| 标题：在全市危险废物规范管理推进会议上的讲话 |
| 在全市危险废物规范管理推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市危险废物规范管理推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家和省关于危险废物管理的系列重要部署，总结我市危险废物管理工作的进展与成效，分析当前面临的严峻形势和突出问题，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，全面提升危险废物规范管理水平，为全市生态环境安全和经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市生态环境局领导班子成员及各科室负责人，各县（市、区）政府分管领导、生态环境分局主要负责人，全市重点涉危险废物企业主要负责人等。刚才，市生态环境局固体科、*区生态环境分局、*县生态环境分局、*环保科技有限公司作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识加强危险废物规范管理的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感 危险废物具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性等特性，若管理不当，不仅会严重污染土壤、水源和空气，还会直接威胁人民群众的身体健康和生命安全，甚至引发重大环境风险和社会问题。加强危险废物规范管理，是深入打好污染防治攻坚战的重要内容，是保障生态环境安全的关键举措，是推动经济社会高质量发展的必然要求。 一是加强危险废物规范管理是守护生态环境安全的底线要求。生态环境安全是国j-a全的重要组成部分，而危险废物管理是生态环境安全的重要防线。近年来，全国范围内因危险废物非法倾倒、处置引发的环境污染事件时有发生，教训极为深刻。2023年，省市发生一起危险废物非法倾倒事件，造成平方公里土壤受到污染，周边万群众饮水安全受到威胁，直接经济损失达亿元，后续生态修复费用更是高达亿元。我市作为工业大市，每年产生危险废物万吨，涉及化工、医药、机械加工等个行业，如果管理不善，极易发生类似环境事件。因此，我们必须以“时时放心不下”的责任感，把危险废物规范管理作为守护生态环境安全的底线工作来抓，坚决防范环境 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1455字，正式会员可完整阅读）…… 四是培训教育成效显著。建成了全市首家危险废物培训实习基地，即环保科技有限公司培训实习基地，累计培训危险废物管理人员、企业负责人人次。组织开展了危险废物管理现场观摩活动次，家企业参与了观摩学习，通过“现场教学、实操培训”的方式，提升了企业的规范化管理水平。利用“六五”环境日、安全生产月等契机，开展危险废物科普宣传活动场次，发放宣传资料万份，提高了社会公众的危险废物防治意识。 五是应急处置能力增强。组建了支危险废物应急处置队伍，配备了专业设备台（套），定期开展应急演练，提升了应急处置能力。2024年，成功应对了起危险废物泄漏事件，及时控制了污染扩散，未造成重大环境影响。建立了危险废物应急物资储备库，储备了防护用品、吸附材料等应急物资种，确保应急处置需求。 （二）危险废物管理工作存在的突出问题 一是企业主体责任落实不到位。部分企业对危险废物管理重视不够，存在“重生产、轻环保”的思想，未严格落实危险废物申报登记、分类贮存、规范转移等制度。检查发现，有*%的企业危险废物贮存间不符合标准，存在混存、超期贮存等问题；%的企业未建立完善的危险废物管理台账，记录不规范、不完整。个别企业为降低成本，甚至存在非法转移、倾倒危险废物的行为，2024年就查处此类案件起，造成了不良影响。 二是处置能力结构性失衡。虽然我市危险废物总处置能力基本满足需求，但处置类别存在短板，如废酸、废碱等类危险废物处置能力不足，需要外送处置，年外送量达万吨，增加了环境风险。同时，危险废物资源化利用水平不高，一些可利用的危险废物未得到充分利用，如废矿物油的资源化利用率仅为*%，低于全省平均水平*个百分点。处置设施布局不够合理，*县、*区等工业集中区域危险废物处置设施短缺，企业处置成本较高。 三是监管执法存在薄弱环节。基层监管力量不足，全市个县（区）生态环境分局中，有个未设立专门的危险废物管理科室，专职管理人员平均每个县（区）不足*人，难以满足日常监管需求。监管技术手段相对落后，缺乏先进的监测设备和信息化管理系统，对危险废物的全过程监管能力有待提升。跨部门协作机制不够顺畅，生态环境、公安、交通等部门在危险废物监管中的信息共享、联合执法等方面还存在壁垒，形成了监管盲区。 