| 标题：如何做好党务工作之解读《关于加强基层服务型党组织建设的意见》 |
| 如何做好党务工作——解读《关于加强基层服务型党组织建设的意见》 中办下发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，其中特别提到了服务的两个内容，一是服务中心工作，二是服务群众。现在扩大到了五个服务，分别是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。内容扩大了，要求也提高了，要真正实现五个服务就要坚定“打铁还需自身硬”。要把基层党组织建设成一个战斗堡垒最关键的还要增强党组织的凝聚力。而要增强党组织的凝聚力最关键的是什么？就是要敢于担当。按照中央和市委要求，基层党建工作要注重精细化、网格化管理体系的建设，而这些都离不开党务工作。 党务工作大体可以分为四类。一，组织改选，发展和接收党员，以及处置不合格党员。这属于组织建设。二，要建立一套教育、管理党员和服务党员的机制。怎么教育党员？怎么管理党员？怎么服务党员？不仅要服务群众，还要服务党员，服务党员就是通过党员更好地去服务群众。三，三会一课。在基层，三会一课非常重要。所谓三会一课就是会议要多久开一次？要解决什么问题？为什么要开党员大会？开支委会、过党日活动要解决的问题是什么？很多同志对这些问题都不是很清楚，所以有时候很难坚持。能不能保证三个月上一次党课？党支部能不能做到？很少能做到。有几个支部能做到三个月开一次党员大会？很少有。按规定，党日活动是一个月一次，我在调研时发现在基建系统有一个企业是一个礼拜一次，我说怎么可能一个礼拜一次？一个月一次都很难，你们怎么一个礼拜一次？人家说，我们这样违反规定吗？我说不违反，多开只有好，有利于党员教育、管理。但是人家一个月坚持一次都不容易，你一个礼拜一次是怎么坚持的？他说我们有自己的特点。什么特点？我们从建厂之初的第一任党委就是这么确定的，谁来了大家就都逐渐融入这个文化了，接受了，所以一直坚持到现在，大家也没有意见。后调来的党员一来，说咱们这儿一个礼拜过一次党日，人家也能接受。我想贵在坚持。能够做到这点，我觉得和基层组织所坚持的制度有很大关系。四，基层组织的档案管理。基层组织的档案管理重要在哪儿？很多支部根据自己支部建设的实际情况制定一些规定，形成了自己的特色，用文字记载保留下来就形成了自己的文化。文化是可以传承的，所以 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1536字，正式会员可完整阅读）…… 差额和补选。差额是多少？规定是20%。比如，要选三个委员，20%是多少？就是要有四个人。那五个委员呢？至少要有一个。稍微少一点还可以扩大，可以大于20%，但不能少于20%，这是候选人名单。第七，遇到人员调动或者其他情况时需要补选。补选有两种办法。一，如果有工作调动，要召开党员大会或党代表大会补选。补选需不需要差额？严格讲也需要差额。但是补选一个，要增加两个，才算是补选。二，上级指派。这种情况常有。比如我一个同学原来是在大学工作，后来上级市委把他调到了区里做副书记，等下次任期到了，他就可以正式加入选举。要根据党委、支部人员的大概情况来决定采取哪种办法。 下面我再简单说一下换届选举程序。首先，决定换届。决定换届有两种方式。一，自己认为到期了，支部人员情况有变化，要提前向党委汇报，任期满了换届。二，上级组织部门告知要改选。一般两年任期到了，决定改选了，事先也跟上级组织沟通了，就要召开支委会正式做出改选决定。其次，向上级请示报告。请示报告一般要怎么写？写哪些内容好？好多人都不知道。打这个报告怎么打？行文怎么写？主要写出以下内容就可以了。一是本届支部的人数，本届支部选举产生的日期和届满日期。二是内容。换届了，这次会议的形式是什么？是党员大会还是党代表大会？什么时候开会？开几天？三是会议的主要议程。也就是说原来我们有三个委员，现在党员人数多了，根据工作情况要增加人数，一定要得到上级批准。报告中要写清批准的依据，为什么要增加两个人。还有就是书记和副书记，三个人的时候，可以有一位书记，两位委员，如果有五个人，一般要有一个副书记，党员人数多了，情况变了，那么书记和副书记要写清楚，要设置副书记，以及副书记产生的程序、候选人名单等基本情况，并且要提前六天报上级组织。再次，上级回复。上级回复报告的时间一般是在当月15天之内，有口头回复也有书面回复。第四，进入改选工作阶段。一般上级同意后，就可以召开支委会或者扩大会议，让党员知道我们进入改选工作阶段了。改选有效期从什么时候开始？上级党委批准改选的时间和任期届满之日，这两个时间应该以哪个时间为准？以上级党委批复改选的时间为准。多长时间有效？要在三个月内把选举工作做完。如果超过三个月，原来的报告就失效了，选举工作要从头做起。第五，在换届筹备工作中书记应该注意什么？如果党员人数多，年龄层次差距比较大，最好组建一个筹备小组专门做党员工作，因为在换届工作中，书记有一项重要任务就是总结上一届工作，要把近两年的工作向党员大会报告。既要重视人选选举过程，还要重视报告，要通盘考虑选举保证选举顺利进行。第六，报告出来之后召开支委会，或者有必要召开扩大会议。党小组扩大主要干什么？讨论和修改党支部的工作报告。以前好多人重视改选，但不重视报告，实际上中央改选的时候，大家更关注的是人事和政府报告，所以报告要作为我们改选工作的一个重点。第七，有必要的情况下，要对党员进行换届教育。现在中央为什么要要求这一点？城市党组织做得还可以，农村的情况就比较复杂。现在农村的村官都是争着抢着干，一争一抢就什么事情都有可能发生，因为背后涉及很大的利益。城市党组织干部都是讲奉献的，所以现在要求对党员进行教育，防止发生不该发生的事情。第八，开会。前面的准备工作都是为改选服务的。开会要按照怎样的流程？第一步，做开会致辞。一般开会时如果有副书记，会由副书记主持会议，副书记致辞。第二步，宣读会议议程，通过到会党员、党代表举手表决。第三步，书记做工作报告。向党员大会、党代表大会报告工作，实际上说通俗一点就是汇报工作，提请党员或者党代表大会审议通过。如果有必要的话，需要经过党员充分讨论、修改，所以在此期间，全体大会闭会，分党小组下去充分讨论，并对报告进行修改，提出建议。报告起草小组要根据党员意见、多数人意见修改工作报告，然后再集中开会。第四步，党员表决。党员表决多数是通知制，工作报告通过了，多数党员认同了，也就完成了这一届党支部的工作了，是大会的一个非常重要的内容。第五步，确定候选人名单。宣布候选人名单，张三、李四当上了，差额是四个或六个。因为名额是单数，20%的差额也就累加了，可能是七个，因为一般是各七个。第六步，通过选举办法。选举办法是什么？叫做票决制。候选人名单要通过，有的简单，说我没有通过，反正都讨论过了，因为人也少，一人给一张选票，回各屋听话，然后再投票，这样也不是说不行，但是这样做显得不是很严谨。有些支部很正规，在旁边弄一个专门划票的地方，有一定的遮挡，每个党员拿着自己的选票上去投，有时候坐在自己座位上划票，因为如果没有表决器，通常采取划票的方式。此外，通过拍录像、拍照片等形式，充分体现和尊重了选举人在选票过程中的意愿。第七步，选举唱票和监票人。唱票人和监票人怎么选举？提名选举。 正式选举开始后，党员要有序地进行选举。现在国外很多政党在基层选举也是很正规的，我觉得如果能有这样一种氛围，每位党员拿起选票时也能感觉到自己选票的分量很重，不是随便一填一划就完事了，布置一个好的环境场景能够更好地体现选举的重要性。选举结束之后进行唱票，唱票一定要当着党员和党代表的面来唱票。选举结果一定要全员到齐之后，再由唱票人宣布结果。 党支部选完了，但支部组织还在这一届，因为还没有开新一届支委会，新一届支委会分工时，选举工作就结束了。所以在选举当中，虽然书记的任期满了，但在这个时候还要担起责任来，要在会上向党员大会正式宣布选举结果，并且告知选票要保留有效期，有效期一般是一周，一周之内党员都可以来查证核实，一周后组织上会处理这些选票。选票必须要保留，有的选完就把选票扔了，那人家要来查就坏了，你这个选举有用吗？你又没跟党员宣布，所以一定要把这个话说在前头。 新一届班子诞生之后要召开第一次支委会。如果原来的书记又当选委员了，新的三个人实际上都是委员，还没有明确分工。那么开第一次支委会，主要就是解决分工问题。按照规定，无记名投票选举支部书记，三个人来选，上级也有上级的意见，有时候上级组织部门会问什么时候开新一届支委会。在此期间，上级组织会指定一个临时负责人，比如今天选举完可能要过两三天才开新一届支委会，这期间上级组织部门会事先征求三个人的意见，有一个协商民主的过程。最后，经综合本人、 ……（未完，全文共16590字，当前只显示3994字，请阅读下面提示信息。收藏如何做好党务工作之解读《关于加强基层服务型党组织建设的意见》） 上一篇：扶持村级集体经济发展试点工作的意见 下一篇：在“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动启动仪式上的讲话提纲 相关栏目：综合论文 党务讲话 乡镇社区 七一党建专题 服务 共青团 组工 组织讲话 党会报告 建筑 计划规划 |