标题:在全市规范定点药店药价工作会议上的讲话
在全市规范定点药店药价工作会议上的讲话

同志们:
今天我们在这里召开全市规范定点药店药价工作会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于保障民生、稳定物价的相关决策部署,全面总结前期我市在定点药店药价_方面所做的工作,深入剖析当前面临的形势与存在的问题,精心安排部署下一阶段的重点工作任务,进一步统一思想、凝聚力量、压实责任,全力推动我市定点药店药价稳定在合理区间,切实为广大人民群众提供质优价廉的药品服务,为我市经济社会的和谐稳定发展筑牢坚实基础。参加今天会议的有市委、市政府相关领导,各县(区)政府主要负责同志,市市场监管局、市医保局、市财政局等市直部门负责人,以及部分定点药店代表。刚才,*县、*区政府以及市市场监管局等部门作了汇报发言,既总结了工作中的亮点经验,也清晰阐述了下一步的工作计划,讲得都非常好,我完全同意,希望大家务必结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,结合当前工作实际,我再讲几点意见。
一、深刻认识规范定点药店药价工作的重大意义
(一)从民生保障层面来看,稳定药价是群众的迫切需求
药品作为特殊商品,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。对于广大患者而言,尤其是那些长期需要服药的慢性病人群,药价的高低直接影响到他们的生活质量和经济负担。以高血压、糖尿病等常见慢性病为例,患者往往需要长期甚至终身服药。据统计,我市目前高血压患者约有万人,糖尿病患者约有万人,这些患者每月在药品上的支出平均在*元左右。如果药价出现不合理上涨,将给这些家庭带来沉重的经济压力。例如,在过去,部分降压药、降糖药价格波动较大,一些患 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1122字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 部门,持续开展定点药店药价专项整治行动。在行动中,加大了对药店价格行为的执法检查力度,严厉打击各种价格违法行为。今年上半年,全市共出动执法人员人次,检查定点药店家次,立案查处价格违法案件起,罚款金额达万元。通过一系列的专项整治行动,有力震慑了违法违规经营者,市场秩序得到明显改善。例如,在对*县部分定点药店的检查中,发现部分药店存在对同一种药品在不同区域标价不一致的价格欺诈行为,执法部门依法对这些药店进行了严肃查处,并责令其立即整改,在当地引起了强烈反响,起到了良好的警示作用。
    3.长效管理机制初步建立:为了实现对定点药店药价的长效管理,我市先后出台了一系列政策文件,如《关于进一步加强定点药店价格管理的通知》《定点药店价格违规行为处罚细则》等,明确了药店的价格行为规范和违规处罚标准。同时,建立了价格信用评价制度,将药店的价格诚信情况纳入信用评价体系,对信用等级较低的药店实施重点监管。例如,区已对辖区内家定点药店进行了价格信用评价,其中家药店因价格诚信表现良好被评为A级,而家存在价格违规行为的药店则被评为C级,并受到了相应的惩戒措施。通过这些长效管理机制的建立,初步形成了“政府监管、行业自律、社会监督”的价格管理格局。
    (二)当前存在的突出问题
    1.部分药店价格自律意识淡薄:尽管我们通过多种方式加强了对定点药店的价格政策宣传和培训,但仍有部分药店经营者对价格法律法规认识不足,价格自律意识淡薄。一些药店为了追求短期利益,无视价格政策规定,随意抬高药品价格。例如,在近期的检查中发现,街道的一家定点药店,将一款常用的感冒药价格从原来的元/盒提高到元/盒,涨幅高达%,严重超出了合理范围。这种行为不仅损害了消费者的利益,也破坏了整个药品市场的价格秩序。
    2.价格监测存在一定的局限性:虽然我们已经建立了较为完善的价格监测体系,但在实际运行过程中,仍然存在一些不足之处。一方面,监测数据的准确性和及时性有待进一步提高。由于部分药店信息化水平较低,数据上传不及时、不准确,导致我们在获取价格信息时存在一定的滞后性,难以及时发现价格异常波动情况。另一方面,监测范围还不够全面,目前主要集中在大型连锁药店和中心城区的药店,对于一些偏远地区的小型药店以及乡村卫生室的价格监测还存在空白,这些地方的药品价格监管相对薄弱,容易出现价格乱象。
    3.部门协同监管机制有待加强:规范定点药店药价工作涉及多个部门,需要各部门密切配合、协同作战。然而,目前在实际工作中,部门之间的协同监管机制还不够完善,存在信息沟通不畅、职责分工不明确等问题。例如,在处理一些复杂的价格违法案件时,市场监管部门与医保部门之间在调查取证、处罚标准等方面存在分歧,导致案件办理进度缓慢。此外,由于缺乏有效的信息共享平台,各部门在掌握药店经营情况、医保报销数据等方面存在信息壁垒,难以形成监管合力,影响了监管工作的效率和效果。
    三、全力以赴推进规范定点药店药价的重点工作
    (一)持续强化价格监测,实现监测全覆盖、精准化
    1.扩大监测范围:在现有监测基础上,进一步扩大监测范围,将所有定点药店,特别是偏远地区的小型药店以及乡村卫生室全部纳入监测体系。同时,增加监测药品的品种和规格,确保涵盖群众常用的各类药品。计划在今年年底前,实现对全市所有定点药店的价格监测全覆盖,监测药品品种达到*个以上。例如,*县要加快推进对乡村卫生室的价格监测工作,通过与当地卫生院合作,建立数据采集点,确保乡村地区的药品价格也能得到有效监控。
    2.优化监测手段:加大对价格监测信息化建设的投入,升级价格监测平台,提高监测数据的采集、分析和处理能力。利用大数据、人工智能等先进技术,对监测数据进行深度挖掘和分析,及时发现价格异常波动的规律和趋势。例如,通过建立价格预警模型,当药品价格出现异常上涨或下跌时,系统能够自动发出预警信息,提醒监管部门及时进行调查处理。同时,加强对监测人员的业务培训,提高其数据采集和分析能力,确保监测数据的准确性和可靠性。
    3.建立动态调整机制:根据市场供求关系、药品成本变化等因素,建立药品价格动态调整机制。定期对监测药品的价格进行评估,对于价格明显偏离合理区间的药品,及时组织专家进行论证,并采取相应的调控措施。例如,对于一些因原材料价格上涨导致成本增加的药品,在充分考虑企业合理利润的基础上,指导企业合理调整价格;对于一些价格虚高的药品,通过成本调查、价格谈判等方式,促使企业降低价格,确保药品价格始终保持在合理水平。
    (二)深入开展专项整治,严厉打击价格违法行为
    1.加大执法检查力度:市市场监管局要联合相关部门,持续开展定点药店药价专项整治行动,增加执法检查的频次和覆盖面。采取日常检查与专项检查相结合、明察与暗访相结合的方式,对药店的价格行为进行全方位、多层次的检查。重点检查药店是否存在哄抬药价、价格欺诈、不按规定明码标价等违法行为。今年下半年,全市计划开展专项执法检查不少于次,确保对所有定点药店的检查不少于遍。例如,*区要针对群众反映强烈的药品价格问题,组织开展专项执法行动,对辖区内的药店进行拉网式检查,对发现的价格违法行为依法从严从重处理。
    2.加强案件查办力度:对于在检查中发现的价格违法案件,要坚决做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。加大对违法企业和个人的处罚力度,提高其违法成本。对于情节严重、性质恶劣的价格违法行为,要依法吊销其营业执照和经营许可证,并列入失信名 ……(未完,全文共6056字,当前只显示2915字,请阅读下面提示信息。收藏在全市规范定点药店药价工作会议上的讲话

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