| 标题：在全县帮扶项目资产运营管理推进会上的讲话 |
| 在全县帮扶项目资产运营管理推进会上的讲话 同志们： 今天把大家召集起来开这个推进会，主要是聚焦帮扶项目资产运营管理这个“关键小事”，啃下“管好用好”这块“硬骨头”。帮扶项目资产是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的“物质家底”，更是群众增收、村集体壮大的“源头活水”。从前期调研看，我们有成绩但不够扎实，有基础但短板突出，必须以“钉钉子”精神把这项工作抓细抓实。下面，我讲三点意见。 一、直面问题、深挖根源，切实增强资产运营管理的紧迫感 近年来，全县上下紧扣“帮得准、落得实、管得好”要求，建成了一批产业基地、基础设施、公共服务项目，累计形成帮扶项目资产**亿元，覆盖**个乡镇、**个村（社区）。比如，**镇的光伏电站年发电收益稳定在**万元，**村的冷链仓储中心带动周边50余户农户发展果蔬种植，这些资产确实成了“带不走的帮扶队”。但对标“资产保值增值、群众持续受益”目标，仍存在四个“不容忽视”的问题： 一是底数不清“糊涂账”。部分乡镇对资产类型划分模糊，把公益性资产和经营性资产混在一起；有的村台账只记“项目名称+投资金额”，没写清坐落位置、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略844字，正式会员可完整阅读）…… 二是数字赋能“动态管”。借鉴2025年全省推行的“帮扶资产码”管理模式，为每处资产生成唯一二维码，扫码即可查看建设内容、权属单位、管护责任人、收益情况等信息。县乡村振兴局要牵头搭建县级资产数据库，与农业农村、财政、审计等部门数据互通，实现“一屏观全域、一键查明细”。 三是公开公示“晒家底”。村一级要把资产台账在村务公开栏、微信群同步公示，接受群众监督。对群众有异议的资产，要在10个工作日内核查反馈，确保“账实相符、群众认账”。 （二）拧紧“责任链”，守好资产“责任田” 管护不到位，关键是责任没压实。要坚持“谁所有、谁负责，谁使用、谁管护”。 一是分级落实“明主体”。县级层面，由乡村振兴局统筹协调，农业农村局负责产业类资产指导，财政局监管资金使用；乡镇层面，建立“主要领导包片、分管领导包村”机制，每月至少开展1次资产巡查；村级层面，实行“村支书+文书+网格员”包保责任制，每处资产明确1名具体管护人，签订《管护责任书》。比如，对经营性资产，可由村集体委托合作社或专业公司运营，签订协议明确权责；对公益性资产，优先聘用脱贫户、监测户作为管护员，既解决问题又增加收入。 二是分类制定“管护标准”。经营性资产重点管“收益”，比如厂房要监督租户履约，设备要定期保养；公益性资产重点管“运行”，比如道路要巡查是否有破损，水利设施要清理淤堵；资源性资产重点管“开发”，比如林地要防止乱砍滥伐，四荒地要跟踪招商进度。县里将出台《帮扶项目资产管护指南》，让大家“照单操作”。 三是多元投入“强保障”。县财政每年安排**万元专项经费，用于资产维修、设备更新；鼓励村集体从收益中提取10%-20%作为管护基金；探索“保险+管护”模式，为高价值资产购买财产险，降低意外损失风险。 （三）激活“动力源”，提升资产“含金量” 运营是核心，要让“死资产”变“活资本”。要坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商”。 一是经营性资产“抓收益”。对低效运营的资产，通过“腾笼换鸟”盘活——比如**镇闲置的服装厂，已引进一家制鞋企业，预计年增收益**万元；对分散的资产，推动“抱团发展”——**片区5个村的茶园联合成立合作社，统一品牌、统一销售，亩均收益提升30%。这里要强调，所有资产出租、转让必须公开招租，严禁“暗箱操作”，收益必须全额入账，严禁“体外循环”。 二是公益性资产“提效能”。公益性资产不能“重建轻用”，要聚焦群众需求优化服务。比如，村卫生室要对接县乡医院开展远程诊疗，老年活动中心要增设“四点半课堂”，灌溉水渠要配套智能计量设施，让资产“用起来、活起来”。今年要开展“公益性资产服务之星”评选，对成效突出的村给予奖补。 三是资源性资产“促转化”。对闲置的土地、林地等资源，要通过“飞地经济”“共富工坊”等模式转化。比如，**乡利用山地资源与企业合作发展林下经济，村集体以土地入股，每年分红**万元；**村把闲置校舍改造成“电商服务站”，带动12名村民直播卖货，月均销售额突破**万元。 （四）织密“监督网”，筑牢资产“防火墙” 监管是底线，必须贯穿资产运营全过程。 ̴ ……（未完，全文共3950字，当前只显示2194字，请阅读下面提示信息。收藏在全县帮扶项目资产运营管理推进会上的讲话） 上一篇：在全县领导干部专题研讨会上的发言 下一篇：在全市作风建设总结会议上的讲话 相关栏目：扶贫 管理 |