标题:在全市无线电管理工作推进会议上的讲话
在全市无线电管理工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市无线电管理工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省关于无线电管理工作的一系列重要指示精神,总结近年来我市无线电管理工作的进展与成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点工作任务,进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,推动我市无线电管理工作再上新台阶,为全市经济社会高质量发展提供坚实的无线电安全保障。参加今天的会议有市工信局主要负责同志及相关科室工作人员、各县(区)工信部门分管领导、各电信运营商市级公司负责人、*集团、*企业等重点单位相关负责人。刚才,市工信局、*县工信局、*电信公司作了汇报发言,讲的都很好,既总结了工作亮点,也提出了切实可行的下一步计划,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识无线电管理工作的重大意义,切实增强责任感与使命感

无线电频谱资源是国家重要的战略性稀缺资源,是信息化发展的重要支撑,在经济建设、社会发展、国防建设等各个领域都发挥着不可替代的作用。随着我市经济社会的快速发展和信息化水平的不断提升,无线电应用已经_到生产生活的方方面面,从移动通信、广播电视、航空航天,到气象监测、应急通信、公共安全等,无不依赖于安全、有序的无线电电磁环境。据统计,截至2024年底,我市各类无线电发射设备保有量已达到120万台(套),其中移动通信基站3.2万个,广播电视发射台站18座,各类专业对讲机用户超过5万户,无线电产业年产值突破80亿元,占全市GDP的3.5%。这些数据充分说明,无线电事业已经成为我市经济社会发展的重要组成部分,无线电管理工作的好坏直接关系到经济社会发展大局,关系到人民群众的切身利益。

近年来,我市无线电管理工作在市委、市政府的坚强领导下,在省工信厅的有力指导下,取得了显著成效。仅20 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1333字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 小时以内。二是要开展常态化专项整治行动。每年至少组织4次全市性的专项整治行动,重点打击“黑广播”“伪基站”和违规使用无线电信号屏蔽器等行为。在整治行动中,要加强与公安、市场监管、广电等部门的协作配合,形成执法合力。例如,在2024年的“利剑”专项行动中,多部门联合执法,出动执法人员320人次,检查各类场所860处,查处违法案件78起,缴获非法设备92台(套),有效震慑了违法分子。三是要完善举报奖励机制。通过电视台、报纸、微信公众号等多种渠道公布举报电话和邮箱,鼓励群众举报非法设台行为。对举报属实的,给予500元至5000元不等的奖励,2024年通过群众举报查处的案件达42起,占总查处案件数的27%,下一步要将奖励标准提高10%,并简化奖励发放流程,提高群众举报的积极性。

    (二)科学规划无线电频谱资源,提高资源利用效率

    无线电频谱资源是有限的战略资源,必须科学规划、高效利用,才能更好地满足经济社会发展需求。一是要开展频谱资源普查与评估。组织专业技术人员对全市现有频谱资源的使用情况进行全面普查,摸清各频段的使用效率、干扰情况等,建立频谱资源数据库。据初步统计,目前我市800MHz频段的使用率已达90%,1800MHz频段使用率达85%,而部分高频段的使用率不足30%,存在资源浪费现象。通过普查,要制定频谱资源使用效率评估报告,为频谱资源调整和优化提供依据。二是要优化频谱资源配置。根据普查结果和未来发展需求,制定《全市无线电频谱资源优化配置方案(2025-2030年)》,对现有频谱资源进行重新规划和调整。例如,将部分使用率低的高频段资源调配给5G基站使用,预计可新增5G基站建设容量2000个,满足未来三年5G网络发展的需求。同时,探索建立频谱资源市场化配置机制,在特定频段开展频谱拍卖试点,提高频谱资源的使用效率和经济效益,预计每年可增加财政收入5000万元以上。三是要加强频谱资源动态管理。建立频谱资源使用监测和评估机制,对频谱资源使用情况进行定期检查和评估,对使用率低、长期闲置的频谱资源进行收回和重新分配。2024年,共收回闲置频谱资源12段,重新分配给*企业、*单位等使用,提高了资源利用率。

    (三)加强无线电管理基础设施建设,提升技术支撑能力

    先进的基础设施和技术装备是做好无线电管理工作的重要保障,必须加大投入,不断提升。一是要完善监测网络布局。在现有监测站的基础上,重点加强对偏远地区和重点行业的监测覆盖。例如,在县镇、区街道等偏远地区新建8个固定监测站,解决这些地区监测盲区问题;在机场、铁路、港口等重点区域新增5个移动监测点,提高对重点区域的监测能力。同时,对现有监测设备进行升级改造,更换老旧设备30台(套),提升监测设备的灵敏度和抗干扰能力。二是要建设无线电应急通信系统。投资8000万元,建设覆盖全市的无线电应急通信网络,配备应急通信车10辆、便携式应急通信设备50台(套),确保在发生自然灾害、突发事件等情况下,能够快速建立应急通信联络。2024年,在县发生的洪涝灾害中,应急通信系统发挥了重要作用,保障了抢险救灾指挥通信的畅通,为救灾工作争取了宝贵时间。三是要加强技术研发与应用。与高校、*科研机构合作,成立无线电管理技术研发中心,重点研发新一代无线电监测技术、干扰溯源技术和频谱共享技术。目前,已成功研发出基于人工智能的无线电干扰自动识别系统,识别准确率达95%以上,比传统人工识别效率提高了3倍。同时,积极引进国内外先进的无线电管理技术和设备,提升我市无线电管理的技术水平。

    三、强化保障措施,确保无线电管理工作各项任务落到实处

    做好无线电管理工作,任务艰巨,责任重大,必须加强组织领导,强化保障措施,确保各项工作任务顺利推进、取得实效。

    (一)加强组织领导,落实工作责任

    各级党委、政府要高度重视无线电管理工作,将其纳入重要议事日程,定期研究解决工作中存在的问题。一是要建立健全工作机制。成立由市政府分管领导任组长,市工信局、公安局、市场监管局等部门负责人为成员的无线电管理工作领导小组,负责统筹协调全市无线电管理工作。各县(区)也要成立相应的工作机构,明确责任分工,形成“市级统筹、县级落实、部门协作”的工作格局。二是要压实工作责任。制定《无线电管理工作责任清单》,明确各级各部门的工作职责和任务,将无线电管理工作纳入年度绩效考核体系,考核结果作为领导班子和领导干部评先评优、晋升提拔的重要依据。2024年,对在无线电管理工作中表现突出的*县、区等单位给予了表彰奖励,对工作落实不力的单位进行了通报批评。三是要加强协调配合。建立部门联席会议制度,每季度召开一次联席会议,通报工作进展情况,研究解决存在的问题。各部门要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。例如,市工信局负责无线电频率管理和监测执法,公安局负责打击非法设台违法犯罪行为,市场监管局负责查处生产、销售非法无线电设备的行为,广电局负责广播电视领域的无线电管理等,通过各司其职、协同作战,共同做好无线电管理工作。

    (二)加大资金投入,保障工作需求

    无线电管理工作需要大量的资金投入,用于基础设施建设、设备购置、技术研发、宣传培训等方面。一是要加大财政投入力度。将无线电管理工作经费纳入市级财政预算,并逐年增加投入。2025年,市级财政安排无线电管理工作经费1.5亿元,比2024年增长20%,主要用于监测设备购置、基础设施建设和专项整治行动等。各县(区)也要相应增加财政投入,确保工作顺利开展。二是要拓宽资金筹措渠道。积极争取国家、省级专项资金支持,2024年共争取国家和省级专项资金8000万元,用于5G基站建设和频谱资源规划等项目。同时,鼓励社会资本参与无线电管理相关产业发展,通过PPP模式吸引社会资本参与监测网络建设和运营,预计可引入社会资本5000万元以上。三是要加强资金管理。建立健全资金使用管理制度,加强对资金使用情况的监督检查,确保资金专款专用,提高资金使用效益。2024年,对无线电管理资金使用情况进行了专项审计,未发现违规使用资金的情况。

    (三)加强队伍建设,提升人员素质

    打造一支高素质的无线电管理队伍,是做好无线电管理工作的关键。一是要加强人员配备。根据工作需要,为各级无线电管理部门充实专业技术人员和执法人员。2025年,计划为市工信局新增专业技术人员20名、执法人员15名,各县(区)新增专业技术人员和执法人员共计50名, ……(未完,全文共7200字,当前只显示3467字,请阅读下面提示信息。收藏在全市无线电管理工作推进会议上的讲话

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