| 标题:在全市内部审计工作推进会议上的讲话 |
| 在全市内部审计工作推进会议上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全市内部审计工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻国家关于审计工作的重要指示精神,总结近年来我市内部审计工作成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点工作任务,进一步提升全市内部审计工作质量和水平,为我市经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,市直各部门主要负责同志,各县(区)政府分管领导及审计局局长,市属重点企业负责人等。刚才,市审计局、*县审计局、市财政局、*集团公司作了汇报发言,讲的都很好,既总结了经验,也提出了思路,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。 一、提高政治站位,深刻认识新时代内部审计工作的重大意义 内部审计作为国家审计体系的重要组成部分,是单位内部管理的“经济体检仪”,是风险防控的“防火墙”,更是推动政策落地的“助推器”。近年来,随着我国治理体系和治理能力现代化进程加快,内部审计在维护财经纪律、规范权力运行、提升资源配置效率等方面的作用愈发凸显。_总书记多次强调,“审计是党和国家监督体系的重要组成部分,要更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”。这为我们做好新时代内部审计工作指明了方向、提供了遵循。 从我市发展大局来看,当前正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,固定资产投资年均增长8.5%,重大项目年度开工数量保持在120个以上,财政资金规模逐年扩大,2024年全市一般公共预算支出突破300亿元,其中民生领域支出占比达75%。在这样的背景下,内部审计工作的质量直接关系到资金使用效益和项目推进成效。例如,去年在对*园区基础设施项目的审计中,通过内部审计提前介入,发现招投标流程不规范问题3类12项,挽回经济损失1.2亿 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1275字,正式会员可完整阅读)…… 特别是在巡审联动方面,市审计局与市委巡察办建立了常态化协作机制,对廉政风险较高、近三年未开展内部审计的26个单位进行了联合整治。例如,在对*局的联合整治中,通过巡察与审计同步发力,发现财务管理不规范问题7类34项,推动建立健全制度15项,促进了单位内部管理水平的提升。同时,指导8个县(区)审计局开展巡审联动工作,累计发现问题线索127条,移交纪检监察机关处理23人,有效发挥了内部审计的监督作用。 (三)内部审计信息化建设取得突破 为适应新时代内部审计工作需要,我市大力推进内部审计信息化建设。2024年,租用省政务云空间完成了内部审计管理平台建设,平台涵盖项目管理、数据采集、在线审计等6大功能模块。截至目前,全市57家市直部门及32家市属企业全部完成平台注册并投入使用,平台累计上传审计项目资料1200余份,开展在线审计项目45个,节约审计时间成本约30%。 同时,积极推广应用大数据审计技术,组织开展内部审计人员信息化培训6期,培养了一批既懂审计业务又掌握信息技术的复合型人才。例如,*区审计局运用大数据分析技术,对全区120所学校的营养餐资金使用情况进行了审计,通过数据比对发现问题线索18条,涉及违规资金450万元,较传统审计方式效率提升了5倍以上。 (四)内部审计整改成效显著 抓好审计整改是发挥内部审计作用的关键。我市建立了“发现问题—督促整改—成果运用”的闭环管理机制,推动内部审计整改落地见效。2024年,全市内部审计发现问题整改率达到88%,较2022年提高了12个百分点;建立健全制度326项,促进增收节支5.6亿元;向纪检监察机关移送问题线索43条,处理处分18人。 在整改责任落实方面,明确被审计单位主要负责人为整改第一责任人,对整改不力的单位进行约谈问责。例如,针对*县某乡镇内部审计整改不到位问题,县审计局对乡镇主要负责人进行了约谈,推动问题在1个月内全部整改到位。同时,注重整改成果运用,将内部审计整改情况纳入年度绩效考核,权重占比达10%,形成了鲜明的激励约束导向。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市内部审计工作还存在一些不容忽视的问题和不足: 一是思想认识不到位。部分单位对内部审计工作的重要性认识不足,认为内部审计是“找麻烦”“添负担”,对内部审计工作不支持、不配合。据调查,仍有15%的市直部门主要负责人未听取过内部审计工作汇报,20%的单位内部审计报告未提交党组(党委)会议研究。 二是机构队伍建设薄弱。虽然大部分单位设立了内部审计机构,但仍有38%的单位存在人员兼职现象,专职内部审计人员占比不足60%;在人员素质方面,具备注册会计师、审计师等专业资格的人员仅占35%,难以适应新时代内部审计工作的需要。例如,*集团内部审计部仅有2名工作人员,且均为财务人员转岗,缺乏工程审计、信息技术审计等专业人才,影响了审计工作的质量。 三是审计质量有待提升。部分单位内部审计工作存在“走过场”现象,审计程序不规范、方法不科学、报告不深入。2024年,市审计局对部分单位内部审计项目进行了质量检查,发现程序不规范问题占比达30%,审计建议可操作性不强的占比达45%,影响了内部审计作用的发挥。 四是整改落实不够彻底。虽然整改率有所提高,但仍存在“纸上整改”“虚假整改”等现象。例如,在对*区的专项检查中,发现有5个单位的内部审计整改仅停留在书面报告上,实际问题未得到有效解决,整改的长效机制尚未完全建立。 对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 三、聚焦重点任务,奋力开创我市内部审计工作新局面 当前和今后一个时期,我市内部审计工作的总体要求是:以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻_总书记关于审计工作的重要指示精神,按照中央和省委、省政府关于内部审计工作的决策部署,坚持党对审计工作的集中统一领导,以推动高质量发展为主题,以提升审计质量为核心,以信息化建设为支撑,全面加强内部审计工作,充分发挥内部审计在服务决策、防范风险、规范管理、促进发展中的重要作用,为我市经济社会高质量发展提供有力保障。 围绕上述总体要求,重点抓好以下几个方面的工作: (一)强化政治引领,确保内部审计工作正确方向 内部审计具有鲜明的政治属性,必须始终坚持党的领导,把党的领导贯穿于内部审计工作的全过程、各方面。 一是加强党对内部审计工作的全面领导。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把内部审计工作纳入重要议事日程,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。要建立健全党委(党组)领导下的内部审计工作机制,明确分管领导,加强统筹协调。各单位主要负责人要认真履行第一责任人职责,支持内部审计机构和人员依法开展工作,为内部审计工作创造良好条件。2025年底前,所有市直部门和市属企业必须实现党组(党委)会议每年至少听取1次内部审计工作汇报,内部审计报告必须提交党组(党委)会议研究。 二是坚持内部审计工作的政治定位。内部审计要始终围绕党委、政府中心工作,聚焦重大决策部署落实情况,开展审计监督。要把政治标准和政治要求贯穿于审计工作的全过程,善于从政治上看问题、谋工作,确保内部审计工作始终沿着正确的政治方向前进。例如,在对乡村振兴战略实施情况的内部审计中,要重点关注政策落实、资金使用、项目推进等情况,确保党中央决策部署在我市落地生根。 三是加强内部审计机构党的建设。具备条件的内部审计机构要设立党支部,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要加强内部审计人员思想政治教育,引导其增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打造一支政治过硬、忠诚干净担当的内部审计队伍。2025年,要实现市直部门内部审计机构党组织应建尽建,党建工作与业务工作深度融合。 (二)完善_机制,夯实内部审计工作基础 ……(未完,全文共8260字,当前只显示3314字,请阅读下面提示信息。收藏在全市内部审计工作推进会议上的讲话) 上一篇:在全市国家骨干冷链物流基地建设推进会议上的讲话 下一篇:在全市生活垃圾分类工作推进会议上的讲话 相关栏目:审计 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |