标题:在全市老年人能力评估师队伍建设推进会议上的讲话
在全市老年人能力评估师队伍建设推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市老年人能力评估师队伍建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于积极应对人口老龄化的战略部署,总结我市老年人能力评估师队伍建设的前期工作,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段的重点任务,进一步加强老年人能力评估师队伍建设,提升我市养老服务专业化、规范化水平。参加今天的会议有市人社局、市民政局、市卫健委、各县(市、区)相关部门负责同志,以及全市各医院、养老机构的代表等。刚才,市人社局、*医卫职业技术学院等部门和单位作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识加强老年人能力评估师队伍建设的重大意义

人口老龄化是当前我国乃至全球面临的重大社会问题,也是我市发展过程中必须高度重视和积极应对的挑战。随着我市经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,老年人口数量持续增长,养老服务需求日益多元化、专业化。据统计,截至2024年底,我市60周岁及以上老年人口已达万人,占全市总人口的%;其中65周岁及以上老年人口万人,占比%。预计到2030年,我市老年人口占比将突破*%,进入深度老龄化社会。如此庞大的老年人_,对养老服务的数量和质量都提出了更高的要求。

老年人能力评估是养老服务体系建设中的关键环节,而老年人能力评估师则是这一环节的核心力量。老年人能力评估师作为2020年人社部发布的新职业,主要为有需求的老年人提供自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与能力等方面的测量与评估,通过综合评估老年人的生活活动 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1161字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 人员参加认定。本次认定采取理论知识考试与操作技能考核的方式进行,两项合格后就可取得“老年人能力评估师”职业技能等级证书,证书信息可在“技能人才评价证书全国联网查询系统”查询验证。这一举措为我市老年人能力评估师队伍的规范化建设奠定了基础。

    二是加强了老年人能力评估师的培训工作。*医卫职业技术学院等单位结合老年人能力评估师的职业要求和我市实际情况,开展了一系列培训活动。截至目前,已举办培训班期,培训从业人员人次,涵盖了老年人生活活动能力、认知状态、精神健康等多个评估维度的知识和技能,有效提高了从业人员的专业水平。例如,在一期培训班中,邀请了省内外知名专家进行授课,通过案例分析、现场模拟等方式,使学员们掌握了老年人能力评估的实用技巧,培训结束后,学员们的评估准确率得到了显著提升。

    三是在部分地区和机构进行了试点应用。在*县、区等地的部分养老机构和社区服务中心,试点引入了老年人能力评估师开展评估工作,为老年人提供了专业的评估服务,并根据评估结果制定了相应的照护方案。试点工作取得了良好的效果,得到了老年人和家属的认可,也为我市全面推进老年人能力评估师队伍建设积累了经验。据统计,试点地区的老年人对养老服务的满意度较之前提高了%。

    (二)我市老年人能力评估师队伍建设存在的主要问题

    一是专业人才数量严重不足。虽然我市开展了首批老年人能力评估师职业技能等级认定,但目前取得证书的人员仅有人,远远不能满足我市养老服务的需求。按照每千名老年人配备1名老年人能力评估师的标准,我市至少需要名老年人能力评估师,而目前的数量还不到需求的*%。在一些偏远的乡镇和农村地区,甚至没有专业的老年人能力评估师,导致当地老年人无法获得专业的评估服务。

    二是评估标准和流程不够统一规范。目前,我市虽然有了老年人能力评估师的职业技能等级认定,但在实际评估工作中,不同机构、不同评估师所采用的评估标准和流程还存在一定的差异,导致评估结果的客观性和可比性受到影响。例如,在对老年人认知状态的评估中,有的评估师采用的是简易智力状态检查量表,有的则采用其他量表,评估结果可能会出现偏差,给后续的照护方案制定和长护险基金支付等带来不便。

    三是培训体系不够完善。虽然开展了一些培训活动,但培训内容还不够系统、深入,培训方式也比较单一,主要以理论授课为主,缺乏实践操作和案例分析等环节。同时,培训师资力量也相对薄弱,缺乏既具有扎实理论知识又有丰富实践经验的专业教师。此外,培训后的跟踪服务和继续教育机制也不够健全,导致从业人员的专业水平难以持续提升。

    四是职业发展空间有限,吸引力不足。老年人能力评估师作为一个新兴职业,社会认知度还不够高,职业发展路径不够清晰,薪酬待遇也相对较低。据调查,我市老年人能力评估师的平均月薪在*元左右,低于其他养老服务相关职业的平均水平。这导致很多人不愿意从事这一职业,即使从事了也容易流失,影响了队伍的稳定性。

    五是政策支持力度有待加强。虽然各相关部门在老年人能力评估师队伍建设方面做了一些工作,但还缺乏系统性、整体性的政策支持。在资金投入、激励机制、就业扶持等方面的政策还不够完善,导致老年人能力评估师队伍建设的推进力度不够大。例如,在资金方面,目前我市用于老年人能力评估师培训和认定的资金仅有*万元,难以满足实际需求。

    三、全面部署加强老年人能力评估师队伍建设的重点任务

    针对当前我市老年人能力评估师队伍建设存在的问题,结合我市实际情况,下一阶段我们要重点抓好以下几方面工作:

    (一)加大培养力度,扩大老年人能力评估师队伍规模

    一是制定老年人能力评估师培养规划。根据我市老年人口数量和养老服务发展需求,科学制定未来3-5年的老年人能力评估师培养规划,明确培养目标、任务和措施。到2026年,力争全市老年人能力评估师数量达到*人以上,基本满足我市养老服务的需求。各县(市、区)也要根据本地实际情况,制定相应的培养计划,确保培养任务落到实处。

    二是扩大职业技能等级认定范围。支持更多符合条件的职业院校、培训机构等通过职业技能等级评价机构备案,增加老年人能力评估师认定资质单位的数量。同时,优化认定流程,简化认定手续,提高认定效率,鼓励更多的从业人员参加职业技能等级认定。预计到今年年底,再新增家具备认定资质的单位,全年组织认定次,新增取得证书的老年人能力评估师*人以上。

    三是开展大规模培训活动。整合各类培训资源,开展多形式、多层次的老年人能力评估师培训活动。培训内容要涵盖老年人能力评估的理论知识、操作技能、职业道德等方面,注重实践教学和案例分析。培训方式可以采用线上线下相结合的方式,方便从业人员参加培训。同时,加强培训师资队伍建设,聘请省内外专家、行业骨干担任培训教师,提高培训质量。计划每年举办培训班期以上,培训从业人员人次以上。

    四是鼓励相关专业毕业生从事老年人能力评估工作。支持*医卫职业技术学院等职业院校开设与老年人能力评估相关的专业或课程,培养专业的后备人才。对毕业后从事老年人能力评估工作的毕业生,给予一定的就业补贴和岗位津贴,提高职业吸引力。预计每年吸引*名以上相关专业毕业生从事老年人能力评估工作。

    (二)健全完善评估标准和流程,提高评估工作的规范化水平

    一是制定统一的评估标准。结合国家相关标准和我市实际情况,制定全市统一的老年人能力评估标准,明确评估的内容、指标、方法和等级划分等。评估标准要科学合理、通俗易懂、便于操作,确保评估结果的客观性和准确性。在制定过程中,要广泛征求各方意见,组织专家进行论证,使评估标准具有权威 ……(未完,全文共6269字,当前只显示3018字,请阅读下面提示信息。收藏在全市老年人能力评估师队伍建设推进会议上的讲话

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