| 标题:在全市争资争项工作推进会议上的讲话 |
| 在全市争资争项工作推进会议上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全市争资争项工作推进会议,主要任务是深入总结前期全市争资争项工作的成效与不足,分析当前面临的形势与机遇,部署下一阶段的重点任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,全力推动争资争项工作再上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,各县(市、区)政府主要负责同志,市直有关部门主要负责同志,各园区管委会主要负责同志等。刚才,市发改委、*县、*区、*园区作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。 一、肯定前期成效,坚定争资争项工作的信心与决心 过去一段时间,全市各级各部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,把争资争项工作摆在突出位置,主动作为、精准发力,取得了一系列阶段性成果,为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。 一是政策对接精准高效,资金争取成果丰硕。市发改委充分发挥牵头抓总作用,围绕“规划、政策、机制、项目、模式、工具”6个关键要素,以精准谋划、精准对接、精准保障为抓手,全力抢抓一揽子增量政策机遇。通过常态化开展“送政策摸需求”行动,深入各县(市)区、园区宣传争资政策,摸排项目需求,指导项目申报,“点对点”为基层单位送政策业务培训,让基层单位对各类政策有了更清晰的了解,申报项目时更有针对性。出台的《2025年争资争项十条举措》,为全市争资争项工作提供了有力的制度保障。组建的“前方+后方”两个工作专班,协同发力,前方专班积极与上级部门沟通对接,及时掌握政策动向、项目进度等信息,为项目申报赢得了先机;后方专班以提高储备项目质效为导向,强化项目联审、预审,精准把好项目谋划储备、前期手续、申报要素等质量关口,确保了申报项目的质量。截至目前,我市已争取超长期特别国债和中央预算内投资资金4.91亿元,其中超长期特别国债资金2.53亿元。这些资金的注入,有效缓解了我市部分重点项目建设的资金压力,像*园区的标 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1390字,正式会员可完整阅读)…… 二、分析当前形势,正视争资争项工作中的问题与挑战 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市争资争项工作还面临着一些问题和挑战,与先进地区相比还有一定的差距,需要我们认真分析、加以解决。 一是政策把握不够精准,机遇捕捉能力有待提升。虽然我们开展了“送政策摸需求”等行动,但部分县(市)区和部门对国家和省级的政策研究不够深入,对政策的理解和把握还不够精准,导致在项目申报过程中不能很好地契合政策导向,错失了一些争取资金的机遇。据统计,上半年全市有30个项目因不符合政策要求而未通过审批,涉及资金额度达5.2亿元。部分单位对政策的敏感性不强,不能及时捕捉政策信息,等政策已经出台一段时间后才开始着手准备项目申报材料,错过了最佳申报时机。例如,在此次超长期特别国债申报工作中,县由于对政策解读不及时,申报的2个项目因准备不足而未能获得资金支持,而周边的市则凭借精准的政策把握,成功争取到了3.2亿元的资金。此外,对政策的延续性和创新性研究不够,不能结合本地实际创造性地运用政策,导致项目申报的竞争力不强。 二是项目质量参差不齐,储备库建设仍需加强。虽然我们的项目储备库规模较大,但部分项目存在质量不高、前期工作不扎实等问题。一些项目可行性研究不深入,缺乏必要的论证,项目的建设内容、投资估算等不够合理,难以通过上级部门的审核。上半年在项目联审过程中,发现有50个项目存在前期工作不到位的问题,其中20个项目因不符合要求被暂缓申报。部分项目同质化严重,缺乏特色和亮点,在申报过程中难以脱颖而出。例如,在产业类项目中,有15个项目都是传统的制造业项目,缺乏高新技术和新兴产业元素,竞争力较弱。同时,项目的后续跟踪管理不够到位,部分项目长期停留在储备阶段,没有实质性进展,影响了项目库的整体质量。另外,对市场需求和产业发展趋势研究不够,谋划的项目与市场对接不够紧密,存在建成后难以发挥效益的风险。 三是部门协同存在短板,工作联动机制尚不完善。虽然我们建立了一些协同工作机制,但在实际操作过程中,部门之间的沟通协调还不够顺畅,存在各自为政、推诿扯皮的现象。部分部门在项目申报过程中,只关注本部门的利益,缺乏全局观念,没有形成工作合力。例如,在*铁路项目申报过程中,由于交通部门与自然资源部门在用地规划上存在分歧,导致项目申报材料迟迟不能上报,错过了申报时间。同时,上下级部门之间的联动也不够紧密,上级部门对基层的指导不够及时有效,基层部门向上级部门汇报沟通不够主动,导致一些问题不能及时得到解决。此外,部门之间的信息共享机制不健全,信息不对称的问题较为突出,影响了工作效率和质量。 四是服务保障尚有差距,项目推进效率需要提高。在服务保障方面,虽然我们采取了一系列措施,但与项目建设的需求相比还有一定差距。部分审批环节还不够简化,审批流程还不够优化,项目审批时间偏长。据企业反映,一些项目从立项到开工需要经过多个部门审批,涉及的审批事项达20多项,审批时间平均需要4个月以上,影响了项目的推进速度。同时,对项目的跟踪服务不够到位,对项目推进过程中遇到的困难和问题解决不及时。例如,*园区的某电子信息项目,在建设过程中遇到了电力供应不足的问题,相关部门未能及时协调解决,导致项目停工半个月,造成了一定的经济损失。此外,资金监管还不够严格,部分项目存在资金使用不规范的问题,影响了资金的使用效益。 三、明确目标任务,扎实推进下一阶段争资争项各项工作 针对当前我市争资争项工作中存在的问题和面临的形势,下一阶段我们要以更高的标准、更实的举措,扎实推进各项工作,确保争资争项工作取得更大成效。 (一)深化政策研究,精准把握争资争项工作导向 政策是争资争项工作的依据和指南,只有准确把握政策导向,才能提高项目申报的成功率。各级各部门要把政策研究作为一项重要工作来抓,不断提高政策把握能力和机遇捕捉能力。 一是加强政策解读与培训。市发改委要牵头组织相关部门,定期对国家和省级出台的各类政策进行梳理和解读,形成政策解读材料,并及时下发到各县(市)区和相关部门。同时,要加大政策培训力度,采取集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式,对各级干部和业务骨干进行政策培训,提高他们对政策的理解和运用能力。下半年计划举办政策培训班6期,培训人员不少于800人次。各县(市)区也要结合实际,开展形式多样的政策培训活动,确保基层干部熟练掌握政策要点。此外,要建立政策咨询机制,设立政策咨询热线和邮箱,及时解答基层单位和企业在政策理解和项目申报过程中遇到的问题。 二是强化政策信息捕捉与研判。要建立健全政策信息收集网络,安排专人负责跟踪国家和省级相关部门的政策动态,及时收集整理政策信息,并进行分析研判,预测政策走向。加强与上级部门的沟通联系,建立信息共享机制,及时获取第一手政策信息。对重要的政策信息,要及时向市委、市政府汇报,并提出对策建议。例如,针对国家即将出台的关于乡村振兴的新一轮扶持政策,我们要提前做好谋划,结合我市乡村振兴工作实际,谋划一批符合政策导向的项目。同时,要加强对政策的前瞻性研究,结合我市的发展规划和产业布局,主动对接国家和省级政策,争取将我市的重点项目纳入上级规划盘子。 三是做好政策对接与运用。各级各部门要结合本地实际和部门职责,找准政策与我市发展的结合点,积极主动对接上级政策。要围绕基础设施建设、产业升级、科技创新、生态环保、民生保障等重点领域,精心谋划项目,使项目申报与政策要求高度契合。例如,在生态环保领域,要结合国家关于污染防治的政策,谋划一批污水处理、土壤修复等项目;在科技创新领域,要对接国家关于高新技术产业发展的政策,谋划一批科技研发、成果转化等项目。同时,要创造性地运用政策,在政策允许的范围内,最大限度地争取资金支持。对一些综合性政策,要加强部门之间的协调配合,共同研究政策运用方案,提高政策运用效果。 (二)提升项目质量,夯实争资争项工作基础 项目是争资争项工作的载体,项目质量的高低直接影响着争资争项的成效。我们要把项目谋划和储备作为一项基础性工作来抓,不断提升项目质量。 一是高标准谋划储备项目。要围绕全市经济社会发展的重点任务和战略布局,结合“十四五”规划中期评估和调整,谋划一批带动作用强、经济效益好、社会效益高的 ……(未完,全文共9004字,当前只显示3612字,请阅读下面提示信息。收藏在全市争资争项工作推进会议上的讲话) 上一篇:在全市生活垃圾分类工作推进会议上的讲话 下一篇:在全市防汛备汛及消防救援工作会议上的讲话 相关栏目:电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |