| 标题：在全市全域治水清水润城工程推进会议上的讲话 |
| 在全市全域治水清水润城工程推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市全域治水清水润城工程推进会议，主要任务是全面总结我市全域治水清水润城工程实施以来取得的丰硕成果，深入分析当前治水工作面临的新形势新挑战，系统部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，持续巩固治水成效，全面提升水生态环境质量，为建设生态宜居城市提供坚实的水安全保障。参加今天的会议有市水利局、市生态环境局、市财政局、市住建局等相关部门负责人，各区县政府分管领导，*区、*县、*镇等重点治水区域的乡镇代表，水利工程建设单位及运维企业负责人等。刚才，市水利局、*区政府、*县水利局作了汇报发言，详细介绍了治水工作的经验做法和成效，讲得都很有针对性和操作性，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、全面总结全域治水清水润城工程取得的显著成效 （一）跨界联防联治机制有效构建，河流水安全得到有力保障 我市水系发达，境内有150条河道、2个湖泊、120座水库和3条人工渠道，其中多条河道为跨界河流，承担着向下游供水的重要任务。近年来，我们坚持以协同治理破解“分段治水”难题，不断深化跨界联防联治机制，取得了显著成效。自去年以来，我市与天津市*区、*区、*区、*区签订跨界河流联防联控合作协议，建立了“联合巡河、联合管护、联合监测、联合执法、联合治理”的“五联”机制，变“各自为战”为“协同作战”。据统计，仅2023年，两地联合开展巡河行动48次，排查整改跨界河道问题隐患32处，联合执法查处非法排污、乱堆垃圾等行为16起，有效遏制了跨界水污染问题。 特别是在河 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1184字，正式会员可完整阅读）…… 二、深刻剖析全域治水工作中存在的问题与不足 （一）部分区域治水成效不够稳固，水质反弹风险依然存在 虽然全市总体水质达标，但部分区域治水成效仍有波动，存在水质反弹风险。从监测数据看，区河下游段因周边农田面源污染，雨季氨氮指标偶尔超出Ⅲ类标准0.1-0.2毫克/升；镇河沿岸有3家小型企业存在偷排废水现象，虽经查处但仍有侥幸心理，2023年被环保部门处罚2次。 部分农村地区生活污水收集率不足，县乡仍有40%的村庄未实现污水管网全覆盖，生活污水直排现象时有发生，导致河道水体溶解氧含量低于5毫克/升，影响水生态恢复。此外，*水库周边农业种植仍有过量使用化肥情况，每年雨季随地表径流带入水库的氮磷总量达50吨，对水库水质构成潜在威胁。这些问题表明，治水工作还存在短板，需要持续巩固提升。 （二）长效管理机制不够健全，管护责任落实存在薄弱环节 治水工程收尾后，长效管理机制建设滞后，部分区域出现“重建轻管”现象。全市150条河道中，有30条河道的日常保洁、堤防维护责任未完全落实到具体单位，镇河出现垃圾乱堆现象后，因责任不清导致3天才完成清理。村级河长巡河制度执行不到位，部分村级河长每月巡河次数不足2次，低于规定的4次标准，*村河长（原河长名）因巡河不及时，未能发现河道岸边违建问题，直至群众举报后才处理。 此外，水利工程运维资金保障不足，全市120座水库中有20座小型水库缺乏常态化维修养护资金，*水库（小型）堤坝出现裂缝后，因资金问题拖延1个月才修复，存在安全隐患。这些问题反映出长效管理机制还需进一步完善，确保治水成果持续巩固。 （三）资金投入压力持续加大，多元化融资机制尚未完善 全域治水工程虽已完成，但后续维护、升级及新项目建设仍需大量资金。2023年全市治水资金投入25亿元，其中财政资金占比80%，社会资本参与度低。*湿地公园运维每年需资金500万元，仅靠财政补贴难以维持，导致部分净化设施未能满负荷运行。 新规划的*河治理等10个项目因资金缺口，未能按时开工，影响了治水工作的连续性。同时，水资源费、污水处理费等收费标准偏低，未能充分反映水资源价值，全市污水处理费平均每吨1.2元，低于运营成本1.5元，导致污水处理厂运营压力大，难以投入资金升级处理工艺。多元化融资机制的缺失，使得资金成为制约治水工作深入推进的重要瓶颈。 （四）公众参与度有待提高，全社会治水合力尚未完全形成 尽管治水成效显著，但公众参与水环境保护的自觉性和主动性仍需增强。据调查，全市仅有30%的市民能准确说出“河长制”的具体内容，*社区开展的治水宣传活动参与率不足20%。部分企业环保意识淡薄，*工业园区有5家企业存在超标排放行为，反映出企业主体责任落实不到位。 民间护水组织数量少、影响力小，全市仅成立20支志愿者队伍，总人数不足1000人，难以形成常态化监督力量。在*湖公园曾发生市民乱扔垃圾、钓鱼破坏设施等现象，说明公众对治水成果的珍惜和保护意识还需加强，全社会共同治水的氛围尚未完全形成。 三、扎实推进下一阶段全域治水清水润城工程重点工作 （一）深化跨界协同治理，筑牢河流水安全屏障 一是拓展联防联治范围 在现有与天津四区县合作基础上，年内与北京市区、河北省市签订跨界河流治理合作协议，建立京津冀三地联防联治机制。每季度召开跨界治水联席会议，联合开展巡河执法行动12次以上，重点整治河、河等跨界河流的排污口、非法采砂等问题，确保跨界河流水质达标率保持100%。与水利委员会深化合作，共同实施水库生态保护工程，投资5000万元建设库区水质监测站10个，实现水质数据实时共享。 二是推进流域综合整治 实施河流域综合治理项目，投资8亿元，治理河道30公里，建设堤防25公里，清淤100万立方米，配套建设沿岸湿地500亩，使流域内水质稳定达到Ⅲ类标准。在河、*河等跨界河流沿线建设应急截污设施20处，一旦发现水质超标可立即启动拦截处理，确保不影响下游水质。同时，建立跨界河流生态补偿机制，对上游保护水质优良的地区给予生态补偿，年内安排补偿资金1亿元。 三是加强水资源协同调度 与下游地区协商制定水库、水库供水调度方案，保障灌溉期下游农田用水，同时预留生态用水，确保河道生态流量不低于多年平均流量的30%。建设河跨区域调水工程，投资3亿元，每年从水库调水5000万立方米，缓解*县缺水问题，改善河道生态环境。 （二）坚持城乡同治共护，持续改善全域水生态环境 一是深化城市水系提升 投资10亿元实施*河、*湖生态景观提升工程，拓宽河道水面8万平方米，新增绿化20万平方米，建设亲水平台50处，配套夜景灯光设施，打造“水清、岸绿、景美、灯亮”的城市滨水经济带，预计年吸引游客200万人次，带动沿线商业收入增长15%。年内完成市区10条黑臭水体巩固提升，改造截污管网20公里，确保不出现反弹。 二是推进农村水环境治理 投资15亿元，在县、区等农村地区建设污水处理厂30座，实现所有行政村污水管网全覆盖，生活污水收集处理率达到90%以上。开展农村水系连通工程，治理农村河道50公里，清淤50万立方米，建设小型湿地10处，使农村河道水质达标率提升至85%。推广县水库经验，在*水库、*水库周边打造5个乡村旅游示范点，带动500户农户增收，户均年收入超5万元。 三是加强生态湿地建设 年内新建*湿地公园等10个生态湿地，总投资3亿元，新增湿地面积1000亩，使全市湿地日处理尾水能力提升 ……（未完，全文共6391字，当前只显示3077字，请阅读下面提示信息。收藏在全市全域治水清水润城工程推进会议上的讲话） 上一篇：在全市交通协同发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市社会工作高质量发展会议上的讲话 相关栏目：教师 就业 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |