| 标题:干部学习讲稿:中国经济增长更需要新动力而不是再平衡 |
| 干部学习讲稿:中国经济增长更需要新动力而不是再平衡 一、国内外对中国经济发展的关注 (一)国内批评的_ 我对于中国经济增长方式方面怎么样去正确的认识,这个题目叫做中国经济更需要新动力而不是再平衡。这问题的提出,长期以来,我们对于中国经济增长方式有很多批评,这里面早期批评一方面集中在我们内需和外需之间的比重,这当然是很严重的一个问题,过分依赖外需不可持续。现在这个问题相对来讲讨论不那么多,因为中国经济成为世界最大出口国之后,出口的增长速度从20%几变成了一位数。现在讨论最多就是内需当中投资和消费的比例,一直以来,原来表现对外依存度过高,内需不足,现在强调的国内内需部分投资过多,需求太少,这充分体现在我们的政策导向中间。 “十一五”规划说,要经济增长方式转变,“十二五”规划是加快经济增长方式转变。其中最核心的内容是扩大消费内需长效机制,从出口、投资拉动经济增长,转向消费、出口、投资协调拉动增长。这是大的我们对这个问题的认识。尤其是在现在,由于08年之后金融危机之后四万亿刺激政策留下了很大的后遗症,现在人们对于投资拉动内需有很大的影响。这是现在的一个大背景。这是国内的政策背景。 (二)国际上对中国经济的不同态度 国际上的很有意思的是什么呢?国际对中国经济的关注更加持续和一致。我这个例子国际上划分两种人,一种是认为中国的经济的崩溃论的持有者,比如纽约时报专栏作家保罗·?si掣衤彩腔竦门当炊保罱饧改晗不妒辈皇逼缆巯轮泄茫中抵泄靡览#饕穆劬菔侵泄檬鞘Ш狻T诿拦彝ハ颜糋DP70%,中国经济就是靠投资拉动,这种过度投资拉动不可持续。他去年的时候又写文章说中国经济一定会崩溃,是迟早的问题,这是中国经济悲观论者,他的论据本身就是中国经济失衡。 也有唱 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1263字,正式会员可完整阅读)…… 同样我们的高等教育严重低估,我们的教育我们的公立学校,北大学费是5000人民币,很多高考的时候人家讨论,香港去的话给多少奖学金,他学费高。北大人民币5000,我免你学费才5000块钱,但是这5000块钱是市场定的吗?不是。市场价值显然没有反映出来。不仅市场价值没有反映出来,直接投入教育成本没有反映出来,一系列的教育支出价格扭曲导致我们这些方面低估。 还有中国非正式的现金交易还非常的普遍,尤其在服务业,比如至少是几百万城市的保姆,他们没有被统计,诸如此类等等。服务业严重低估有一个例子,06年统计局做了经济普查,那时候世界上所有国家,国际社会认为中国GDP是高估了。统计局普查之后,把以前GDP上调16%。为什么上调?发现原来很多服务业没有统计进来。我们服务业严重被低估了,这是另外一部分。 3、灰色消费 还有中国特殊的会计制度,使得很多消费本来是消费,但是变成了运营成本。我们政府和国有企业很多在职消费现在在反腐,在作风整顿中间所谓“三公”消费,公车诸如此类的消费,还有其他很多的职务在职消费,甚至大一点的国营单位都有食堂都是在职消费,没有被统计成消费,而是被统计成运营成本。这不是国营部门和政府部门,在私营企业之间,为了税收原因,把个人消费,企业家的个人消费,他的车、他的司机所有这些东西当作企业的支出成本。 我们曾经做过一个研究,用世行大范围企业调查数据,看中国企业的差旅费和招待费,它的比重远远高于国际水平,这些差旅费和招待费最后都是不同形式的个人消费。中国实际会计制度中间变成企业的成本,一系列的灰色收入加在一起也是相当大的一个份额。你把这些调整做一个估算,我觉得最保守估计,经过这些调整,我们中国的消费占GDP比重至少差10个百分点,就是6万亿人民币左右。这是消费被严重低估。 (二)投资被严重高估 反过来看中国投资,中国投资被严重的高估,主要几个原因。一个原因是什么?我们看这样一个事实,我们每年公布各省GDP数据加起来,跟中国统计局公布的数据,09年各省GDP超出全国2万多亿,12年超过5.76万亿,13年超过6万多亿,各省的GDP加一起就是全国的,能高出6万亿。 这里有不同的问题,一个是我们的统计的重复计算,各省之间统计的重复计算,还有为了数据政绩,各地方政府在统计当中注水。这6万亿我们怎么理解?国家统计局根据自己的估计,在各省报的上面切了一刀,切掉6万亿,这就是差别。但是又没办法在各个省重新调回去,国家统计局把各省加在一起他切一刀,做各种调整。在这样的博弈中间,他所谓切一刀不可能切的干干净净,如果切的干干净净,那就不可能有博弈了。假设在整个统计注水和重复计算中间,统计局的话切掉2/3,至少你还剩下1/3。6万亿如果是2/3的话,1/3就是3万多亿。这里统计注水和重复计算至少有3万多亿,它不是以消费形式出现,重复计算计算的是投资,这3万多亿主要是投资。 另外,我们在算投资的时候,我们的折旧是低估,国际上有学者研究中国的统计,说我们的价格所谓的指数也是低估的。你把这些因素算在一起,我们投资我认为是投资占GDP比重应该减少10%左右。消费低估10%,投资高估10%,加在一起GDP总数可能差不多。实际上,我们另外,如果你想更仔细研究中国统计数据背后的因素的话,其实我们总体GDP可能是低估的,低估部分主要是收入和消费,你把这个因素加上去,这个问题就更严重,这个比例错判更严重,但那个问题我们暂时先不说。 你可以看到如果我们把投资减少10%,消费增加10%,总数保持不变的情况下,我们投资消费的比重是多少?现在官方统计我们投资占GDP比重47%。如果你做这样的调整,就变成37%左右,就不像中国经济彻底失衡,就没有那么失衡。这个比例怎么看?如果我们看历史上其他国家,日本、韩国早期经济增长的时候,他们投资占GDP比重也是接近40%。那个阶段,我们投资比例没有什么太不正常。有人说这个比例可能还是过高,美国现在是17%,发达国家不到20%。但是这样跟美国简单做对比是非常错误的角度。因为不同的国家在不同的比较阶段他的情况不一样,怎么样是合适投资比例显然不能一概而论。更重要的是,如果学经济学理论的话,像著名经济学家保罗·?si掣衤卸厦拦⒅泄忠槐冉系氖焙颍餐朔浅J煜さ木醚Ю砺鄣睦锿罚挥谐尚偷睦砺鄹嫠吣惴⒋锕液头⒄怪泄业淖钣疟壤Ω檬嵌嗌佟?br>所以从这些角度讲,无论是从统计的角度讲,从统计的可比口径来讲,还是从国际比较来讲,很难说中国所谓投资过高,消费过低是多么严重的问题。这是一个错误判断,这个错误认识我要再次强调一点,这不是简单说我们中国统计不靠谱。因为中国统计根据中国现实情况去设计他的方法。统计局这么多年来我们跟他合作了解,统计局在完善中国统计做了大量工作。人们对于这个问题的错误判断,是因为很多人非常简单拿两个数字简单一比,不去了解他背后真正的统计口径和背后所有重要的不同因素。一个是人们对于数据背后依据和口径理解存在严重偏差,这是一个因素,还有就是_的因素,就是统计注水也好,还是会计制度也好,还我们整个_问题,我在人大当中提出一个相关建议如何解决_方面对统计数据的干扰。另外一个误区消费过低、投资过高,人们把四万亿刺激政策放到投资浪费,放大到所有投资效果的评价,也是人们经常犯的错误。不是说消费过低,投资过高是错误判断,我们说投资越高越好,也不是说我们投资_没有问题。而是恰恰你 ……(未完,全文共6821字,当前只显示3284字,请阅读下面提示信息。收藏干部学习讲稿:中国经济增长更需要新动力而不是再平衡) 上一篇:干部学习讲稿:经济法的原理和原则 下一篇:干部学习讲稿:转变经济增长方式对就业的影响与应对(中) 相关栏目:干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 学习体会 学习材料 教师 党务讲话 就业 |