| 标题：在全区乡镇街道履职事项清单落地实施推进工作会议上的讲话 |
| 在全区乡镇街道履职事项清单落地实施推进工作会议上的讲话 同志们： 今天召开专题推进会，任务很明确，就是围绕乡镇街道履职事项清单落地实施，盘点上半年进展，分析问题，部署下半年攻坚方向。乡镇街道履职事项清单编制完成已有一段时间，但从督查情况看，清单“停在纸上”的问题依然突出，离“落地生根”还有差距。2026年是“十五五”规划开局之年，基层治理底数不清、权责不明，规划落地就缺少坚实根基。下面，讲几点意见。 一、清醒看待清单编制和试运行取得的进展，正视问题不回避 去年启动乡镇街道履职事项清单编制工作以来，各乡镇街道和相关部门投入大量精力，基本完成框架搭建。但坦率讲，成绩不能估计过高，试运行中暴露的问题更需要紧盯不放。 （一）清单框架初步成型，但质量参差不齐 一是基本完成清单编制。全区**个乡镇街道均按要求编制履职事项清单，梳理事项平均**项，涵盖_群工作、经济发展、民生服务、平安法治、城乡建设等板块，初步实现“一镇一单”“一街一单”。城关街道从本地实际 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略728字，正式会员可完整阅读）…… 二、以深化改革精神推动清单落地，确保权责匹配、减负增效 清单的生命力在于执行。下半年，要抓住权责匹配这个核心，围绕“接得住、管得好、有监督”三个环节集中发力。 （一）科学动态调整，推动清单从“纸面”走向“地面” 一是分类动态修订。根据上半年运行反馈，将事项分为“适用保留”“调整完善”“取消退出”三类，年底前完成全区统一调整，报区委编办备案并向社会公布。乡镇街道反映强烈的不合理事项，优先纳入调整范围，杜绝“带病运行”。二是个性化事项不搞“一刀切”。涉农乡镇与城区街道、工业重镇与生态旅游乡镇情况差异大，清单应体现不同功能定位和发展需求。**镇作为全区工业重镇，“企业用工协调”“工业园区配套服务”等事项应重点列明、细化规程，不能和山区农业乡一个模子。三是严格清单准入退出程序。新增事项须经区委编办会同司法局进行合法性审查，涉及机构编制调整的报区委编委审批，任何部门不得擅自向基层下派职责。违规下派的，纳入纠风范围，发现一起纠正一起。 （二）推动配套改革，确保“权随事走、人随事配” 一是同步下放管理权限。按照“依法下放、能放即放”原则，将基层承接事项所涉审批权、执法权、管理权同步下放。上半年已梳理拟下放权限*类**项，已完成*项。**街道反映，承担“小区违建巡查上报”职责，却无权调取物业监控，已协调城管局授权。二是推动人员编制下沉。结合机构改革，统筹调剂编制资源向基层倾斜。拟从区级部门划转事业编制*名充实乡镇街道综合执法队伍。探索“区属街用镇用”人才管理模式，充实执法辅助、网格管理等人员力量，逐步解决“事多人少”矛盾。三是经费保障同步到位。清单新增履职事项所需经费纳入财政预算，杜绝“只给任务不给钱”。对乡镇街道承接公共事务所需资金，通过转移支付方式全额保障，上半年已拨付**万元，后续视考核情况追加。 （三）规范考评体系，树立“依单履职”鲜明导向 一是清单作为考核唯一依据。乡镇街道年度考核、干部政绩考核严格以清单为依据，清单之外事项不再纳入考核指标体系。擅自向基层派活的区直部门，在年度绩效考核中扣分。上半年已有*个部门因违规下派任务被通报。二是双向评价机制正式运行。乡镇街道对区直部门配合支持清单执行情况进行评价，评价结果纳入区直部门年度考核。二季度试运行期间，收到基层反向评价意见**条，经核实采纳**条，反馈相关部门限期整改。长期排名靠后的部门，约谈其主要负责人。三是优化督检考方式方法。涉基层督查检查考核事项统一纳入年度计划，未列入计划的不得开展。依托数字政务平台采集数据，减少现场督查频次，减轻基层陪同负担。 三、强化组织保障，压实各方责任，确保清单真正落地见效 清单落地涉及面广、触及利益多，不能只有方案没有行动，只有部署没有督查。 （一）压实乡镇街道主体责任，当好执行主力 一是_政主要负责人亲自上手。清单落地不是副职或办公室的事，书记、镇长（主任）是落实清单的第一责任人，要逐条研究、逐项分解，制定细化方案。至少每季度研究一次清单执行情况，协调解决困难问题。二是加强基层干部培训。围绕清单新增事项，联合区司法局、城管局、应急局等部门，分批次培训乡镇街道骨干。截至6月底已举办培训班*期、轮训**人次。年底前再办*期，覆盖所有乡镇街道和主要职能部门。三是发挥典型引路作用。总结* ……（未完，全文共3406字，当前只显示1892字，请阅读下面提示信息。收藏在全区乡镇街道履职事项清单落地实施推进工作会议上的讲话） 上一篇：在镇新兴领域_建工作会议上的讲话 下一篇：在全县妇女儿童工作会议暨“两纲”中期评估推进会议上的讲话 相关栏目：乡镇 乡镇社区 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |