标题:在全县跨部门协同服务企业工作机制建设专题会上的讲话
在全县跨部门协同服务企业工作机制建设专题会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县跨部门协同服务企业工作机制建设专题会,主要任务是深入贯彻落实_中央、国务院和省市关于优化营商环境、服务经营主体的系列部署,紧扣2026年“高效办成一件事”改革要求和培育新质生产力工作主线,专题研究部署我县跨部门协同服务企业机制建设工作,打通部门壁垒、整合服务资源、提升服务效能,以更优营商环境助力全县经济高质量发展。刚才,几个部门分别作了发言,讲了各自的工作举措和下一步打算,都有思考、有实招,但也暴露出协同不够、衔接不畅等共性问题。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识构建跨部门协同服务企业机制的重要意义
企业是经济发展的根基,服务企业就是服务发展大局。当前,我县正处于产业转型升级、培育新质生产力的关键阶段,构建顺畅高效的跨部门协同服务企业机制,既是落实上级部署的政治任务,也是破解发展瓶颈的现实需要,更是检验干部作风的重要标尺。
第一,这是贯彻上级决策部署的必然要求。今年以来,国家层面先后部署开展“一起益企”中小企业服务行动、“春雨润苗”小微经营主体专项行动,印发“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单,核心要求就是强化部门协同、整合服务资源,为企业提供全链条、一体化服务。省市也相继出台优化营商环境2026年重点行动方案,把跨部门协同服务作为营商环境评价的核心指标。我们构建跨部门协同服务企业机制,就是要把上级部署要求转化为我县的具体实践,确保各项惠企政策、服务举措在基层落地见效。
第二,这是培育壮大新质生产力的迫切需要 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1125字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 设立了多个企业诉求反映渠道,但缺乏统一的归集、分派、督办、反馈机制,企业诉求转办流程不清晰、办理时限不明确、结果反馈不及时,一些企业反映的问题推进缓慢,或者解决不彻底,影响了企业的满意度和信任感。
    五是数字化赋能不足,协同服务手段滞后。我县一体化政务服务平台功能还不够完善,跨部门联办事项线上办理深度不够,很多协同事项还停留在“线下串联”阶段,没有真正实现“线上并联”。智慧监管、信用监管等新型监管方式应用不足,涉企检查重复、多头的问题还没有得到根本解决,企业迎检负担较重。
    对这些问题,各部门必须高度重视,拿出刀刃向内的勇气,通过机制建设切实加以解决。
    三、聚焦重点任务,加快构建高效协同的企业服务工作体系
    构建跨部门协同服务企业机制,要坚持问题导向、目标导向、结果导向,以“企业需求”为牵引,以“高效协同”为核心,以“数字化赋能”为支撑,重点抓好六个方面工作。
    (一)健全统筹联动的组织领导机制,凝聚协同服务合力
    要建立“高位统筹、牵头抓总、部门联动、分级负责”的组织体系,解决“谁来协同、怎么协同”的问题。
    一是完善联席会议制度。由县政府分管领导牵头,建立全县服务企业工作联席会议制度,统筹协调跨部门协同服务重大事项,定期研究解决企业服务中的重点难点问题。联席会议办公室设在县营商环境主管部门,负责日常调度、协调督办、考核评估等工作。原则上每季度召开一次全体会议,根据工作需要随时召开专题协调会。
    二是推行产业链“链长+专班”服务模式。围绕我县重点产业链,每条产业链由一名县级领导担任链长,相关职能部门组成工作专班,统筹产业链上企业的政策落实、要素保障、问题化解等工作,实行“一条产业链、一名链长、一个专班、一抓到底”的服务机制,为链上企业提供全链条、一体化服务。
    三是建立部门联络员制度。各涉企部门明确一名分管领导和一名专职联络员,负责本部门企业服务事项的对接协调、诉求转办、信息报送等工作,形成横向到边、纵向到底的协同服务网络,确保企业诉求有人接、事项有人办、进度有人盯。
    (二)构建全周期集成服务机制,打通企业发展全链条
    要围绕企业从开办、成长到退出的全生命周期,整合各部门服务资源,推动“单个事项办理”向“一件事集成服务”转变。
    一是深化准入准营“一件事”改革。在企业开办“一窗通办”基础上,进一步整合市场监管、公安、税务、社保、公积金等部门服务,推动企业开办全流程1个工作日内办结。聚焦餐饮、零售、住宿等高频行业,推行“准入即准营”改革,实现“一次申请、并联审批、一证准营”,降低企业开办运营成本。
    二是推进项目建设全流程协同服务。针对工业项目、招商引资项目,建立项目落地全周期服务机制,实行“一个项目、一个管家、一套方案、全程代办”。深化工程建设项目审批制度改革,推行联合验收“一件事”,整合规划、住建、消防、人防等部门验收事项,实现“一次申请、联合查验、统一出件”,大幅压缩项目验收时限。
    三是强化生产经营期协同帮扶。围绕企业生产经营中的用工、融资、用能、物流等需求,建立部门协同帮扶机制。人社部门牵头,联合医保、公积金等部门,高效办成员工录用“一件事”,实现就业登记、社保参保、公积金开户等事项一次办理;金融监管部门牵头,联合发改、工信、税务等部门,常态化开展政银企对接,推动“信易贷”“银税互动”等产品落地,破解中小企业融资难题。
    四是做好转型升级期精准服务。围绕企业数字化转型、技术创新、品牌培育等需求,整合工信、科技、市场监管等部门服务资源,实施中小企业“上云用数赋智”行动,分类梯次推进企业数字化改造;建立专精特新企业梯度培育机制,为创新型企业提供政策咨询、项目申报、知识产权保护等一体化服务,助力企业提质升级。
    (三)完善企业诉求闭环处置机制,提升企业满意度获得感
    要建立“统一受理、分类分派、限时办结、回访评价”的企业诉求闭环处置机制,确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。
    一是统一诉求受理渠道。整合政务服务热线、企业服务平台、政企座谈会等各类诉求渠道,由联席会议办公室统一归集企业诉求,实行“一口受理、分类转办”,避免企业多头反映、部门重复办理。
    二是明确办理时限要求。对企业诉求实行台账化管理,按照“简单事项3个工作日内办结、一般事项7个工作日内办结、复杂事项15个工作日内办结”的标准,明确各部门办理时限。对涉及多个部门的复杂诉求,由联席会议办公室牵头召开协调会,明确主办部门和协办部门,实行并联办理,严禁推诿扯皮。
    三是强化督办回访机制。建立诉求办理全程跟踪督办制度,对超期未办、办理质量不高的事项,及时预警提醒、通报批评。实行“谁办理、谁回访”,诉求办结后第一时间回访企业,听取企业评价意见,对企业不满意的事项,责令重新办理,直到企业满意为止。
    四是定期梳理共性问题。每季度对企业诉求进行汇总分析,梳理企业反映集中的共性问题和政策堵点,由相关部门研究制定系统性解决方案,从制度层面优化完善,实现“解决一个问题、规范一个领域、惠及一批企业”。
    (四)优化惠企政策直达快享机制,确保政策红利精准释放
    要以企业获得感为导向,推动惠企政策从“企业找政策”向“政策找企业”转变,实现政策精准推送、直达快享。
    一是强化政策统筹协同。建立惠企政策出台协同审核机制,各部门制定涉企政策时,要加强与相关部门的衔接,避免政策冲突、碎片化。联席会议办公室要统筹全县惠企政策,定期梳理更新政策清单,统一发布口径,确保政策体系清晰 ……(未完,全文共6073字,当前只显示2924字,请阅读下面提示信息。收藏在全县跨部门协同服务企业工作机制建设专题会上的讲话

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