| 标题：在全市社区慈善工作推进会议上的讲话 |
| 在全市社区慈善工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市社区慈善工作推进会议，主要任务是总结全市社区慈善试点工作开展以来的成效与经验，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段的工作任务，进一步推动全市社区慈善事业高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）民政部门主要负责同志，各试点社区（村）负责人，以及部分社会组织、慈善机构代表等。刚才，*县民政局、区街道、*社区等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，总结经验，全市社区慈善工作开局良好成效显著 自全市启动社区慈善试点工作以来，各级各部门高度重视，积极作为，按照市委、市政府的统一部署，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效，为全市慈善事业发展注入了新的活力。 （一）支持保障体系持续强化，为慈善工作提供有力支撑 一是政策引导作用充分发挥。2024年初，市民政局牵头制定并下发了《全市社区慈善试点项目实施方案》，明确了试点工作的指导思想、目标任务、实施步骤和保障措施，为全市社区慈善工作开展提供了清晰的行动指南。方案出台前，我们组织了多次调研，先后走访了*市、*市等兄弟城市的20多个社区，借鉴其成功经验，结合我市实际，经过10余次修改完善，最终形成了符合我市市情的实施方案。方案确定了全市首批20个试点村（社区），这些试点社区涵盖了城市中心区、城乡结合部、乡镇中心区等不同类型，具有较强的代表性。通过试点先行、以点带面，为全面铺开社区慈善工作积累了宝贵经验。 二是资金保障力度不断加大。为确保试点工作顺利开展，我们积极争取省市两级福彩公益金140余万元，作为试点社区（村）设立社区慈善基金的“种子资金”。这些资金按照每个试点社区平均7万元的标准进行分配，其中对一些基础薄弱、需求较大的社区适当倾斜，最高达到 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1380字，正式会员可完整阅读）…… （三）沟通协作机制日益完善，促进慈善资源优化配置 一是市、县（市、区）、社区三级联动格局初步形成。我们着力理顺市、县（市、区）、社区和公募慈善组织之间的关系，建立了上下贯通、左右协调的工作机制。市级层面负责政策制定、统筹协调和宏观指导；县（市、区）层面负责具体组织实施、督促检查和资源调配；社区层面负责项目落地、服务开展和信息反馈。同时，我们加强了与公募慈善组织的合作，引导其积极参与社区慈善项目。例如，市慈善总会与各试点社区建立了合作关系，为社区慈善基金提供资金托管、项目评估等服务，帮助社区规范慈善活动。 二是供需对接平台高效运行。我们构建了有效的供需对接平台，通过线上线下相结合的方式，及时收集社区居民的慈善需求和社会各界的慈善资源，实现精准对接。线上依托市民政局官网和微信公众号，开设了社区慈善供需对接专栏，居民可以在线提交需求信息，企业和社会组织可以在线发布捐赠信息；线下在各试点社区设立了供需对接服务窗口，由社工负责接待居民咨询，收集需求信息。截至目前，平台已收集居民需求信息500余条，对接成功300余条，对接资金和物资价值约50万元。比如，社区居民（因是居民，按要求用*代替）家中遭遇火灾，生活陷入困境，通过供需对接平台发布需求信息后，很快得到了市红十字会和辖区内一家企业的帮助，获得了5万元救助金和一批生活物资。 三是枢纽型社会组织培育成效显著。我们加大了对枢纽型社会组织的培育扶持力度，通过政府购买服务、场地支持、资金补贴等方式，培育了一批能够整合资源、协调各方的枢纽型社会组织。这些组织在社区慈善工作中发挥了桥梁纽带作用，负责对接政府、企业、社会组织和居民，协调各方力量参与社区慈善活动。例如，*市社区服务中心作为枢纽型社会组织，成功组织了“爱心助学”“温暖过冬”等系列慈善活动，动员了50余家企业参与捐赠，募集资金和物资价值100余万元，帮助了200余名困难群众。 二、正视问题，深刻反思，清醒认识全市社区慈善工作存在的不足 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市社区慈善工作还存在一些不容忽视的问题和不足，与人民群众的期盼相比，与先进地区的水平相比，还有一定的差距。 （一）思想认识存在偏差，工作推进不均衡 一是部分地区对社区慈善工作重视不够。一些县（市、区）和乡镇（街道）没有充分认识到社区慈善在基层治理中的重要作用，将其视为可有可无的工作，缺乏主动性和积极性。在工作推进中，存在重形式、轻实效的现象，只是为了完成上级下达的任务而开展工作，没有真正把社区慈善工作落到实处。例如，*县在社区慈善试点工作中，仅完成了试点社区的挂牌和基金设立等基础工作，后续的慈善项目开展和资金募集等工作几乎没有推进，与其他县（市、区）相比差距明显。 二是部分社区居民对慈善工作认知不足。由于宣传力度不够，一些社区居民对社区慈善的概念、意义和作用了解不多，参与慈善活动的积极性不高。有的居民认为慈善是富人的事，与自己无关；有的居民对慈善组织缺乏信任，担心捐赠的资金和物资被挪用。例如，在*社区开展的一次慈善捐赠活动中，尽管社区做了大量宣传工作，但参与捐赠的居民仅占社区居民总数的10%左右，且捐赠金额普遍较低。 三是工作推进存在明显的区域差异。由于经济发展水平、社会氛围等因素的影响，全市社区慈善工作推进不均衡，城区好于农村，经济发达地区好于经济欠发达地区。例如，区作为我市的中心城区，经济发展水平较高，社会氛围浓厚，社区慈善工作开展得有声有色，20个试点社区中有5个在该区，且这5个社区的基金规模、项目数量和参与人数都位居全市前列；而县作为经济欠发达地区，社区慈善工作相对滞后，试点社区的基金规模较小，项目开展也较少。 （二）资金募集渠道单一，可持续性不强 一是过度依赖政府投入。虽然我们鼓励各试点社区通过社会捐赠、企业赞助等方式募集资金，但从实际情况来看，大部分社区的慈善基金仍主要依赖政府的种子资金和福彩公益金，社会捐赠的比例较低。据统计，全市试点社区慈善基金中，政府投入占比约70%，社会捐赠占比仅为30%。这种过度依赖政府投入的状况，不仅增加了政府的财政负担，也不利于社区慈善事业的可持续发展。 二是企业参与度不高。由于缺乏有效的激励机制和沟通平台，企业参与社区慈善的积极性不高。一些企业对社区慈善的认识不足，认为参与慈善活动不能带来直接的经济效益，因此不愿意投入资金和精力；一些企业虽然有参与慈善的意愿，但由于找不到合适的项目和渠道，无法有效参与。例如，我市有规模以上企业500余家，但参与社区慈善活动的企业不足100家，且大多只是进行一次性捐赠，缺乏长期稳定的合作。 三是募捐方式较为传统。各试点社区的募捐方式主要还是通过举办慈善晚会、设置捐赠箱等传统方式，缺乏创新和吸引力。随着互联网技术的发展，网络募捐已成为慈善募捐的重要方式，但我市各试点社区在这方面的尝试还比较少，仅有少数社区开通了网络募捐渠道，且效果不佳。例如，*社区曾尝试通过微信公众号开展网络募捐，但由于宣传不到位、操作不便捷等原因，仅募集到资金2000余元。 （三）专业人才队伍短缺，服务水平有待提高 一是专业社工数量不足。虽然各试点社区都配备了专业社工，但数量仍然不足，难以满足社区慈善工作的需求。据统计，全市试点社区平均每万名居民拥有专业社工不足2人，远低于全国平均水平。由于社工数量不足，导致一些慈善项目无法及时开展，服务质量也受到影响。例如，*社区有居民2万余人，但仅配备了2名专业社工，他们不仅要负责社区慈善工作，还要承担其他社区服务工作，经常处于超负荷工作状态。 二是社工专业能力有待提升。部分社工虽然具有相关的职业资格证书，但缺乏实际工作经验，在项目策划、资源链接、活动组织等方面的能力还比较欠缺。一些社工对慈善政策法规了解不够，在工作中存在不规范操作的现象。例如，*社区社工在策划一个慈善项目时，由于对项目申报流程不熟悉，导致项目申报延误，错过了最佳的实施时机。 三是志愿者队伍建设滞后。志愿者是社区慈善工作的重要力量，但目前我市社区志愿者队伍建设还存在一些问题，如志愿者数量不足、结构不合理、服务能力不强等。据统计，全市试点社区注册志愿者占社区居民总数的比例不足15%，且以老年人和学生为主，中青年志愿者比例较低。同时，由于缺乏系统的培训和管理，志愿者的服务能力和服务水平参差不齐，影响了慈善服务的质量。 三、明确目标，狠抓落实，全力推动全市社区慈善工作再上新台阶 针对当前全市社区慈善工作存在的问题和不足，结合我市实际，下一阶段我们 ……（未完，全文共7454字，当前只显示3589字，请阅读下面提示信息。收藏在全市社区慈善工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市生态环境保护与营商环境优化会议上的讲话 下一篇：在全市公共资源交易管理规范提升会议上的讲话 相关栏目：社区 乡镇社区 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |