标题:企业党支部制度化规范化手册4
企业党支部制度化规范化手册4

121._范围内可以直接相互转移党员组织关系的党组织
根据_组织部的有关规定,在_范围内可以直接相互转移党员组织关系的党组织是:
(1)县级及县级以上地方各级党委组织部。
(2)_直属机关各部门、_国家机关各部门及_一级人民团体的机关党委。
(3)省、自治区、直辖市直属机关党委(工委)组织部。
(4)省、自治区、直辖市党委各工作委员会组织部(处)。
(5)_生产建设兵团政治部组织部、各农业师(管理局)政治部(处)。
(6)中国人民解放军师(旅)或相当于师以上政治部或其组织部门。
(7)铁路系统的各铁路局党务组织。
(8)_各金融机构及其省级分支机构、派出机构和直属单位党委组织部,中国投资银行,中国太平洋保险公司党务组织部及其省级分支机构党委组织。

122.党员丢失组织关系介绍信或党员证明信的处理
党员应妥善保存自己所携带的党员组织关系介绍信或证明信。党员组织关系介绍信或证明信一旦丢失,党员要及时向党组织或办理转移组织关系的党委组织部门报告。办理转移组织关系的党组织经审查后可予以补转。对丢失介绍信、证明信的党员,应给予批评教育,情节严重的还应给予适当的党纪处分。

123.党支部对不合格党员的组织处理
对不合格党员进行组织处理,是提高党员队伍整体素质、增强党组织战斗力的必要措施。同时,对不合格党员进行组织处理,又是一项政策性很强的工作,既要坚持标准,严格要求,又要实事求是。
(1)对不合格党员进行处置的工作原则
认定和处置不合格党员必须做到“事实清楚、理由充分、处分恰当、手续完备”。
(2)对不合格党员进行处置的程序
①核实取证,写出综合材料。对民主评议中初定的不合格党员暴露出的问题进行调查核实,然后根据事实整理成综合性写实材料。
②召开支部委员会,根据党员存在的主要问题,按照处置不合格党员的政策界限,提出初步处理意见,并听取被处理党员的意见。
③召开党员大会,讨论支部委员会提出的初步处理意见,要认真听取本人的说明和申辩,按照少数服从多数的原则进行表决,形成决议。
④党支部将党员大会通过的处置决定、核实材料一并上报上级党委,上级党委要及时召开党委会,经过认真研究讨论后,形成审批意见。
⑤党支部接到党委的批复后,要及时找被处置党员谈话,转告党委的审批意见,并做好组织处理后的思想工作。之后,召开党员大会,宣布党委决定.
严肃处置不合格党员,要把教育和处置结合起来,对“限期改正”的,党支部要指定专人负责帮助教育,尽快使他们达到合格党员的条件。对劝退、除名的不合格党员,党支部也要做好思想工作,要关心他们和团结他们,鼓励他们做一个好公民。

124.流动党员组织关系的转移
党员流动符合有关政策规定,党组织应及时为他们转移组织关系。其中外出时间较长 (六个月以上)、地点比较固定的,应转移党员正式组织关系,即开写党员组织关系介绍信,转入所去地区、单位的党组织。短期外出(六个月以内)参加会议、学习进修等,应开具党员证明信,交所去地区、单位的党组织。流动党员转移组织关系的基本要求是:党员所去单位党组织健全的,应将党员组织关系转到其所去单位的党组织。党员所去单位党组织不健全的,应将党员组织关系转到其所去单位上级主管部门的党组织,或转到其所去单位所在地的街道、乡镇党组织。党员在流动中将人事关系和档案材料保存在县以上政府人事(劳动)部门所属的人才流动服务机构的,这些机构的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意,可以接收尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系。

125.出国、出境党员的管理
因私出国、去港澳台或自费出国留学的党员组织关系的处理:
(1)短期请假出国或去港澳台探亲、办理私事的党员,其组织关系保留在原单位。
(2)出国或去港澳台长期定居的党员,出境以后即停止党籍,其组织关系和档案材料转到县或相当于县一级的党委组织部门,以保存备查。
(3)党员出境逾期(包括续假)一年以上未归者,其组织关系及档案材料转到县或相当于县一级的党委组织部门以保存备查。
(4)经批准出境定居的预备党员,不再办理转正手续,不保留其预备党员资格。
(5)自费出国留学的党员,在学成回国之前,其党组织关系保留在原单位。
(6)党员本人在出国、出境之前提出要求退_,可按党章规定办理退党手续。

126.因私出国或去港澳台地区回来后的党员组织关系的处理
(1)党员如期回国,应及时向原单位党组织汇报出境期间的情 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略3156字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 大会经过讨论后宣布除名,并报上级党组织备案,不必办理审批手续。党员退党后,上级党组织应将支部大会讨论后宣布除名的意见和决定装入本人档案,并在其入党志愿书“备考”栏写明退_日期和原因。

    134.劝退出党党员党籍的处理
    党章规定:“党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,_支部应当对他进行教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝他退党。劝党员退党,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。如被劝告退_党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。”在确定是否劝退某个党员出党时,党组织一定要采取严肃认真的态度,对其表现要进行全面的历史的分析。要分析原因,看其是否有转变的可能,是否确实符合党章规定的劝退条件,以便实事求是地作出决定,努力做到使本人心服口服,不伤感情。要注意把革命意志衰退、长期不起先锋模范作用的党员,与政治水平低、能力差或因病不能坚持工作的党员区分开来;要把长期不参加_活动,不做党所分配的工作的党员,与过去一贯表现好,后来因年老体弱而参加_活动较少的老党员,或因家庭负担过重,一段时间难以积极参加_活动的党员区别开来。
    劝党员退党,要经过支部大会讨论决定并报上级党组织批准。在支部大会上,支部委员会要向全体党员报告劝其退_理由、支部对劝退党员的教育情况及本人的态度。经支部大会讨论决定后,要形成书面材料,由被劝退党员本人签署意见。如果本人坚持不退,诚心表示愿意改正的,支部大会可以讨论决定让其限期改正。限改期满后,再由支部大会根据其表现讨论确定是否需要劝其退党。对既不愿退党,又没有决心改正错误的党员,要在做好思想工作的基础上,由支部大会讨论决定劝其退党并报上级党组织批准。在支部大会讨论决定劝某个党员退党时,应通知被劝退的党员参加会议,并允许他提出意见和申辩。表决时,应让本人在场,且本人有表决权。如果被劝退的党员拒绝参加会议,支部大会有权在其拒绝到会的情况下,作出劝退的决定,并报上级党组织批准。
    对被劝退出_党员,党支部一般应向上级党组织报送下列材料:支部党员大会关于对某党员作劝退处理的决定;对被劝退党员的表现情况的证明材料;本人检查和被劝退出_意见;党支部对本人意见的说明;关于劝某同志退_报告。党员被劝退出_时间,应从上级党组织批准之日算起。劝退报告的写法:首先,要写上报告的名称,即《关于劝***同志退_报告》。其次,要写清正文内容。正文内容包括被劝退出党党员的简历、被劝退出_原因及党组织对其教育帮助的情况,本人对自己存在的问题的认识及态度,党支部大会的意见或决定。再次,写清对上级党组织关于对被劝退出党党员的建议要求。最后要署上上报该报告的党支部的名称及上报的时间。对被劝退出_人,党组织要继续关心和团结他们,鼓励他们做一个好公民,如以后有入党要求并具备了党员条件,还可以重新吸收他们入党。

    135.被除名党员党籍的处理
    除名,就是取消党员资格和党籍。它是党内组织处理的一种方式,但不是纪律处分。在自行脱党、自愿退党、劝退出党三种组织处理方式中,都涉及除名的问题。党章规定,对下列情况的党员,应予除名:第一,对要求退_党员,经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案;第二,如被劝告退_党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准:第三,对没有正当理由连续六个月不参加_组织生活或不交纳党费,或不做党所分配的工作的党员,应作为自行脱党处理。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。关于党内除名处理报告的写法:首先,要写上报告名称,即(关于对***作党内除名处理的报告);其次,要写清正文内容。正文内容包括被除名党员的简历、作出除名处理原因、党支部对其进行教育的情况及本人对自己存在问题的认识态度,支部大会讨论的意见及决定;再次,写上请求除名的意见;最后,署上被除名党员所在党支部的名称及上报的日期。

    136.被开除党籍党员党籍的处理
    党章规定,开除党籍是党内最高的纪律处分。严重触犯刑律的党员必须开除党籍;党员经过留党察看仍坚持错误而不改正的,应当开除党籍。开除党籍处分,一般必须经过支部大会讨论通过,_基层委员会审批后,并报县级或县级以上_纪律检查委员会审查批准。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候,应当全面研究有关材料和意见,采取十分慎重的态度。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服,可以提出申诉,有关党组织必须负责处理或者迅速转递,不得扣压。

    137.党员信仰z-教的处理
    按照宪法的有关规定,我国公民有信仰z-教的_。但是,_员是工人阶级的先锋战士,是_者,是无神论者,是唯物论者。我们党曾经多次明确规定:_员不得信仰z-教,不得参加z-教活动。1991年__组织部在《关于妥善解决_员信仰z-教问题的通知》中指出,_员信仰z-教,参加z-教活动,违背_性质,削弱党组织的战斗力,降低党在群众中的威信,也不利于正确贯彻执行_z-教政策。
    对于少数党员信仰z-教,参加z-教活动等问题,必须根据有关规定,区别不同情况,慎重对待,妥善处理。解决党员x-教问题,应着重做好以下工作:
    (1)要把加强党员教育放在首位。使党员正确理解_z-教政策,懂得不信仰z-教是做合格党员的起码条件。
    (2)在x-教比较普遍的少数民族聚居地区,要把党员x-教同参加某些属于民族风俗活动区别开来。对于主要为了尊重或随顺民族风俗习惯参加的有关活动,如婚丧仪式和群众性节日活动等,不应视为信仰z-教或参加z-教活动。
    (3)对x-教党员的处理,要严格掌握政策界限:①对于极少数参与_z-教狂热,利用z-教反对四项基本原则,反对_路线、方针、政策,破坏国家统一和民族团结的,必须开除其党籍。②对于丧失_信念,笃信z-教,或成为z-教职业者,经教育不改的,应劝其退党,劝而不退的予以除名。③对于_信念动摇,热衷于组织或参加z-教活动,经过批评教育,有转变决心和实际表现,本人要求留在党内的,可作限期改正处理;经过批评教育不改的,应劝其退党。④对于受z-教观念影响或迫于社会、家庭的压力,参加一般性z-教活动,但本人能够执行_路线、方针、政策,积极为党工作,服从_纪律的,要对他们进行耐心细致的教育,帮助他们在思想和行动上摆脱z-教的束缚。

    138.党员党龄的管理
    (1)什么是党员的党龄
    党龄是指党员成为正式党员后的全部时间。党龄表示一个党员在党内生活和工作的实际经历。由于预备党员在预备期间没有表决权、选举权和被选举权,因而他在党内的生活和工作不能不受到一定的限制。只有当预备党员转为正式党员之后,他在党内的生活和工作才不受这些限制。所以,只有正式党员才计算党龄,预备党员预备期不算党龄。
    (2)党员党龄的计算
    关于党龄的计算,2012年__通过的党章规定:"党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。"
    ①被延长预备期的党员,其党龄从延长预备期满后被批准为正式党员之日算起;
    ②受留党察看处分的党员,在他们恢复党员权利之后,留党察看期间的党龄连续计算;
    ③被错误地开除党籍后又恢复党籍的党员,其党龄应连续计算;
    ④因自行脱党、劝退出党、要求退党而出党或被开除党籍的人重新入党后,其党龄从重新入党后转为正式党员之日算起,以前一段时间的党龄不能计算在内;
    ⑤由于多种原因而失掉一段时间党籍的党龄计算,应根据不同的情况进行处理。凡按照有关政策和规定,经党组织审查,决定恢复这段时间党籍的,其党龄从原被批准为正式党员之日算起。被批准重新入_,其党籍应从上级党委决定其重新入党之日算起。前段时间的党龄不能连续计算。

    第九章 党支部的纪律检查工作

    139._纪律
    _纪律简称"党纪",特指中国_的纪律,是按照民主集中制的原则,根据_性质、纲领和实现_路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称,是_各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护_团结统一,完成_任务的保证。党组织必须严格执行和维护_纪律,_员必须自觉接受党纪的约束。党内不允许有凌驾于党纪之上的特殊党员。党组织对违犯党纪的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。

    140._纪律处分的种类
    _纪律处分是_组织对于违犯党纪的党员,根据其错误性质和情节的轻重,按照党章和有关规定作出的处罚。党纪处分是对违纪党员采取的必要教手段和组织手段,严肃_纪律,对于纯洁_组织,增强_战斗力,保证_工人阶级先锋队性质具有重要意义。
    党章规定的对党员的纪律处分有五种:警告;严重警告;撤销党内职务;留党察看;开除党籍。
    党章规定的对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施有两种:改组;解散。

    141.警告处分
    警告,是党内最轻的纪律处分,是对犯错误党员的一种告诫,使之注意和警惕。一般对在工作上由于经验不足,或一时疏忽违犯_纪律的,或错误虽属思想品质方面,但错误性质和造成后果不严重的,给予警告处分。受警告处分的党员,因为不涉及停止党员的权利问题,所以在党内仍有表决权、选举权和被选举权,但一年内不得在党内被提升职务和被向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。

    142.严重警告处分
    严重警告是重于警告的党纪处分。适用于那些所犯错误的性质和程度比较严重的违纪党员。对于犯了不十分严重错误的党员,是给予警告处分还是给予严重警告处分,应根据其所犯错误的性质、程度、后果以及本人的一贯表现和对错误的认识、态度,依据党内处分的一般规定来具体确定。
    如果因某些原因对受到严重警告处分的党员所担任的职务予以降职或免职,不应视为党内职务处分,也不应视为党内严重警告处分的附加惩处,而是属于干部调动和任免范围。一般情况下,党员受到严重警告处分后并不影响继续担任原来的职务。但一年半内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

    143.撤销党内职务
    撤销党内职务是重于警告和严重警告的处分,是一种比较重的党纪处分。这一处分适用于那些所犯错误性质、情节严重,不宜再担任党内职务的违纪党员。撤销党内职务是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。对于在党内担任两个以上职务的,党组织在作处分决定时,应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销其某个职务,则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的,应当建议党外组织依照规定作相应处理。
    对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予其严重警告处分。其中,在党外组织担任职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。
    党员受到撤销党内职务处分,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

    144.留党察看处分
    留党察看是仅低于开除党籍的党纪处分,是党内重处分之一。这一党纪处分适用于严重违反党纪,但尚未完全丧失_员条件,需要给其改正错误的机会,以便组织继续考察的党员。留党察看处分,分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员,期满后仍不符合恢复党员权利条件的,再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。
    党员受留党察看处分期间,没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间,确有悔改表现的,期满后恢复其党员权利;坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的,应当开除党籍。
    党员受到留党察看处分,其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

    145.开除党籍处分
    开除党籍是党内最高的纪律处分。适用于严重违犯_纪律,造成很坏影响,严重损害_的利益,给_形象和工作带来重大损失,或者犯了错误不改正,抵制党组织的教育,背离_路线方针政策,完全丧失_员条件或严重触犯刑律的党员。
    受开除党籍处分的党员,其党内职务自然终止。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候,应当全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度。给党员以开除党籍处分,必须经支部党员大会讨论决定,应分别不同情况报县级以上_纪律检查委员会审查批准。党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党。另有规定不准重新入_,依照规定。

    146.党支部处分违纪党员的基本原则
    党支部对违犯_纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,根据错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。
    (1)坚持党要管党、从严治_原则。_各级组织和全体党员应当遵守和维护_纪律。对于违犯党纪的党组织和党员,必须严肃处理。
    (2)坚持党员在党纪面前人人平等的原则。党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。凡是违犯党纪的行为,都必须受到追究;应当受到党纪处分的,必须给予相应的处分。
    (3)坚持实事求是的原则。对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律、法规为准绳,准确地认定违纪性质,区别不同情况,恰当地予以处理。
    (4)坚持民主集中制的原则。实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或少数人决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。
    (5)坚持惩前毖后、治病救人的原则。处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。

    147.党支部处分违纪党员的工作程序
    党章规定,党员违犯了_纪律,需要给予党纪处分时,必须经过支部党员大会讨论决定,报_基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上_纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下,县级和县级以上各级_委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。
    对党员处分的工作程序是:
    (1)党支部对党员所犯错误的事实,要进行认真的调查核实,形成调查报告。在此基础上,召开支部委员会,提出对违纪党员的处分意见。
    (2)党支部应将所要作出的处分决定和所依据的事实材料同本人见面,听取本人说明和申辩。谈话时需两个人以上,并做好记录。事实材料不包括调查报告、揭发检举材料、证明材料。谈话后当事人应当在材料上签署意见,如果本人对党组织所认定的错误事实、定性和处分意见有不同意见的,要认真进行复核,合理的意见要采纳。对于事实清楚,证据确凿,本人坚持错误意见或拒不签署意见的,应根据事实作出决定,并写出书面说明,连同本人意见一并报上级党组织审批。
    (3)支部党员大会讨论对党员处分时,无特殊情况,应通知受处分党员到会,允许本人申辩,也允许其他党员为其辩护。其程序大致是:介绍违纪事实和调查结果;听取本人检查和申辩;党员讨论,对违纪党员进行帮助或为其辩护;支部委员会提出初步处理意见;表决作出决定。进行表决时,同意者超过应到会有表决权党员的半数,方可通过处分决定,受到处分的人也可以投赞成票或反对票。
    (4)处分决定形成后,必须按规定的审批权限上报。受处分党员要在处分决定上签署意见;如果本人拒 ……(未完,全文共34087字,当前只显示8206字,请阅读下面提示信息。收藏企业党支部制度化规范化手册4

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