标题:在全市基层卫生健康重点工作推进会上的讲话
在全市基层卫生健康重点工作推进会上的讲话

同志们:
今天我们召开全市基层卫生健康重点工作推进会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于卫生健康工作的重要论述,全面落实全国、全省卫生健康工作会议精神,总结前期工作,分析当前形势,安排部署下一阶段重点任务,推动全市基层卫生健康事业高质量发展。刚才,**同志作了工作报告,总结了成绩,分析了问题,部署了工作,我都同意,希望大家认真抓好落实。**县和**卫生院作了交流发言,有很多值得学习借鉴的经验。下面,我再强调几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好基层卫生健康工作的责任感和紧迫感
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在全市卫生健康系统广大干部职工的共同努力下,我市基层卫生健康工作取得了显著成效。一是基层医疗卫生服务体系不断健全,全市所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准,紧密型县域医共体建设全面推进。二是基层服务能力持续提升,优质服务基层行活动深入开展,基层就诊率稳步提高,家庭医生签约服务深入推进。三是基本公共卫生服务均等化水平稳步提高,人均经费补助标准持续提高,居民健康档案、老年人健康管理、慢性病规范管理等指标稳步提升。四是基层卫生人才队伍建设不断加强,全科医生培养力度加大,县管乡用、乡聘村用等用人机制创新推进。五是健康扶贫成果持续巩固拓展,防止因病返贫动态监测和帮扶机制不断健全,大病专项救治和三重医疗保障制度持续完善。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市基层卫生 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1058字,正式会员可完整阅读)…… 
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    三是要加强基层中医药服务能力建设。要加强基层中医馆、国医堂建设,改善中医药服务条件。要加强基层中医药人才培养,推广中医药适宜技术。要发挥中医药在治未病、慢性病管理、康复护理等方面的特色优势,为群众提供全生命周期的中医药服务。
    第二,要提升基层医疗卫生服务能力,满足群众需求。服务能力是基层医疗卫生机构的立身之本。要围绕群众常见病、多发病的诊疗需求,持续提升基层服务能力,让群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗卫生服务。
    一是要提升常见病多发病诊疗能力。要加强基层医务人员业务培训,提升诊疗水平。要规范诊疗行为,落实诊疗规范和临床路径。要加强急诊急救能力建设,提升对急危重症的识别、处置和转诊能力。要加强康复、护理、安宁疗护等服务能力建设,满足群众多样化健康需求。要推进基层检查、上级诊断模式,通过远程医疗让群众在基层享受到上级医院的诊断服务。
    二是要深入推进家庭医生签约服务。要做实做细家庭医生签约服务,提升签约服务质量。要优化签约服务包,根据不同人群的健康需求提供个性化服务。要加强签约团队建设,完善激励机制,调动医务人员积极性。要重点做好老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群的签约服务,提升重点人群签约率和服务质量。
    三是要提高基本公共卫生服务质量。要坚持数量与质量并重,在做好服务数量的同时更加注重服务质量。要规范服务流程,严格按照服务规范提供服务。要加强慢性病管理,提高高血压、糖尿病等慢性病患者的规范管理率和控制率。要加强老年人、儿童、孕产妇健康管理,保障重点人群健康。要加强严重精神障碍患者管理,落实救治救助措施。要加强公共卫生服务绩效考核,将考核结果与经费拨付挂钩。
    第三,要加强基层卫生人才队伍建设,强化人才支撑。人才是第一资源。基层卫生健康事业发展,关键在人。要把人才队伍建设摆在更加突出的位置,培养造就一支留得住、用得上、干得好的基层卫生人才队伍。
    一是要加大人才培养力度。要深入实施基层卫生人才能力提升计划,加强基层医务人员继续教育和业务培训。要加强全科医生培养,推进规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训,扩大全科医生队伍。要加强公共卫生人才、中医药人才、康复护理人才等紧缺人才培养。要加强村医队伍建设,推进村医本土化培养,解决村医后继乏人问题。
    二是要完善人才引进机制。要创新人才引进方式,通过公开招聘、定向培养、人才引进等多种方式吸引优秀人才到基层工作。要落实基层卫生人才招聘优惠政策,放宽招聘条件。要推进县管乡用用人机制,由县级医院统一招聘、管理、调配,派驻到乡镇卫生院工作。要推进乡聘村用机制,由乡镇卫生院聘用村医,统一管理考核。要鼓励和引导城市医生到基层服务,落实对口支援、巡回医疗等制度。
    三是要改善人才待遇保障。要落实基层医务人员薪酬待遇政策,建立符合基层医疗卫生行业特点的薪酬制度。要推进绩效工资改革,完善绩效考核办法,体现多劳多得、优绩优酬。要落实职称评审倾斜政策,放宽评审条件,注重实践能力和工作业绩。要改善基层医务人员工作生活条件,解决住房、子女教育等实际困难。要关心关爱基层医务人员,加强职业防护,保障合法权益。
    第四,要深化_机制改革,激发发展活力。改革是推动基层卫生健康事业发展的根本动力。要聚焦制约基层卫生健康发展的_机制障碍,深化改革创新,激发基层发展活力。
    一是要深化基层医疗卫生机构运行机制改革。要落实经营管理自主权,健全法人治理结构。要完善人事管理制度,推行岗位管理和全员聘用制度。要完善收入分配制度,建立以公益性为导向的绩效考核机制。要健全财务管理制度,加强预算管理和成本控制。要完善补偿机制,落实政府投入责任,保障机构正常运行。
    二是要深化医保支付方式改革。要发挥医保支付的激励引导作用,推动医疗资源下沉和分级诊疗。要推进医保基金对紧密型县域医共体实行总额付费、结余留用、合理超支分担,引导医共体主动做好预防保健和健康管理,从以治病为中心向以健康为中心转变。要完善基层医保报销政策,提高基层报销比例,引导群众到基层就医。要推进门诊统筹和家庭医生签约服务衔接。
    三是要完善药品供应保障机制。要加强基层药品配备,满足群众用药需求。要落实国家基本药物制度,提高基本药物使用比例。要完善药品采购机制,推进医共体内药品统一采购、统一配送、统一管理。要加强药品使用监管,规范用药行为,促进合理用药。要推进慢性病长处方管理,方便慢性病患者用药。
    第五,要巩固拓展健康扶贫成果,全面推进健康乡村建设。要严格落实四个不摘要求,巩固拓展健康扶贫成果,全面推进健康乡村建设,为乡村振兴提供健康保障。
    一是要健全防止因病返贫动态监测和帮扶机制。要加强对易返贫致贫人口的健康监测,及时发现因病返贫致贫风险,落实帮扶措施。要完善监测预警机制,加强部门信息共享,实现早发现、早干预、早帮扶。要落实分类帮扶措施,对大病患者落实专项救治,对慢性病患者落实签约服务和规范管理,对重病患者落实医疗救助和兜底保障。
    二是要持续做好大病专项救治和医疗保障工作。要扩大大病专项救治病种范围,落实定点医院、诊疗方 ……(未完,全文共4949字,当前只显示2749字,请阅读下面提示信息。收藏在全市基层卫生健康重点工作推进会上的讲话

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