| 标题：在全县开发区改革创新发展专题推进会上的讲话 |
| 在全县开发区改革创新发展专题推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县开发区改革创新发展专题推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省市关于开发区改革创新发展的系列部署要求，全面分析当前我县开发区建设面临的新形势新任务，研究部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推动开发区改革创新发展，为全县经济高质量发展注入强劲动力。 开发区是县域经济发展的主阵地、项目建设的主战场、对外开放的主窗口。近年来，我县始终把开发区建设摆在突出位置，持续加大投入力度，不断完善基础设施，积极推进_机制创新，开发区综合承载能力稳步提升，产业集聚效应逐步显现，为全县经济社会发展作出了重要贡献。但我们也要清醒地看到，对照高质量发展要求，对标先进地区开发区建设水平，我县开发区还存在产业层次不高、创新能力不足、_机制不活、要素保障不强等突出问题。特别是当前，全国范围内开发区竞争日趋激烈，各地都在抢抓“十五五”开局机遇，以改革创新破解发展难题，以新质生产力培育增长动能。如果我们再不奋起直追、加速突破，就会在新一轮区域竞争中陷入被动。全县上下必须切实增强责任感和紧迫感，把开发区改革创新发展作为当前和今后一个时期经济工作的重中之重，拿出硬招实招，全力推动开发区发展提质增效、提档升级。 一、提高政治站位，深刻把握开发区改革创新发展的时代要求 当前，我国经济发展进入了以新质生产力引领高质量发展的新阶段，开发区作为经济建设的前沿阵地，必须主动适应新形势、抢抓 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1073字，正式会员可完整阅读）…… 一是深入实施产业链链长制。围绕我县主导产业，全面推行“链长+链主+专班”工作机制，每条产业链由县级领导担任链长，龙头企业担任链主，组建工作专班，制定产业链发展规划和年度行动计划，绘制产业链图谱，明确强链补链延链重点方向。要聚焦产业链关键环节和核心领域，精准施策、靶向发力，推动产业链向两端延伸、向高端攀升。要建立产业链定期调度机制，及时协调解决产业发展中的困难问题，推动产业链上下游协同发展，提升产业整体竞争力。 二是加快培育新质生产力。要因地制宜发展新质生产力，既要立足现有产业基础，推动传统产业“老树发新芽”，又要积极布局新兴产业“新树扎深根”。一方面，要大力推进传统产业智改数转，支持企业应用新技术、新工艺、新装备，加快技术改造和设备更新，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。另一方面，要瞄准新能源、新材料、高端装备制造、数字经济等新兴产业赛道，积极引进培育一批科技含量高、带动能力强的优质项目，打造新的经济增长点。要前瞻布局未来产业，结合我县资源禀赋和产业基础，选择1-2个细分领域重点突破，抢占未来发展先机。 三是推动产业集聚集约发展。要进一步明确开发区产业定位，突出主导产业，优化产业布局，避免同质化竞争。要围绕主导产业引项目、育企业，推动同类企业、关联企业集聚发展，形成产业集群效应。要严把项目准入关，建立项目综合评价机制，从投资强度、产出效益、税收贡献、环境影响等方面进行严格评审，提高入园项目质量。要坚持“亩产论英雄”，强化土地节约集约利用，提高单位面积产出效益。 （二）聚力精准招商，提升项目招引质效 项目是开发区的生命线，招商引资是开发区工作的重中之重。要创新招商理念，拓宽招商渠道，提升招商专业化水平，推动招商引资从“数量型”向“质量型”转变。 一是大力推行链式招商。要围绕主导产业链条，聚焦链主企业和核心配套企业，开展精准招商、定向招商。要深入研究产业链上下游企业分布情况，建立目标企业库，主动对接、上门招商，着力引进一批产业链关键环节企业和配套项目，推动产业成链成群发展。要充分发挥链主企业作用，支持链主企业以商引商，吸引上下游配套企业落地，形成“引进一个、带动一批、形成一链”的集聚效应。 二是创新招商引资方式。要积极运用资本招商、基金招商等新模式，发挥政府产业引导基金作用，通过股权投资、基金合作等方式，吸引优质项目落地。要深化与专业招商机构、行业协会、商会的合作，推行委托招商、代理招商，拓宽招商渠道。要积极开展节会招商、线上招商，利用各类展会平台宣传推介我县投资环境，扩大招商覆盖面。要加强招商队伍建设，组建专业化招商团队，提升招商人员专业素养和谈判能力，提高招商引资成功率。 三是强化项目全生命周期管理。要建立“签约-开工-竣工-投产”全链条推进机制，对重点项目实行清单化管理、挂图作战，明确时间节点和责任人员，确保项目早开工、早竣工、早投产。要完善项目包保制度，每个重点项目都要明确一名县级领导包保，一个责任单位牵头，一套工作专班推进，全程跟踪服务。要加强项目调度，定期召开项目推进会，及时协调解决项目推进中的土地、资金、环评等问题，打通项目落地“最后一公里”。 （三）聚力改革创新，激发内生发展动力 改革是发展的根本动力，创新是引领发展的第一动力。要坚持改革与创新双轮驱动，向改革要活力，向创新要动力，为开发区发展注入源源不断的生机与活力。 一是深化_机制改革。要加快推进开发区管理_改革，进一步厘清开发区管委会与属地政府、职能部门的职责边界，推动开发区回归经济发展主责主业。要推行“管委会+平台公司”运营模式，做实做强开发区平台公司，实行市场化运作、企业化管理，承担招商引资、基础设施建设、园区运营服务等职能。要深化人事制度改革，推行全员聘任制、绩效工资制，建立“能上能下、能进能出”的用人机制和“多劳多得、优绩优酬”的分配机制，充分调动干部职工积极性和创造性。 二是强化科技创新驱动。要加快创新平台建设，支持企业建设技术中心、工程研究中心、重点实验室等研发机构，提升企业自主创新能力。要深化产学研合作，加强与高校院所的对接合作，建立产学研协同创新机制，促进科技成果转化落地。要实施企业梯度培育计划，建立“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业—行业领军企业”梯度培育体系，培育一批创新能力强、成长潜力大的优质企业。要完善科技创新政策，加大研发投入支持力度，落实研发费用加计扣除等政策，激励企业加大研发投入。 三是推进数字园区建设。要加快开发区数字化转型，建设智慧园区管理平台，实现园区管理、企业服务、安全环保等数字化、智能化。要推动企业数字化改造，支持企业建设智能工厂、数字化车间，提升生产效率和产品质量。要大力发展数字经济，积极引进培育数字经济企业，推动数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级。 （四）聚力要素保障，夯实平台承载能力 完善的基础设施和充足的要素保障，是开发区发展的基础支撑。要坚持高标准规划、高质量建设，不断提升开发区综合承载能力，为项目落地和企业发展创造良好条件。 一是完善基础设施 ……（未完，全文共5793字，当前只显示2789字，请阅读下面提示信息。收藏在全县开发区改革创新发展专题推进会上的讲话） 上一篇：在全县科技创新赋能传统产业升级专题座谈会上的讲话 下一篇：在全县跨部门协同服务企业工作机制建设专题会上的讲话 相关栏目：改革 改革开放 科技 _务讲话 科学发展 |