标题:在全市规范中介服务工作会上的主持讲话
在全市规范中介服务工作会上的主持讲话

同志们:
今天,我们把各区县(市)政府分管领导、市直相关部门主要负责人,还有全市重点中介机构代表都请到市政府来开这个会,主题很明确——聚焦规范中介服务,动真碰硬解决突出问题。刚才,大家一起看了省纪委监委制作的《中介乱象警示录》,里面曝光的“红顶中介”吃拿卡要、“影子中介”坐地起价、“万能中介”虚假承诺等问题,很多都是咱们身边发生过的,有的甚至就涉及在座的企业和单位。(稍作停顿)这让我想到上周调研**区政务服务中心时,有位企业主拉着我诉苦:“办个环评手续,中介要收3万,说是‘关系费’;换个评估机构,报价从2万跳到5万,根本没个准数。”企业群众的痛点,就是我们工作的发力点。
近年来,按照省委省政府“高效办成一件事”改革部署,我们在优化政务服务上下了不少功夫,“综合窗口”“一网通办”覆盖率都达到了100%,但中介服务这个“中梗阻”始终没彻底打通。**年全市政务服务投诉中,中介服务相关占比高达32%;市纪 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略715字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ​​二是从企业需求看,这是降低制度性交易成本的关键抓手。​​我们常说“企业的事无小事”,但中介服务恰恰是企业最头疼的“关键小事”。有数据显示,工程建设领域企业平均要委托5-7家中介,费用占总投资的5%-10%;有的中介机构利用信息不对称,把简单事项复杂化,“一个小报告拖一个月,多收两万块服务费”。这些“隐性负担”,直接影响了企业的投资信心。去年我市招商引资签约项目中,有3个因为中介服务效率低暂缓落地,教训很深刻。
    ​​三是从治理效能看,这是深化“放管服”改革的必然要求。​​“放管服”改革走到今天,“放”得差不多了,“管”和“服”要跟上。中介服务作为审批流程的“中间环节”,如果管不好,就会变成“中梗阻”——前面审批提速了,后面中介拖着;线上申报便捷了,线下中介卡着。只有把中介服务规范了,才能真正实现“全流程提速、全周期服务”。
    二、必须聚焦“三个环节”,推动中介服务从“乱”到“治”根本转变
    规范中介服务,不能搞“大水漫灌”,要抓住关键、精准发力。重点要管好“准入、运行、退出”三个环节,让中介服务“有标准、受监督、能淘汰”。
    ​​第一,严把准入关,让中介“有门槛、守规矩”。​​一是全面清理“红顶中介”。这里明确一条:行政机关、事业单位一律不得与中介机构存在隶属关系或利益关联,现有公职人员兼职的必须在**月底前完成脱钩,逾期未脱钩的严肃追责。二是推行“资质+信用”双审核。市行政审批局要联合市场监管、民政等部门,建立中介机构“白名单”,除了看资质证书,还要查近3年信用记录、投诉率、履约情况,不符合条件的坚决清退。三是规范服务事项清单。各行业主管部门要在**月**日前,公布本领域的中介服务事项清单,明确“哪些事项必须委托中介”“哪些可由企业自主选择”,绝不能搞“强制指定”“隐形推荐”。
    ​​第二,严管运行关,让中介“明码标价、高效服务”。​​一是推进“阳光中介”建设。所有中介机构必须在“**市中介服务超市”平台入驻,公开服务内容、收费标准、办理时限、从业人员信息,企业可在线比选、全程留痕。平台要设置“差评预警”功能,连续3次被差评的中介机构,系统自动限制接单。二是强化过程监管。市发改委要牵头制定中介服务收费指导目录,明确基准价和浮动范围,严禁“一口价”“坐地起价”;市住建局、生态环境局等行业主管部门要建立“服务质量台账”,对环评、安评等重点中介服务,实行“时间倒排、节点_”,超时办理的要约谈负责人。三是打击违法违规行为。市场监管部门要开展“双随机一公开”抽查,重点查虚假宣传、合同欺诈、恶意压价;税务部门要加强发票监管,对“虚开发票、偷逃税款”的中介依法顶格处罚。
    ​​第三,畅通退出关,让中介“优进劣汰、动态调整”。一是建立“黑名单”制度。对严重违法违规的中介,比如伪造资质、行贿受贿、造成项目重大损失的,一律列入“黑名单”,5年内禁止在我市开展业务,并推送至信用中国(**)平台公示。二是完善退出机制。中介机构如果连续2年考核不合格,或者被投诉查实3次以上,主管部门要责令退出市场;对主动退出但存在历史遗留问题的,要督促做好客户交接,防止“卷款跑路”。三是引导行业自律。支持成立中介机构行业协会,制 ……(未完,全文共3345字,当前只显示1858字,请阅读下面提示信息。收藏在全市规范中介服务工作会上的主持讲话

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