| 标题：在全市困境儿童关爱服务工作推进会议上的讲话 |
| 在全市困境儿童关爱服务工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市困境儿童关爱服务工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于儿童工作的重要论述，全面落实党中央、国务院关于加强困境儿童保障工作的决策部署，以及省委、省政府关于完善儿童关爱服务体系的工作要求，总结我市困境儿童关爱服务工作取得的阶段性成效，分析当前面临的新形势与新挑战，部署下一阶段重点工作，动员全市上下凝聚共识、协同发力，不断提升困境儿童关爱服务水平，为全市儿童健康成长保驾护航，为社会和谐稳定与高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，市妇联、市教育局、市民政局、市财政局、市卫健委、市司法局、市人社局、市残联等部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管儿童工作的副县（市、区）长，以及各乡镇（街道）负责儿童关爱服务工作的负责人、相关社会组织代表等。刚才，市妇联、*区政府、*县民政局分别作了交流发言，分享了在困境儿童关爱服务工作中的经验做法，包括工作机制构建、活动开展、资源整合等方面，思路清晰、措施务实，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会困境儿童关爱服务工作的重大意义 儿童是国家的未来、民族的希望，困境儿童作为儿童_中的特殊组成部分，更需要社会的格外关注与呵护。做好困境儿童关爱服务工作，不仅关系到儿童的健康成长，更关系到社会的公平正义、和谐稳定以及国家的长远发展。当前，我国正处于社会转型的关键时期，困境儿童关爱服务工作面临着新的机遇与挑战，我们必须从战略高度充分认识其重要性与紧迫性。 （一）做好困境儿童关爱服务工作是践行初心使命的必然要求 我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，而儿童的健康成长是人民幸福生活的重要组成部分，也是民族复兴的基础工程。困境儿童由于家庭经济困难 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1353字，正式会员可完整阅读）…… （一）全市困境儿童关爱服务工作取得的积极进展 一是工作机制不断健全。我市建立了由市政府分管领导牵头的困境儿童关爱服务工作联席会议制度，定期召开会议研究解决工作中的重大问题，2024年召开联席会议次，协调解决困境儿童户籍办理、教育保障、医疗救助等问题个。制定出台了《关于加强困境儿童关爱服务工作的实施意见》《困境儿童认定办法》等一系列政策文件，明确了各部门的职责分工、工作流程和保障措施，形成了“政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局。同时，建立了困境儿童动态管理机制，通过入户摸排、信息比对等方式，对困境儿童进行定期排查和信息更新，2024年更新困境儿童信息*条，确保了关爱服务工作精准到位。 二是关爱服务覆盖面持续扩大。在生活保障方面，实现了困境儿童基本生活补贴全覆盖，2024年为名孤儿、名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴万元，较上年增长%。在教育保障方面，落实义务教育阶段困境儿童“两免一补”政策，为名非义务教育阶段困境儿童提供教育资助万元，确保困境儿童不失学、不辍学。在医疗保障方面，将困境儿童全部纳入城乡居民基本医疗保险范围，为名困境儿童提供医疗救助万元，开展免费健康体检人次，建立健康档案份。在心理关爱方面，组建了由心理咨询师、志愿者组成的心理关爱服务团队，开展心理健康辅导活动场，覆盖困境儿童人次，为*名有严重心理问题的困境儿童提供了专业的心理治疗服务。 三是社会参与度不断提高。通过搭建“妇联+社会组织+爱心基地”关爱网络，整合社会资源，引导社会组织、企业、志愿者等参与困境儿童关爱服务工作。2024年，全市共有家社会组织参与困境儿童关爱服务工作，开展关爱活动场，投入资金万元。发动家企业参与“爱心助学”活动，资助困境儿童名，发放助学金万元。招募志愿者名，开展结对帮扶活动，为困境儿童提供学业辅导、生活照料等服务人次。同时，利用“99公益日”等平台，开展公益募捐活动，2024年筹集善款*万元，用于困境儿童的生活、教育、医疗等方面的支出。 四是服务能力逐步提升。加强儿童福利机构和未成年人保护机构建设，2024年投入资金万元，对所儿童福利机构和所未成年人保护中心进行了改造升级，改善了基础设施条件，提升了服务水平。加强专业人才队伍建设，开展困境儿童关爱服务业务培训场，培训工作人员、社会组织人员、志愿者等*人次，提高了他们的专业服务能力。同时，运用信息化手段，建设了全市困境儿童关爱服务信息平台，实现了困境儿童信息共享、服务对接和动态管理，提高了工作效率和服务精准度。 （二）当前困境儿童关爱服务工作面临的问题与挑战 一是服务体系不够完善。虽然建立了相关的工作机制，但各部门之间的协同配合还不够紧密，存在职责交叉、推诿扯皮等现象，影响了工作效率。部分乡镇（街道）、村（社区）基层工作力量薄弱，专业人才缺乏，难以满足困境儿童多样化的服务需求。比如，县镇仅有名专职儿童督导员，却要负责全镇名困境儿童的关爱服务工作，工作压力较大，服务质量难以保证。同时，服务内容较为单一，主要集中在生活、教育、医疗等基本保障方面，对困境儿童的心理关爱、社会融入、职业技能培训等方面的服务还比较欠缺。 二是资源整合力度不足。政府、社会组织、企业等各方资源没有得到充分整合和有效利用，存在资源分散、重复建设等问题。比如，部分社会组织开展的关爱活动与政府部门的服务项目内容相似，但由于缺乏沟通协调，导致资源浪费。社会力量参与的渠道不够畅通，激励机制不够完善，影响了社会力量参与的积极性。2024年，我市社会力量投入困境儿童关爱服务的资金仅占总投入的*%，与发达地区相比还有较大差距。此外，农村地区和偏远山区的资源相对匮乏，困境儿童关爱服务工作的开展难度较大，服务水平与城区存在明显差距。 三是困境儿童心理问题凸显。随着社会环境的变化和生活压力的增大，困境儿童由于缺乏父母关爱、家庭贫困等原因，更容易出现心理问题，如自卑、焦虑、抑郁等。但目前我市专业的儿童心理服务机构和人员较少，难以满足困境儿童的心理需求。2024年，在对名困境儿童的心理测评中，有%的儿童存在不同程度的心理问题，其中*%的儿童需要专业的心理干预，但实际接受专业心理服务的仅占*%。同时，部分监护人对困境儿童的心理问题认识不足，缺乏正确的引导和关爱方式，加剧了困境儿童的心理问题。 四是资金保障力度有待加强。虽然困境儿童关爱服务资金逐年增加，但与困境儿童的实际需求相比仍有差距。2024年，我市困境儿童关爱服务资金总投入为万元，人均投入元，低于全省平均水平*元。资金来源较为单一，主要依靠财政拨款，社会捐赠和其他渠道的资金较少，难以满足困境儿童多样化的服务需求。同时，资金使用效率不高，存在资金拨付不及时、使用不规范等问题，影响了资金的使用效益。 三、聚焦重点任务，全面提升困境儿童关爱服务工作水平 当前和今后一个时期，全市困境儿童关爱服务工作要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障困境儿童合法权益为核心，以提升关爱服务质量为目标，聚焦重点任务，强化工作举措，不断完善关爱服务体系，努力让每一名困境儿童都能健康快乐成长。 （一）健全完善关爱服务体系，提升服务精准度 一是完善困境儿童认定与动态管理机制。修订《困境儿童认定办法》，进一步明确困境儿童的认定标准、程序和责任分工，确保认定工作公平、公正、公开。建立多部门信息共享机制，实现民政、教育、公安、卫健等部门的数据互联互通，通过大数据分析和比对，及时发现新增困境儿童，做到早发现、早介入、早帮扶。加强对困境儿童的动态监测，每季度开展一次全面排查，每月进行一次信息更新，2025年实现困境儿童信息更新及时率达到*%以上，确保关爱服务工作精准覆盖所有困境儿童。 二是构建多层次的关爱服务网络。建立市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级关爱服务网络，明确各级网络的职责和服务内容。市级负责统筹协调、政策制定和业务指导；县（市、区）负责组织实施、资源整合和监督检查；乡镇（街道）负责具体落实、日常走访和服务对接；村（社区）负责信息摸排、关爱陪伴和需求收集。2025年，在每个乡镇（街道）至少设立个困境儿童关爱服务站，每个村（社区）配备名专职或兼职儿童主任，为困境儿童提供就近便捷的关爱服务。同时，发挥社会组织在专业服务方面的优势，培育一批专注于困境儿童关爱服务的社会组织，2025年培育社会组织*家，形成政府与社会组织优势互补、协同服务的格局。 三是丰富关爱服务内容。在做好基本生活、教 ……（未完，全文共8767字，当前只显示3518字，请阅读下面提示信息。收藏在全市困境儿童关爱服务工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市现代商贸物流产业高质量发展会议上的讲话 下一篇：在全市困难家庭儿童关爱服务工作推进会议上的讲话 相关栏目：六一儿童节专题 服务 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |