| 标题：在全市纵深推进法治政府建设会议上的讲话 |
| 在全市纵深推进法治政府建设会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全市纵深推进法治政府建设会议，主要任务是深入总结我市自2022年获评“全国法治政府建设示范市”以来的工作成效，分析当前法治政府建设面临的形势与挑战，部署下一步重点工作任务，推动全市法治政府建设再上新台阶、实现新突破。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县区（园区）党政主要负责同志，市直各单位主要负责人，部分市人大代表、市政协委员，以及基层法治工作骨干代表。刚才，市司法局、*县、*区、市行政审批服务局分别就法治政府建设工作作了汇报发言，大家的发言既总结了成绩、提炼了经验，也指出了问题、提出了思路，讲得都很好，我都同意，各地各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、锚定目标、持续发力，全市法治政府建设取得显著成效 自2022年我市成功获评“全国法治政府建设示范市”以来，全市上下始终坚持以_法治思想为指导，把法治政府建设作为推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手，从强化领导干部法治建设责任、优化依法决策机制、深入推进依法行政、加强法治督察考核等多个维度持续发力，在优化法治化营商环境、维护社会公平正义、保障经济社会高质量发展等方面取得了一系列标志性、突破性成果，为全市各项事业发展提供了坚实法治保障。 （一）强化责任担当，领导干部法治建设引领作用凸显 我们始终把领导干部这个“关键少数”作为法治政府建设的核心抓手，通过健全责任体系、完善培训机制、强化实践锻炼，推动领导干部带头尊法学法守法用法，切实发挥引领示范作用。一是健全法治建设责任机制。制定《全市各级党委（党组）法治建设主体责任清单》，明确党委（党组）书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，将法治建设纳入各级领导干部年度述职评议内容，形成“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动”的责任链条。近三年来，全市各级党委（党组）共召开法治建设专题会议次，研究解决法治建设重大问题个，推动项长期制约法治建设的难点问题得到有效解决。二是完善领导干部学法用法体 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1456字，正式会员可完整阅读）…… （四）加强法治建设，社会治理法治化水平显著提升 我们始终把法治建设与社会治理深度融合，通过强化法治宣传、完善矛盾化解机制、加强平安建设，推动社会治理体系和治理能力现代化，我市先后获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”“全国社会治安防控体系建设示范城市”等多个国家级荣誉称号。一是强化法治宣传教育，营造全民守法氛围。制定《市“八五”普法规划》，开展“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，组建支法治宣讲队，由法官、检察官、律师、法学教师等组成，深入基层开展法治宣讲。近三年来，共开展宣讲活动场，发放宣传资料万份，覆盖群众万人次。同时，打造“法治文化广场”“法治文化一条街”等个法治文化阵地，通过展板、雕塑、电子屏等形式宣传法律知识，让群众在日常生活中接受法治教育。例如，社区法治文化广场建成后，每月开展次法治宣传活动，社区居民法律意识明显提升，近一年来社区矛盾纠纷同比减少%。二是完善矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。建立“调解+仲裁+诉讼”多元矛盾纠纷化解体系，全市共设立人民调解委员会个，配备人民调解员名，建立行业性、专业性调解组织个，覆盖医疗、交通、劳动、物业等个领域。近三年来，全市人民调解组织共调解矛盾纠纷件，调解成功率达*%，其中通过多元化解机制解决的复杂矛盾纠纷件，避免了起矛盾升级。例如，小区因物业收费、服务质量等问题引发业主与物业公司的矛盾，街道人民调解委员会联合社区、住建部门开展调解，最终达成和解协议，既维护了业主的合法权益，也保障了物业公司的正常运营，实现了双赢。三是加强社会治安防控，提升群众安全感。构建“人防+技防+物防”立体化社会治安防控体系，全市安装视频监控摄像头万个，建成智慧警务站个，组建专职巡防队伍支，开展常态化巡逻防控。同时，严厉打击各类违法犯罪行为，近三年来共破获刑事an件起，查处治安案件起，群众安全感满意度达*%，在全省群众安全感测评中连续年位居前列。例如，针对电信网络诈骗高发问题，我们开展“反诈专项行动”，破获诈骗案件起，抓获犯罪嫌疑人名，为群众挽回损失万元，有效遏制了电信网络诈骗的高发势头。 二、正视问题、找准差距，清醒认识法治政府建设面临的挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照新时代法治政府建设的新要求、对照人民群众对公平正义的新期待、对照经济社会高质量发展的新需要，我市法治政府建设还存在一些薄弱环节和突出问题，主要表现在以下几个方面： （一）部分领域依法行政仍存在短板，执法规范化水平有待提升 虽然我们在规范行政执法方面采取了一系列措施，但部分领域、部分执法单位仍然存在执法不规范、不严格、不文明等问题。一是执法程序不够规范。个别执法人员在执法过程中，存在不亮证执法、不告知当事人权利义务、执法记录不完整等问题。例如，在去年的行政执法督察中，发现县执法单位在查处一起违法案件时，未向当事人出具执法文书，执法过程记录不完整，最终导致案件被行政复议机关撤销，影响了执法公信力。二是执法标准不够统一。不同县区、不同执法单位之间在对同一类违法行为的处罚标准上存在差异，有的单位处罚较重，有的单位处罚较轻，甚至存在“同案不同罚”的情况。例如，针对企业轻微违法违规行为，区市场监管局给予警告处罚，而县市场监管局则给予罚款*元的处罚，这种差异容易让企业感到不公平，影响法治化营商环境的统一性。三是执法方式不够文明。个别执法人员在执法过程中态度生硬、方法简单，缺乏耐心细致的解释说明工作，容易引发当事人的抵触情绪，甚至引发矛盾冲突。例如，*街道执法人员在整治占道经营时，未充分与商户沟通，直接扣押物品，导致商户与执法人员发生争执，造成不良社会影响。 （二）领导干部法治思维和能力仍有不足，法治建设引领作用发挥不充分 虽然我们加强了领导干部法治培训，但部分领导干部的法治思维和依法办事能力仍然不能适应工作需要。一是法治意识不够强。个别领导干部仍然存在“重行政手段、轻法律手段”的思维，在推进工作时，首先考虑的是行政命令，而不是法律规定，甚至存在违法决策、违规操作的情况。例如，县某领导干部在推进一个项目时，未办理相关审批手续就擅自开工建设，导致项目被依法叫停，造成万元的经济损失，这就是典型的缺乏法治意识的表现。二是依法解决问题的能力不足。部分领导干部在面对复杂的法律问题、矛盾纠纷时，不知道如何运用法律手段解决，要么束手无策，要么采取简单粗暴的方式处理。例如，在处理村土地纠纷时，镇某领导干部因不熟悉土地管理相关法律法规，未能及时依法化解矛盾，导致纠纷拖延个月，最终引发群众上访。三是学法用法的主动性不够。个别领导干部把学法当成“任务”，应付了事，不认真学习法律法规，不注重在实践中运用法律知识，导致法治能力提升缓慢。在去年的领导干部学法用法考试中，仍有%的领导干部考试成绩不理想，反映出这些干部在学法上投入的时间和精力不足。 （三）法治服务群众的精准度不够，群众法治获得感有待增强 虽然我们构建了公共法律服务体系，但在服务群众的精准性、便捷性方面还存在差距，部分群众的 ……（未完，全文共10481字，当前只显示3784字，请阅读下面提示信息。收藏在全市纵深推进法治政府建设会议上的讲话） 上一篇：在全市深化全国文明城市建设工作会议上的讲话 下一篇：在全市人大代表评议建议办理工作会议上的讲话 相关栏目：法制 政法武装 政府 财政 民政 政府报告 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |