标题:在2026年全市基层治理暨社会工作年度收官部署会上的讲话
在2026年全市基层治理暨社会工作年度收官部署会上的讲话

同志们:
今天我们召开全市基层治理暨社会工作年度收官部署会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于基层治理和社会工作的重要论述,全面落实市委和省委社会工作部部署要求,总结前三季度社会工作,分析当前形势,安排部署四季度重点任务,动员全市社会工作战线以更高标准、更实举措、更优作风,奋力冲刺全年目标任务,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。下面,我讲三点意见:
一、聚焦_建引领,在把准方向中筑牢社会工作之魂
_总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安。”社会工作是_的群众工作的重要组成部分,必须把牢政治方向,坚持_建引领基层治理,不断夯实_执政的基层基础。
(一)强化_建引领,夯实社会工作组织基础。_建引领是基层治理的根本保证。社会工作部作为新设立的_委职能部门,从一开始就要把_的建设摆在首位,以_建引领社会工作各方面全过程。近年来,我们围绕_建引领基层治理,做了大量开创性工作,取得了初步成效。但也要看到,_建引领社会工作还存在一些问题。比如,有的基层_组织对社会工作认识不够深,把_建引领简单等同于“开开会、发发文件”;有的新经济组织新社会组织新就业__建工作覆盖不够,“两个覆盖”质量不高;有的基层_组织政治功能和组织功能不够强,战斗堡垒作用发挥不充分。前不久,我们对全市新就业__建工作进行了调研,发现有的快递网点、外卖站点没有建立_组织,有的流动_员找不到组织、过不上组织生活。这些问题必须认真解决。四季度,要在强化_建引领上下更大功夫。一是健全组织体系。要适应社会组织形态新变化,着力补空白、补短板,推动_组织应建尽建,实现_的组织和工作有效覆盖。这里我要讲一下四季度的重点任务。四季度要重点推进快递、外卖、网约车、电商物流等新就业__组织建设,确保年底前实现应建尽建。二是强化政治功能。要加强基层_组织标准化规范化建设,严格落实"三会一课"、主题_日等制度,增强基层_组织政治 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1406字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (一)深化基层治理体系建设,提升基层治理精细化水平。基层治理是社会工作的主阵地。近年来,我们坚持和发展新时代"枫桥经验",加强基层治理体系和治理能力建设,基层治理水平不断提升。但也要看到,基层治理还存在一些短板弱项。比如,有的基层治理“小马拉大车”,街道社区承担了大量行政事务;有的治理方式比较粗放,精细化精准化水平不高;有的居民参与不够,“政府干、群众看”。前不久,我们对基层治理情况进行了调研,发现有的社区网格员承担了几十项行政事务,没有足够精力走访群众、服务居民;有的小区物业管理混乱,业主与物业矛盾突出;有的老旧小区改造后管理跟不上,改完又回到老样子。这些问题必须认真解决。四季度,要在深化基层治理体系建设上下更大功夫。一是深化街道管理_改革。要推动街道工作重心转移到抓_建、抓治理、抓服务上来,为街道减负松绑。二是深化社区减负增效。要清理规范社区工作事项,让社区工作者有更多精力服务居民。三是深化网格化管理。要优化网格设置,充实网格力量,完善网格机制,实现“多网合一、一网统管”。这里我要讲一个做法。今年我们推行了“全科网格”建设,将_建、综治、城管、应急等各类网格整合为“一张网”,实现“多网合一、一网统管”,效果很好。四季度要继续深化这一做法。四是深化物业治理。要加强_建引领物业管理,提升物业服务水平,化解物业矛盾纠纷。这里我要强调,基层治理要坚持精细化、精准化,像绣花一样精细,把服务做到群众家门口、做到群众心坎上。
    (二)加强“三新”组织_建,夯实_在新兴领域的执政基础。新经济组织、新社会组织、新就业_是改革开放和社会主义市场经济发展的产物,也是_的建设必须覆盖的重要领域。近年来,我们积极推进“三新”组织_建工作,取得了一定成效。但也要看到,“三新”组织_建还存在不少薄弱环节。比如,有的“三新”组织_组织覆盖率不高,存在“空白点”;有的“三新”组织_组织作用发挥不充分,“有形覆盖”与“有效覆盖”还有差距;有的新就业__员组织关系挂靠不稳定,教育管理不够到位。前不久,我们对全市“三新”组织_建工作进行了排查,发现有的互联网企业、电商企业没有建立_组织,有的外卖骑手、货车司机_员“隐形”流动。这些问题必须认真解决。四季度,要在加强“三新”组织_建上下更大功夫。一是推进组织覆盖。要加大在“三新”组织建立_组织的力度,通过单独建、联合建、挂靠建等多种方式,实现应建尽建。这里我要讲一下四季度的重点任务。四季度要重点推进快递、外卖、网约车、电商物流等新就业__建,力争年底前重点企业_组织覆盖率达到*%以上。二是推进工作覆盖。要加强对“三新”组织_组织的指导,帮助建立健全工作制度,开展_组织活动,发挥_组织作用。三是推进力量覆盖。要选配好“三新”组织_组织书记,加强_务工作者队伍建设,为“三新”组织_建提供人才支撑。四是推进服务凝聚。要加强对新就业_的关爱服务,建设一批“小哥驿站”“司机之家”,让他们感受到_组织的温暖。这里我要讲一个做法。今年我们组织了“关爱快递小哥”系列活动,开展夏送清凉、冬送温暖,建设了一批“小哥驿站”,增强了新就业_的归属感。四季度要继续深化这一做法。
    (三)做好信访工作和人民建议征集,畅通群众诉求表达渠道。信访工作是_的群众工作的重要平台,是送上门来的群众工作。人民建议征集是倾听民声、汇聚民智的重要渠道。近年来,我们认真做好信访工作和人民建议征集,解决了一大批群众合理诉求。但也要看到,信访工作和人民建议征集还存在一些问题。比如,有的信访积案化解不够及时;有的信访办理质量不高,“重答复、轻落实”;有的人民建议征集渠道不够畅通,群众参与度不高。前不久,我们对信访工作进行了分析,发现有的信访事项办理“文来文去”,群众不满意;有的重复信访、越级信访问题还没有根本解决;有的人民建议“石沉大海”,没有反馈。这些问题必须认真解决。四季度,要在做好信访工作和人民建议征集上下更大功夫。一是推进信访积案化解。要落实信访积案化解领导包案制度,逐案制定化解方案,推动信访积案“清仓见底”。这里我要讲一下四季度的重点任务。四季度要集中攻坚信访积案,确保年底前信访积案化解率达到*%以上。二是提高信访办理质量。要规范信访办理程序,提高办理质量,做到“件件有着落、事事有回音”。三是畅通人民建议征集渠道。要完善人民建议征集制度,拓宽征集渠道,鼓励群众为城市发展建言献策。四是抓好人民建议转化运用。要对群众提出的好建议,认真研究吸收,转化为政策措施和工作举措。这里我要讲一个做法。今年我们建立了人民建议征集“直通车”制度,群众可以通过手机APP、微信公众号等渠道直接提交建议,相关部门限时办理答复,效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调,信访工作和人民建议征集都是送上门的群众工作,必须带着感情和责任做好,真正把群众合理诉求解决好。
    (四)推进志愿服务和社工人才队伍建设,壮大社会工作专业力量。志愿服务和社会工作是社会工作的重要力量。近年来,我们积极推进志愿服务和社会工作人才队伍建设,取得了一定成效。但也要看到,志愿服务和社会工作人才队伍建设还存在一些问题。比如,有的志愿服务组织不够规范,活动开展不经常;有的志愿者专业能力不强,服务质量不高;有的社会工作者薪酬待遇偏低,队伍不稳定。前不久,我们对志愿服务和社会工作人才队伍建设情况进行了调研,发现有的社区志愿服务队“牌子挂了、队伍有了”,但活动开展不正常;有的社会工作者薪酬在当地最低工资标准附近,留不住人。这些问题必须认真解决。四季度,要在推进志愿服务和社工人才队伍建设上下更大功夫。一是完善志愿服务体系。要健全志愿服务网络,壮大志愿者队伍,开展常态化志愿服务活动。这里我要讲一个做法。今年我们组织了“文明实践志愿行”系列活动,围绕文明创建、邻里互助、扶弱助残等开展志愿服务,效果很好。四季度要继续深化这一做法。二是加强志愿服务规范管理。要完善志愿服务注册、记录、激励等制度,推动志愿服务常态化规范化。三是加强社会工作专业人才队伍建设。要完善社会工作者职业水平评价制度,提高社会工作者薪酬待遇,稳定社会工作专业人才队伍。四是推进“五社联动”。要以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充,推进“五社联动”,提升社区服务专业化水平。这里我要强调,志愿服务和社会工作是_和政府联系群众的桥梁纽带,必须大力发展、规范管理,让专业的人做专业的事。
    (五)推动行业协会商会改革发展,激发社会组织活力。行业协会商会是社会主义市场经济体系的重要组成部分,也是社会工作的重要参与力量。近年来,我们积极推进行业协会商会改革发展,取得了一定成效。但也要看到,行业协会商会改革发展还存在一些问题。比如 ……(未完,全文共7591字,当前只显示3655字,请阅读下面提示信息。收藏在2026年全市基层治理暨社会工作年度收官部署会上的讲话)

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