| 标题：坚持_领导不动摇，发挥国有企业党组织领导_和政治_作用 |
| 坚持_领导不动摇，发挥国有企业党组织领导_和政治_作用 前言： 国有企业是__的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持_领导、加强_建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，在_全面从严治_推动下，各国有企业党组织积极探索加强和改进党建工作的方法途径，取得了巨大成效，但是，在建立现代企业制度的过程中，国有企业加强_建设仍然面临许多新问题、新挑战。如何在挑战中寻找机遇、在困境中探索出路、在继承中实现创新，不断提高国有企业党组织的影响力，把国有企业党组织的政治优势转化为企业改革发展的竞争优势，成为国企党建的重要组成部分。 一、坚持_领导、加强_建设，是我国国有企业的光荣传统。 坚持_领导、加强_建设，是我国国有企业的光荣传统。没有_坚强领导，没有国企各级党组织_长期努力，没有国企广大党员、干部、职工的不懈奋斗，就没有国企的今天。国企是中国的名片，片名必须 “姓党”。随着历史的发展,我国国有企业管理_经历了多次改革变迁,国有企业中党组织的地位和作用也几经变化。除去“_”特殊时期，大致分为4个阶段。 第一阶段（1949-1966）：_领导_及国企党建制度雏形的初步形成。革命战争年代，坚持党领导下的经济工作原则，以生产为中心保证革命胜利。新中国成立后，_八大指出，国有企业实行党委领导下的厂长负责制。这是_正式文件第一次明确规定国营工业企业实行_集体领导和个人负责相结合的制度。后来，由于受到极左思想的影响，八大确立的原则没有得到贯彻和延续，企业领导_政治色彩越来越浓，实际上影响了企业党组织正确发挥作用。 第二阶段（1976-1988）企业经营_改革背景下的国企党建重新探索。全面推行厂长（经理）负责制。改变了企业责任不到位的状况，但带来了一些新问题，如党组织无力监督无法监督，企业思想政治工作受到削弱。带来的严重后果是，党组织建设滞后，_工作被边缘化和边沿化，党组织的保证监督 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1454字，正式会员可完整阅读）…… 这些规定都对党组织在国有企业中地位和作用原则性的规定。紧随其后的就是国有企业党组织的地位和作用在公司治理体系中如何落地的问题，也就是制度安排的问题，即要把加强和完善治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。 那么，如何夯实国有企业党组织的法定地位，关键是要在《公司章程》中予以明确、具体化。 《公司法》第十一条明确规定“设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有具有约束力”。 __《关于在深化国有企业改革中坚持_领导加强_建设的若干意见》强调：把加强_领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位；明确要求各国有企业应当在章程中明确党建工作总体要求，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理_、管理制度、工作规范、明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，使党组织发挥领导_作用和政治_作用组织化、制度化、具体化。 明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位是_关于全面深化国有企业改革的总体精神的重要组成部分，是国有企业改革_的_内容。所以，在《公司章程》中对国有企业党组织的法定地位做出制度性安排，定位国有企业党组织在公司法人治理结构中的地位就是一条最有效的路径，也是切实可行的。因此，按照《公司法》、《党章》和上级规定制定修订《公司章程》，夯实国有企业党组织的法人地位是当前国有企业改革的重要工作，是做强做优做大国有企业的政治基础。 三、国有企业党组织要把方向、管大局、保落实 __在_国有企业_建设工作会议上指出：国有企业党组织发挥领导_和政治_作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。这就是对国有企业党组织地位和作用的明确定位和要求。 把方向，就是要自觉在思想上政治上行动上同以_同志为_的_保持高度一致，坚决_的理论和路线方针政策，确保国有企业坚持改革发展正确方向。要把思想政治建设放在首位，坚持理论学习制度，加强_路线方针教育，大力提高党员和职工的思想政治觉悟，切实增强政治意识、大局意识、_意识、看齐意识。坚持要“抓党建从工作出发、抓工作从党建入手”，把党建工作切实融入到各项工作中，保证_方针政策和重大部署得到贯彻执行，坚持服务生产经营不偏离。要抓好党员的学习教育，组织动员党员干部立足岗位，在各项工作中走在前面，率先垂范、建功立业，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要按照全面从严治_要求，落实好“一岗双责”，教育督促广大党员增强规矩意识和纪律意识，自觉遵纪守法，坚决维护_权威，坚决执行党组织决定，做到令行禁止，坚决查处违纪违规行为。 管大局，就是要坚持在大局下行动，议大事、抓重点，加强集体领导，推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。要认真学习、坚决贯彻好_的决策部署，结合本单位本部门实际，精心谋划好自身发展目标和工作思路、措施。要坚持落实好民主集中制，特别是研究决定“三重一大”事项，必须充分民主、有效集中、防错纠错，坚决克服一人说了算和独断专行现象。要切实加强对企业决策和经营管理的监督。要广泛听取职工群众的意见和呼声，推进民主决策、厂务公开和民主管理，对事关改革发展的重大事项和涉及职工切身利益的重大问题必须通过职代会审议。 保落实，就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，把_精神和上级部署不折不扣落到实处。要坚持并落实好党管干部、党管人才原则，按照__提出的好干部标准（2013年6月，在_组织工作会议上，__提出了好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁），选拔配强各级领导班子，培养后备干部，畅通专业人才成长渠道，选好用好各类人才，着力建设态度明朗、心胸开朗、作风硬朗的干部队伍和高素质专业人才队伍。要注重在人才队伍中发展党员，把业务骨干培养成党员、让党员成为业务骨干，使党员成为我们人才队伍的中间力量。要深化干部人事制度改革，拓宽选人用人渠道，多渠道多方式选拔干部，加强干部交流轮岗，加快选拔使用年轻干部。要加强对工会、青年、妇女等群众组织的领导，充分发挥各组织的作用，充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，凝聚起各方面的力量，共同推动企业改革发展。 四、当前制约国有企业党组织发挥领导_和政治_作用的几个问题 _在_国有企业_建设工作会议上指出，新形势下，国有企业_领导、_建设只能加强、不能削弱。__以来，我们党按照全面从严治_要求加强_建设，国有企业党组织的领导_和政治_作用发挥明显，但也要看到，仍有一些国有企业不抓党建、不治党风、不讲政治担当，有的企业对党建工作不过问、不研究，有的企业党组织软弱涣散。随着经济社会的发展和改革开放的深入，国有企业管党治党失之于宽松软的问题也日益突出。 （一）公司法人治理结构建立过程中的_领导弱化、_建设不落实的问题 有的企业党组织法定地位不落实，处于职权不明晰、作用难发挥的状态；有的党组织在重大问题决策上有名无实，说不上话，插不上手，把不了关。有的企业以党政联席会、总经理办公会取代党委会研究“三大一重”事项，党委会不研究改革发展重大问题。国有企业改制成股份制企业后，企业党组织在公司章程中的法定地位不明确，_工作难以落实。有的把党建工作要求写入公司章程流于形式，或是在总则里用两句话概况，或是单独成章却没有实质内容，或是放在党群工作内容一起表述，没有在决议规则、董事会、章程修改、公司合并分立等关键章节体现__和_工作。有的企业班子成员双向进入、交叉任职简单重叠，开会只能“一锅煮”，党建工作深度不够。 （二）企业党组织弱化、虚化和边缘化的问题 一些国有企业领导人从思想上不重视党建工作，口头上承认_建设是_事业取得胜利的法宝，国企党建是国有企业改革发展的独特政治资源，但在实践中，片面认为企业就是一个赚钱的经济组织，企业中的党组织不能直接带来经济效益，担心投入过多的精力、财力、人力和时间，会增加企业的管理成本，影响企业的经济效益。因此，企业党务工作，往往是被当成软任务、虚事情，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况不同程度存在。 一些国有企业在建立现代企业制度，实行兼并、破产、下岗分流、减员增效和再就业的过程中，党组织虽然设置相对完整，有相对健全的_机构与专门党务 ……（未完，全文共7851字，当前只显示3780字，请阅读下面提示信息。收藏坚持_领导不动摇，发挥国有企业党组织领导_和政治_作用） 上一篇：机关“三转”活动开展情况汇报 下一篇：**乡打响旅游牌 探索走出三变改革特色路 相关栏目：七一党建专题 人事 干部 公司 企业讲话 共青团 组工 组织讲话 党会报告 政协 政治 政协讲话 政治法律 |