标题:县委全会及经济工会会议上的讲话:决胜_ 开启新征程 奋力开创高质量“突围突破”新局面
决胜_ 开启新征程 奋力开创高质量“突围突破”新局面

同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实__精神和_、省委、市委经济工作会议精神,总结2017年工作,部署2018年任务,动员全县上下决胜_,开启新征程,奋力开创高质量“突围突破”新局面。下面,我代表县委常委会,讲五个方面的意见。
一、充分肯定携手共创的新业绩
即将过去的2017年,是极具挑战、极不寻常、极富成效的一年。一年来,我们始终紧扣“产业突围、转型突破”主题,紧跟“五区、五转、五动”“五个攸州”部署,团结带领全县上下,撸起袖子加油干,甩开膀子加速跑,有效推动了经济社会持续健康发展。全年预计完成GDP412.1亿元,同比增长(下同)8%;财政收入25.69亿元,增长7%;固定资产投资344.4亿元,增长14%;规模工业增加值196.8亿元,增长7.5%;社会消费品零售总额140亿元,增长12%。
——这一年,我们主攻“五区”,首战告捷。强园区方面,基础配套及政策配套持续升级,成功引进博世科环保、昆山地博等重点项目,松本林业、天睿精工等优质项目有序推进,陶瓷花纸、安特新材料二期等项目竣工投产;深入开展“企业帮扶年”活动,成功推动电力直接交易落地,网岭循环经济园纳入_第二批增量配电业务改革试点,历时多年的网岭监狱土地收储取得实质性突破,“续力贷”“助保贷”解决企业资金问题近8亿元。活城区方面,创立全省首家互联网金融创新中心,入驻企业56家;义乌商贸城建成开业,水果花卉批发市场加快建设,湘东家居城、汽贸城等专业市场经营收入达到4800万元,城乡驿站等专业物流配送步入良性发展轨道;全面完成城市绿化、亮化工程,国家园林县城创建一举夺牌。旺景区方面,酒埠江生态新镇项目成功入选_优秀旅游项目,游客服务中心、景观大道等重点项目加快建设,完成投资逾3亿元;坚持抓品牌创建及市场营销,成功举办“酒埠江首届生态休闲·乡村旅游高峰论坛”等系列活动,4A复牌成功在即,5A创建及国家旅游休闲度假区创建来势较好。美社区方面,皇图岭入选_特色小镇,网岭、酒埠江被列为全市特色小镇重点发展对象;启动湘天华油茶产业园、脐橙现代产业园建设,建成畜牧育种等特色产业园,省级农产品加工龙头企业增加至8家、市级25家,赢得_平安农机示范县、全省粮食生产先进县等荣誉,美丽乡村建设在全省现场会上作典型发言。稳矿区方面,深刻汲取“5.7”事故教训,大力推动煤矿企业停产整顿、自查自纠,有序启动新一轮煤矿落后产能关闭退出、技改升级,3家落后小煤矿完成退出,12家煤矿复工复产,11家煤矿完成技改升级,矿区改革拉开序幕,煤炭产能稳定在170万吨左右。
——这一年,我们抢抓项目,动力强劲。一是主动出击抓招商。坚持既招实体经济,又招总部经济,着力打造园区税收“洼 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1949字,正式会员可完整阅读)…… 
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    一年来,县委始终总揽全局、协调各方,县人大、县政府、县政协、县人武部亲密协作、扎实履职,统一战线、公检法司、群团组织、老龄老干、史志档案等各级各部门紧跟中心、开展工作,努力营造了同甘苦、共进退的良好干事氛围。这些都应当高度肯定,都值得始终铭记,都必须继承发扬。
    二、深刻领会转型发展的新启示
    盘点2017年的工作,成绩着实不易,经历确实难忘。一路走来,我们既推动了发展,也发现了问题,更获得了启示。就产业转型而言:没有改变,就难有突破。面对“吃资源饭”的现实产业格局,面对新旧动能的艰难转换过渡,我们必须深刻认识到攸县的转型速度不是快了而是慢了,步子不是大了而是小了,压力不是缓解了而是更紧迫了。全县上下必须更加坚定不移地改造思想、改变方式、改进管理,不因困难而退缩、不受眼界所限制、不为陈规所束缚,旗帜鲜明地向改革要活力、向创新要动能、向转型要突破。就发展环境而言:没有口碑,就难有发展。好的环境是发展的支撑,好的口碑是地方的门面。这一年,虽然我们的发展环境已经有较大好转,但也要看到“攸商不敢回、客商不敢进”的局面仍然没有根本性扭转,一些部门单位“门难进、脸难看、事难办”,一些政策兑现不及时、不深入、不彻底,审批梗阻、恶意阻工、随意执法等现象不同程度存在,服务提升迫在眉睫,环境优化任重道远。就干部作风而言:没有担当,就难有落实。客观审视过去这一年,我们的干部作风和执行落实仍有差距,特别是一些干部不愿担当、不敢担当、不会担当的问题仍然突出,有的工作疲沓、被动应付,有的悲观失望、斗志殆尽,有的畏首畏尾、患得患失,工作作风明显不适应新常态。一代人有一代人的使命,一班人有一班人的责任。当前的各种急难险阻,已经容不得我们有丝毫迟疑、丝毫动摇。唯有拿出“功成不必在我”的担当,拿出“建功必须有我”的执着,才能激励我们奋勇争先,催使我们昂扬向上,引领我们阔步前行。就工作底线而言:没有稳定,就没有一切。“年初出事,白干一年,年尾出事,一年白干”。在安全稳定的问题上,攸县已经经历了“5.7”事故最现实的告诫、最深刻的教训、最沉重的一击,我们再也出不得事,再也出不起事。然而,面对“安全隐患防不胜防,风险防控压力巨大”的现实考验,有些同志依然麻木不仁、无动于衷,有的部门依旧熟视无睹、置若枉然,安全维稳意识和应急处置能力亟待提高。对于这四条,请大家务必高度重视、冷静思考、深刻领会。县委也在带头深入研究,必将逐个有效攻破。
    三、准确把握当前面临的新形势
    步入_,我们面临的发展形势发生了新的深刻变化。总的来看,明年“时”与“势”都于我们有利,攸县将迎来“三向发力”的战略机遇期。这种新形势具体来说:一是“新”在时代背景,奠定了长期向好的发展态势。2018年,是深入贯彻落实__精神的开局之年,也是改革开放40周年,还是完成全面小康后基本实现现代化新征程的开启之年。在这“三个开”的大背景下,_明确提出高质量发展要求,经济趋势会稳中向好、经济政策将更加宽松、市场总体在逐步回暖、投资信心正持续增强,这些都为我们结构优化、动力转换创造了良好的外部环境。二是“新”在战略机遇,打开了向上突围的发展空间。_后_对于资源枯竭困难地区发展接替产业将持续给予支持,随着乡村振兴、特色小镇等战略深入实施,还将带动各类政策和利好持续密集发力。特别是省委、市委正在大力铺开的“产业项目建设年”活动与我县“两突”定位高度契合,“创新引领开放崛起”战略也为我们招商争项带来更多可能,只要密切跟踪、准确研判、有效把握,攸县完全可以顺势而动、乘势而上。三是“新”在自身调整,积蓄了向前突破的发展动能。经历过主要指标的理性回归和调整,经历过产业项目的长期积蓄和积累,经历过干部状态的有效调动和整顿,全县上下转型升级的意愿空前强烈、时机愈发成熟、动能更为强劲。综上所述,做好来年工作,我们一定要坚定必胜的信心与信念,认真研判,主动作为,抢抓机遇,大干快上。全县经济社会发展的指导思想是:全面_的_精神,以____思想为指引,按照高质量发展要求,紧跟“稳中求进、进中争先”总基调,紧盯“产业突围、转型突破”总目标,紧扣“五区、五转、五动”“五个攸州”总布局,以产业项目建设年为总抓手,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面开启现代化新征程,奋力开创“突围突破”新局面。主要指标预期是:GDP增长8.5%,固定资产投资增长12%,公共财政预算收入增长7%,规模工业增加值增长7.5%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民收入增长高于经济增长速度,完成省市下达的节能减排等约束性指标,各项事业都有新的进步。实现这些目标,必须深刻把握以下几点:
    1、必须以党建统全局,毫不动摇地贯彻好__精神。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新的一年,我们的一切工作都要紧紧围绕贯彻落实__精神展开,优先抓好_建设,着力在思想观念上来一次大洗礼、大革新,在干部能力上来一次大学习、大提升,在作风建设上来一次大规范、大转变,进而为发展提供最坚实有力的保障。
    2、必须以转型破困局,毫不犹豫地开展好“五区”大会战。要始终坚持“两突”整体布局不动摇,不提新口号,只吹进军号,决胜_,全面抓落实。特别是要牢牢抓住“转型”这个着力点,紧扣关键部位、关键指标、关键任务重点发力,持续深入打好“五区”大会战,确保各个战区的运行机制切实理顺、重要改革有效落实、产业布局更加明晰,确保真正打出应有的战绩、拿下应有的战果。
    3、必须以实业开新局,毫不迟疑地推进好“产业项目建设年”。牢固树立“不抓产业就是不务正业”的工作理念,将“产业项目建设年”作为明年工作的总抓手,旗帜鲜明地抓产业、兴实业。要坚持在“三个年”活动的既有基础上,推动更高层次、更高阶段、更高水平的产业项目建设,通过项目攻坚行动抢抓进度,通过企业帮扶行动联系扶持,通过改革创新行动破解难题,以产业项目的成长厚植“突围突破”新优势。
    4、必须以质量论胜局,毫不懈怠地落实好新一年指标任务。要主动适应高质量发展的全新要求,始终坚持“稳中求进、进中争先”总基调,既不盲目冲动、急于求成,更不悲观失望、消极应付,既巩固“稳”的基础,更增强“进”的动能。总体来看,只要是有质量、有效益的增长,只要是健康持续没有后遗症的增长,我们都必须全面争取、全力争先,能跑多快就跑多快,能有多好就抓多好。
    四、奋力开创“突围突破”的新局面
    加快“突围突破”,始终是我们当前面临的头等大事,重任在肩、责无旁贷。我们要始终紧扣事关转型、影响发展的重点领域,强力推进各项关键性任务,努力让攸县步入更优轨道,站上更高平台,实现更多突破。
    1、“五区”会战要实现新突破。实现“突围突破”,关键就是要从“五区”打开突破口,打好突击战。园区要实现大跨步。要在布局上再升级,加快打造“1+3+*”格局。“1”就是在省级工业集中区的基础上,着力创建省级高新区,争取更多政策利好;“3”就是在持续抓好攸州工业园、网岭循环经济园的基础上,加快火车南站片区南部工业园的开发建设;“*”就是全面推进创新创业园、返乡创业园、乡镇特色园建设,切实抓好总部经济中心和中小微企业技术创新服务平台建设,积极组建一批科技孵化器、加速器。要在配套上再完善,全力抓好4万平方米标厂、10公里支路、3.68公里雨水管网等基础建设,统筹抓好集中供热、增量配电和安置区配套建设,不断提升园区承载能力。要在管理上再创新,重点完善园区行政审批制度,确保以效能换效益,用服务换发展。要在实力上再进位,着力发展新能源、新材料、新制造、新医药等主导产业,突出抓好长明新能源产业园、松本林业、地博光电、博世科环保、昊华化工等重大产业项目建设,全面构建百亿产业集群,加快挺进全省20强园区。城区要搞活大商圈。扎实推进农批电商城、湘东水果花卉交易市场等重点项目建设,加快湘东大市场提质升级,培育壮大义乌国际商贸城、湘东汽贸城、家居城等专业市场,着力构建湘东南百亿商品贸易圈。持续完善新区、园区和乡村片区的物流配套,依托高速公路和火车南站区位交通优势,加快破解人流、物流、资金流等要素瓶颈,进一步打通现代物流集散圈;大力支持互联网金融、电子商务等新兴服务业发展,通过项目化开发、专业化经营,着力打造“互联网+”经济圈。景区要实施大整合。一方面,要整合力量推动_景区开发,突出抓好酒埠江生态新镇建设,积极推进和完成景观大道、环湖游道、游客服务中心、沙滩水岸运动中心等重点项目,尽快实现4A复牌,加快推动5A及国家旅游休闲度假区创建。另一方面,要整合资源推动全域景点串联,抓好私营景点回购及改造,有效挖掘鸾山八福垅片 ……(未完,全文共14030字,当前只显示5066字,请阅读下面提示信息。收藏县委全会及经济工会会议上的讲话:决胜_ 开启新征程 奋力开创高质量“突围突破”新局面

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