且部 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1007字，正式会员可完整阅读）…… 二是培训工作成效显著。本次结合自治县人防工程项目预验收开展的现场培训，是我市2024年组织的第次专题培训，此前已举办“人防工程设备安装”“防护结构施工”等培训班期，培训人员人次。县参训人员将所学知识应用于项目监督，发现并整改施工隐患处，其中防护密闭门安装误差超标问题被及时纠正，避免了重大质量事故。据统计，经过系统培训，全市人防工程质量一次性验收合格率从2022年的*%提升至2024年的*%。 三是重点项目监管到位。对全市个重点人防工程实行“一项目一专班”监管模式，2024年累计开展现场监督检查次，发出整改通知书份，整改完成率%。市人防指挥工程在监督中发现处结构钢筋间距不达标，立即要求施工单位返工，确保了工程防护性能。此外，引入第三方检测机构家，2024年完成防护设备检测台（套），混凝土强度检测组，检测覆盖率达%，为质量监督提供了技术支撑。 （二）当前工作中存在的突出问题 1.基层监管能力薄弱。部分县区国动办存在人员编制不足、专业结构不合理问题，如县国动办仅有专职质监人员名，需承担全县个在建人防工程的监督任务，人均监管项目达个，难以保证监管质量。且基层人员中工程类专业出身的仅占*%，在镇人防工程监督中，因监管人员对人防门密闭性能检测标准理解不深，未能及时发现密封胶条老化问题，导致工程验收时返工整改。 2.监管流程不规范。个别项目存在“重施工监督、轻设计审查”现象，区人防工程因施工图设计阶段监督缺失，导致通风系统管道与防护设备冲突，施工后整改增加成本万元。此外，竣工验收备案资料不规范问题突出，2024年抽查的份备案资料中，%存在签字不全、检测报告缺失等问题，县项目因资料不全导致备案延误个月。 3.新技术应用监管滞后。随着人防工程智能化、信息化发展，部分县区对新型防护设备、智慧化管理系统的监管缺乏技术支撑。高新区人防工程安装的智能监控系统，因监管人员不熟悉系统参数设置，未能及时发现数据传输故障，导致系统试运行期间出现*次监测数据中断，影响工程平战转换效率。 （三）面临的发展机遇与挑战 从政策层面看，国家“十四五”规划将“人民防空”纳入国j-a全体系，省出台《人防工程质量提升三年行动计划》，为我市争取政策支持、提升监管能力提供了有利条件。同时，我市被列为省人防工程标准化建设试点城市，将获得万元专项资金支持，用于监管平台建设和人才培训。但也要看到，当前人防工程建设呈现“投资规模大、技术要求高、建设周期短”的特点，2025年我市计划新开工人防工程万平方米，较2024年增长*%，且*%的项目要求采用BIM技术和绿色建材，对质量监督工作提出了更高要求。此外，周边*市、*市已建成智慧人防监管平台，实现质量问题实时预警，而我市尚未建立统一的信息化监管系统，监管效率有待提升。 三、聚焦重点任务，全面提升质量监督工作水平 （一）完善监管体系，夯实质量监督基础 一是健全制度标准。2025年底前，修订《市人防工程质量监督实施细则》，增加新型防护设备、智慧化系统等监管内容，制定《人防工程质量常见问题防治指南》，列举类常见质量问题及防治措施。*区、县要结合实际，制定“人防工程质量监督工作指引”，明确从设计到验收的个关键环节监管要点，确保监管有章可循。 二是强化队伍建设。实施“人防质监人才培养计划”，2025—2027年，每年组织专题培训期，培训人员不少于人次，重点培养结构、防护、通信等专业人才。联合职业技术学院开设“人防工程质量监督”专业班，定向培养名本土专业人才。县、区要在2025年6月底前将质监人员编制增至名以上，其中工程类专业人才占比不低于%。 三是构建智慧监管平台。投入万元建设“市人防工程智慧监管平台”，2025年9月底前实现与省平台对接，具备图纸审查、现场巡检、问题整改、验收备案等功能。在项目试点安装智能监测设备，对混凝土强度、设备运行状态等项指标实时监测，预警信息处置及时率达*%以上，为全面推广积累经验。 （二）规范监管流程，提升质量监督效能 一是加强设计阶段监管。建立“设计文件联合审查”机制，组织结构、防护、消防等专业专家对重点项目设计图纸进行会审，2025年实现重大项目设计审查覆盖率达*%。高新区人防工程要作为试点，推行“设计—施工—监理”三方技术交底会制度，提前解决设计施工矛盾，减少后期变更。 二是强化施工过程_。实行“双随机一抽查”监管模式，2025年全市人防工程现场检查频次不少于次/项目，其中隐蔽工程检查占比不低于%。开发“人防工程质量监督APP”，实现现场检查数据实时上传、问题照片自动标注，2025年5月底前在*区、县试点应用，力争问题整改反馈时间缩短%。 三是严格竣工验收管理。制定《人防工程竣工验收标准化流程》，明确项验收必备条件和项否决项。引入第三方验收 ……（未完，全文共4714字，当前只显示2619字，请阅读下面提示信息。收藏在全市人防工程质量监督管理工作培训会议上的讲话） 上一篇：在全市乡村振兴战略实绩“国考”迎检工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市政府采购内控制度建设工作推进会议上的讲话 相关栏目：教师 就业 建筑 质检 督查 管理 培训 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |