标题:在全区地下水污染防治工作推进会议上的讲话
在全区地下水污染防治工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区地下水污染防治工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于地下水污染防治的系列重要指示精神,总结前期工作成效,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段重点任务,确保我区地下水环境质量持续改善。参加今天的会议有区政府分管领导、区生态环境分局全体班子成员、区水利局主要负责同志及分管负责同志、区农业农村局主要负责同志及分管负责同志、各乡镇(街道)行政正职,刚才,区生态环境分局、*镇、*街道作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好,下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识地下水污染防治工作的极端重要性

地下水是水资源的重要组成部分,是维系生态平衡、保障经济社会可持续发展的重要战略资源。近年来,随着我区工业化、城镇化进程的加快,地下水污染问题日益凸显,已经成为制约我区高质量发展的突出短板。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识做好地下水污染防治工作的极端重要性和紧迫性。

从国家层面来看,党中央、国务院高度重视地下水污染防治工作,将其纳入生态文明建设的重要内容,先后出台了《地下水管理条例》《地下水污染防治行动计划》等一系列法律法规和政策文件,明确了目标任务和责任分工。_总书记多次强调,“要坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,打好碧水保卫战”,为我们做好地下水污染防治工作提供了根本遵循。截至2024年底,全国地下水国控监测点中,优良水质比例为85.5%,较2020年上升了3.2个百分点,但仍有部分地区存在超标现象,其中重金属、有机物污染问题较为突出。这充分说明,地下水污染防治工作任重道远,必须久久为功。

从省 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1237字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 0余次,查处违法排污企业15家,罚款金额达85万元;排查废弃井1200余口,建立了台账并逐步推进治理。同时,我们还建立了地下水环境监测网络,共设置监测点56个,实现了乡镇(街道)全覆盖,每月开展一次常规监测,每季度开展一次全指标监测,及时掌握地下水环境质量变化情况。

    三是污染源头_力度加大。在工业污染防治方面,我们对全区重点行业企业进行了排查整治,督促28家化工、印染、电镀等重点企业完成了废水处理设施升级改造,实现了废水达标排放;对12家位于地下水饮用水源保护区内的企业实施了搬迁或关闭。在农业面源污染防治方面,推广测土配方施肥技术面积达80万亩,减少化肥使用量1200吨;推广生物防治技术,病虫害绿色防控覆盖率达到65%,减少农药使用量80吨;建设畜禽养殖粪污处理设施,粪污综合利用率达到90%以上。在生活污染防治方面,推进城镇污水处理厂建设和改造,全区城镇污水处理率达到95%以上;建设农村生活污水处理设施230处,覆盖行政村150个,农村生活污水治理率达到60%。

    四是宣传教育工作广泛开展。我们通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传地下水污染防治的重要意义、法律法规和科普知识,提高了公众的环保意识。2024年,共开展宣传活动50余次,发放宣传资料10万余份,接受群众咨询2万余人次;组织开展了“保护地下水,从我做起”主题活动,吸引了广大市民和学生参与,营造了全社会关心、支持、参与地下水污染防治的良好氛围。同时,我们还建立了公众举报制度,鼓励群众举报违法排污行为,共受理群众举报线索30余条,查处违法案件10起,奖励举报人5万元。

    (二)当前面临的形势与挑战

    尽管我们在地下水污染防治工作中取得了一定成效,但必须清醒地认识到,我区地下水污染防治工作仍然面临着严峻的形势和诸多挑战。

    一是地下水污染形势依然严峻。2024年,我区地下水监测点中超标点位占比为8.3%,虽然较2020年下降了2.1个百分点,但仍高于全省平均水平(6.5%)。其中,*镇、*街道等工业较为集中的区域,地下水污染问题更为突出,部分监测点重金属、有机物浓度超标严重。同时,由于地下水污染具有隐蔽性和滞后性,一些潜在的污染问题尚未被发现,治理难度极大。

    二是基础设施建设仍有短板。虽然我区城镇污水处理率和农村生活污水治理率有了一定提高,但部分乡镇(街道)的污水处理设施建设滞后,处理能力不足,难以满足污染防治的需求。例如,*镇污水处理厂设计处理能力为5000吨/日,但实际处理量已达到6000吨/日,导致部分污水未经处理直接排放。此外,我区地下水监测网络虽然实现了全覆盖,但监测设备相对落后,监测指标不够全面,难以准确反映地下水污染的真实情况。

    三是资金投入不足。地下水污染防治需要大量的资金投入,但我区财政压力较大,资金投入与实际需求之间存在较大差距。2024年,我区地下水污染防治资金投入为1.2亿元,仅占全区财政支出的1.5%,而先进地区的投入比例普遍在3%以上。资金不足导致一些污染治理项目难以实施,例如,*街道某区域地下水污染治理项目因资金问题迟迟未能开工,影响了治理进度。

    四是技术支撑能力薄弱。地下水污染防治是一项技术性很强的工作,但我区缺乏专业的技术人才和先进的治理技术。目前,我区从事地下水污染防治工作的专业技术人员不足30人,且大多缺乏系统的专业培训;在治理技术方面,主要采用传统的抽出-处理技术,对于复杂的地下水污染问题,缺乏有效的治理手段。例如,*镇某区域因历史遗留问题导致地下水受到多种污染物复合污染,采用传统技术治理效果不佳,需要引进先进的原位修复技术,但由于技术不成熟和成本过高,难以推广应用。

    五是协同治理机制不够完善。虽然我们建立了地下水污染防治工作领导小组,但部门之间、乡镇(街道)之间的协调配合还不够顺畅,存在各自为政、推诿扯皮的现象。例如,在废弃井封井回填工作中,区水利局、生态环境分局和乡镇(街道)之间的职责划分不够清晰,导致部分废弃井未能及时得到治理。同时,公众参与机制不够健全,群众的积极性和主动性没有得到充分发挥,社会力量参与地下水污染防治的渠道不畅。

    三、聚焦重点任务,全力以赴打好地下水污染防治攻坚战

    针对当前我区地下水污染防治工作面临的形势和挑战,我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦重点任务,采取有力措施,全力以赴打好地下水污染防治攻坚战,推动我区地下水环境质量持续改善。

    (一)持续深化地下水污染源头治理

    源头治理是地下水污染防治的关键,必须从源头上切断污染来源,防止新增污染。

    一是加强工业污染源_。要进一步加大对重点行业企业的监管力度,建立健全“一企一档”管理制度,定期开展排查整治,确保企业废水达标排放。对超标排放的企业,要依法从严处罚,并责令限期整改;对整改不到位的,要坚决予以关停。同时,要严格环境准入,禁止新建、改建、扩建不符合国家产业政策和环保要求的项目,从源头上控制工业污染。2025年,要完成全区所有化工、印染、电镀等重点行业企业的清洁生产审核,推动企业转型升级;要建立重点行业企业地下水污染隐患排查治理台账,完成隐患治理率达到100%。例如,*工业园区内的某化工企业,要督促其在2025年6月底前完成废水深度处理设施建设,实现废水回用率达到80%以上,减少废水排放量。

    二是推进农业面源污染防治。要继续推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少化肥、农药使用量。2025年,测土配方施肥技术推广面积要达到90万亩,化肥使用量较2024年减少800吨;病虫害绿色防控覆盖率要达到75%,农药使用量减少50吨。同时,要加强畜禽养殖污染治理,对规模化畜禽养殖场(小区)进行标准化改造,完善粪污处理设施,提高粪污综合利用率。2025年,规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施配套率要达到100%,粪污综合利用率达到95%以上。此外,要推进农业废弃物资源化利用,建立秸秆、农膜回收利用 ……(未完,全文共6678字,当前只显示3215字,请阅读下面提示信息。收藏在全区地下水污染防治工作推进会议上的讲话

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