标题:在全市村(社区)“两委”换届工作电视电话会议上的讲话
在全市村(社区)“两委”换届工作电视电话会议上的讲话

今天我们召开全市村(社区)“两委”换届工作电视电话会议,主要任务是,深入学习贯彻_总书记关于党的建设的重要思想、关于村(社区)“两委”换届的重要指示批示精神,全面落实全国、全省村(社区)“两委”换届工作电视电话会议部署,对我市村(社区)“两委”换届工作作出安排,确保换届工作顺利推进、平稳有序、圆满完成。
刚才,**县、**县分别作了发言,讲得都很好,希望大家相互学习、相互借鉴。特别是,前期开展试点的**县,要进一步把好做法、好机制、好经验梳理总结出来,为全市村(社区)“两委”换届工作提供借鉴参考。**、**、**同志分别作了具体安排,大家要认真抓好落实。
村(社区)是国家治理体系的基层基础、是党联系群众的神经末梢,村(社区)“两委”换届是加强基层组织建设的重要环节、是推进基层治理体系和治理能力现代化建设的关键举措。党中央对新一轮全国村(社区)“两委”换届工作高度重视,_总书记亲自审定换届工作考虑,并在有关材料上作出重要批示,为做好换届工作指明了前进方向、提供了根本遵循;**月**日,全国村(社区)“两委”换届工作电视电话会议召开,从国家层面对换届工作作出具体安排。省委认真贯彻党中央关于村(社区)“两委”换届工作的决策部署,于**月**日召开全省村(社区)“两委”换届工作电视电话会议,**书记从“以高度政治责任感和历史使命感做好村(社区)‘两委’换届工作、高标准高质量推进村(社区)‘两 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1062字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 彻民主集中制,倾听民声、了解民意、凝聚民心的重要载体和有效途径。要保障群众依法行使民主权利,畅通群众意愿表达渠道,发挥好群众监督作用,让群众真正感受到换届不是“走过场”,而是齐心协力选出真心实意为群众解决急难愁盼、办实事办好事的“当家人”,使换届过程成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程,真正实现组织意图与群众意愿高度统一。
    第四,这是深化全面从严治党、净化基层政治生态的关键举措。近年来,市委全面贯彻党中央决策部署和省委工作要求,从严从实开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等,下大力气整治群众身边不正之风和腐败问题,基层政治生态明显好转。但也要清醒认识到,党的纪律作风建设是一场持久战、攻坚战,稍有松懈一些老问题就会反弹回潮、一些新问题就可能不断出现。尤其是换届前后,历来是纪律作风问题的多发易发时期。要始终坚持全面从严治党,把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底,通过换届解决好基层党组织建设和干部队伍管理中的突出问题,不断巩固拓展全面从严治党成果,进一步推动形成风清气正的基层政治生态。
    二、强化组织实施,高标准推进换届工作
    前不久,省委组织部、省委社工部、省民政厅转发了中央组织部、中央社工部、民政部《关于做好村(社区)两委换届工作的通知》,省委办公厅、省政府办公厅印发了我省工作方案,对换届工作的指导思想、基本原则、政策规定、程序步骤、纪律要求等作出了明确规定,提出“选出村(社区)好班子、谋划发展好思路、优化治理好格局、形成奋斗好气象”的目标要求,我市也研究出台了换届工作方案。要紧盯“四个好”目标,对照省市方案,结合各地实际,科学安排部署,精心组织实施,扎实有序开展换届工作。
    一要严把政治关口,确保换届正确方向。_总书记强调,要坚持党管干部原则不动摇,加强领导,严格把关,严肃纪律,确保换届工作正确方向。在村(社区)“两委”换届中,必须把坚持党的全面领导作为一项根本原则来坚守。要把牢换届正确方向,充分发挥党组织在换届筹备、人选酝酿、资格审查、选举组织等关键环节的主导作用,牢牢掌握换届工作的领导权,确保不偏向、不变通、不走样。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,强化各级党组织领导和把关作用,逐村逐社区分析研判,认真物色人选,严格资格审查,广泛听取群众意见,真正把政治过硬、实绩突出、群众认可的优秀干部选出来。要统筹安排选举组织,按照先村(社区)党组织、后村(居)委会的顺序开展,**年**月底前完成村(社区)党组织选举,**月中旬前完成村(居)民委员会选举。
    二要严守标准条件,确保班子选优配强。做好村(社区)“两委”换届工作,最关键的是选准选好人员,配齐配强班子,必须坚持高标准、严要求,大力选拔“双好双强”的优秀人员进入村(社区)“两委”班子,打造一支组织满意、群众拥护的带头人队伍。要着力选优配强党组织书记,坚持好中选优、优中选强,聚焦“四个过硬”标准,积极拓宽选人用人视野,充分运用后备力量培育储备成果,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、社会工作专业人员、退役军人中选拔优秀党员担任党组织书记。这里需要强调的是,乡村和社区在人口构成、经济结构、公共设施和社会氛围等方面存在明显区别,因此选拔村党组织书记和社区党组织书记的侧重点也要有所不同,要结合地方实际和方案中的选拔要求,选出合适人选。当前,全市村(社区)“两委”成员平均年龄**岁,大专以上文化程度的占比仅**%,党组织书记年龄**岁以上的占比**%,“两委”里有**岁以下年轻干部的村占比仅**%,与其他地区相比,我市“两委”班子结构问题明显。要着力优化“两委”班子结构,以能力素质突出为基础,坚持老中青相结合,注重培养使用年轻干部、女干部,科学合理确定村(社区)“两委”成员职数,确保班子精干高效、结构合理。要注意的是,年龄学历不是硬杠杠,能力和民意才是关键,对于一些年龄大但是经验能力丰富、群众认可信赖、乐于继续奉献的“老支书”,可以继续留任,不能简单地搞“一刀切”。要严把人选资格条件,严格执行省委制定的**条不能确定为村(社区)“两委”班子成员候选人的“负面清单”,全面落实村(社区)“两委”班子成员县级资格联审制度,严把人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,认真组织考察,慎重作出结论,真正把最可靠、最合适、最优秀的人挑出来,坚决防止“带病提名”“带病当选”。
    三要严格规范程序,确保换届依法依规。村(社区)“两委”换届的政治性、政策性、程序性都很强,任何一个环节操作不当,都可能影响整个换届选举工作的质量。全市各级各有关部门要把严格依法依规办事作为一项重要换届纪律,细化操作、规范流程、严格执行,确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。要遵守换届法律法规,认真对照党章、基层党组织选举工作条例和村民委员会组织法、城市居民委员会组织法等法律法规开展工作,注重运用法律法规解决换届中的相关问题,让换届工作始终在法治轨道上进行。要规范换届操作流程,参照中组部新修订的《村“两委”换届工作指导手册》,制定好县级换届工作方案和选举办法,明确程序步骤、时间进度 ……(未完,全文共5735字,当前只显示2761字,请阅读下面提示信息。收藏在全市村(社区)“两委”换届工作电视电话会议上的讲话

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