四是应急处置体系有待完善。危险废物应急预案的针对性和可操作性不强，部分企业应急预案照搬照抄，未结合自身实际制定具体措施。应急演练形式化严重，*%的企业应急演练未达到实战要求，演练效果不佳。应急处置队伍专业水平不高，缺乏对复杂危险废物事件的处置经验，在应对突发环境事件时，往往反应迟缓、处置不当。应急物资储备不足，部分县（区）应急物资种类不全、数量不足，难以满足应急处置需要。 五是培训教育覆盖面不广。危险废物培训实习基地的作用发挥不够充分，仅覆盖了规模以上企业，小微企业参与培训的比例不足*%，导致小微企业危险废物管理水平较低。培训内容和方式较为单一，多以理论讲解为主，缺乏实操培训，针对性和实效性不强。社会公众对危险废物的认识不足，参与危险废物管理的积极性不高，尚未形成全社会共同参与的良好氛围。 三、聚焦重点环节精准发力，全面提升危险废物规范管理水平 针对当前我市危险废物管理工作存在的问题和不足，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等关键环节，采取更加有力的措施，推动危险废物管理工作再上新台阶。 （一）严格落实企业主体责任，从源头上规范危险废物管理 企业是危险废物产生和管理的责任主体，必须切实履行法定义务，做到全过程规范管理。一是强化源头减量。鼓励企业采用先进的生产工艺和技术，减少危险废物产生量。对化工、医药等重点行业，实施清洁生产审核，每年完成家企业清洁生产审核，力争到2026年，重点行业危险废物产生量较2024年减少%。建立危险废物源头减量激励机制，对危险废物减量成效显著的企业，给予税收减免、资金补贴等优惠政策，激发企业源头减量的积极性。二是规范贮存管理。企业必须按照国家标准建设危险废物贮存间，设置明显的警示标识，实行分类贮存、分区存放，严禁混存、超期贮存。督促企业定期对贮存设施进行维护和检修，防止泄漏、流失。2025年底前，所有涉危险废物企业必须完成贮存设施规范化改造，市生态环境局要组织专项验收，验收不合格的一律停产整改。三是严格转移处置。企业必须通过危险废物监管平台申报转移计划，取得转移联单后方可转移危险废物，确保危险废物转移全过程可追溯。严禁将危险废物转移给无资质的单位或个人处置，对违反规定的企业，依法从严处罚。建立危险废物处置单位黑名单制度，对违法违规的处置单位，坚决取消其处置资质。 （二）加快处置能力建设，优化危险废物处置体系 围绕处置能力结构性失衡问题，加大投入力度，优化布局结构，提升处置和利用水平。一是补齐处置能力短板。规划建设座专业化危险废物处置中心，重点提升废酸、废碱等短缺类别处置能力，预计新增处置能力万吨/年，2026年底前建成投运，实现危险废物处置能力全覆盖。推动现有处置设施升级改造，提高处置效率和污染防治水平，环保科技有限公司等家处置企业要在2025年底前完成升级改造，处置能力提升*%以上。二是提升资源化利用水平。编制危险废物资源化利用规划，引导企业开展资源化利用技术研发和推广，重点推进废矿物油、废金属等危险废物的资源化利用。培育家规模化、专业化的危险废物资源化利用企业，建立资源化利用示范基地，力争到2026年，危险废物资源化利用率达到%以上。三是优化处置设施布局。结合工业园区规划，在*经济开发区、*高新技术产业园区等工业集中区域，规划建设危险废物集中处置中心，实现就近处置，降低运输成本和环境风险。建立危险废物处置设施共享机制，鼓励处置企业为周边小微企业提供处置服务，提高设施利用率。 （三）强化监管执法力度，严厉打击违法违规行为 坚持“严”字当头，加大监管执法力度，形成高压态势，让违法者付出沉重代价。一是加强日常监管。实行“双随机、一公开”监管模式，扩大检查覆盖面，对重点行业、重点企业每月至少检查次，一般企业每季度至少检查次。运用卫星遥感、无人机巡查等技术手段，对危险废物产生、贮存、处置场所进行动态监控，及时发现问题。建立危险废物管理红黄牌制度，对存在轻微违法违规行为的企业亮黄牌警告，限期整改；对严重违法违规的企业亮红牌，停产整顿。二是开展专项整治。聚焦危险废物非法转移、倾倒、处置等突出问题，每年开展次专项整治行动，集中查处一批典型案件。2025年重点开展化工行业危险废物专项整治，对全市家化工企业进行全面排查，严厉打击违法违规行为。加强跨区域联合执法，与周边市建立危险废物联防联控机制，共同打击跨区域违法犯罪行为，2024年就通过联合执法查处了起跨市 ……（未完，全文共7855字，当前只显示3782字，请阅读下面提示信息。收藏在全市危险废物规范管理推进会议上的讲话） 上一篇：在全市危险废物规范管理推进会议上的讲话 下一篇：在全市零工市场建设与灵活就业推进会议上的讲话 相关栏目：管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |