| 标题：在全市档案资源建设与管理工作会议上的讲话 |
| 在全市档案资源建设与管理工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市档案资源建设与管理工作会议，主要任务是深入学习贯彻《中华人民共和国档案法》，总结近年来我市档案资源建设工作的成效与不足，部署下一阶段档案接收、管理、利用等重点任务，进一步夯实档案工作基础，提升档案服务经济社会发展的能力和水平。参加今天会议的有市委办公室、市政府办公室分管领导，市档案馆领导班子成员，各县（区）档案管理部门主要负责同志，市直各单位档案工作负责人，以及部分乡镇（街道）档案工作业务骨干。刚才，市档案馆、*县档案管理局、市城市建设管理局、区街道等部门和地区作了汇报发言，既总结了工作亮点，也分析了存在问题，提出了下一步打算，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识新时代档案资源建设的重大意义 档案工作是党和国家事业发展不可或缺的基础性、保障性工作，肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的重要职责。_总书记多次对档案工作作出重要指示批示，强调“档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”。我们必须从党和国家事业发展全局的高度，深刻认识做好新时代档案资源建设工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感。 一是档案资源是传承历史文脉的重要载体。档案作为历史的原始记录，承载着一个地区、一个部门发展的轨迹，蕴含着丰富的历史信息和文化内涵。从我市情况来看，截至2024年底，全市各级档案馆馆藏档案已达120余万卷（件），时间跨度超过百年，涵盖了政治、经济、文化、社会等各个领域。其中，*县档案馆保存的民国时期地方治理档案，详细记录了当时的行政区划、赋税制度、民俗风情等内容，为研究我市近代历史提供了珍贵的第一手资料；市档案馆收藏的新中国成立初期的土地改革档案 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1304字，正式会员可完整阅读）…… 二是档案质量管理不断加强，规范化水平显著提升。市档案馆制定出台了《*市档案馆档案接收标准》《*市归档文件整理规则实施细则》等一系列规范性文件，明确了档案收集、整理、装订、著录等各环节的质量要求。同时，利用兰台在线QQ群、微信公众号等平台，加强对全市档案工作人员的业务指导和培训，年均开展线上线下培训15场次，培训人员超过1200人次。在档案接收过程中，严格执行质量检查制度，安排专业人员对接收的档案逐卷、逐件进行检查，对不符合要求的档案及时退回整改，确保了进馆档案的质量。2024年，全市接收档案的合格率达到98%，较2018年提高了12个百分点。县档案管理局创新推出“档案质量终身负责制”，将档案整理质量与相关责任人绩效考核挂钩，有效提升了档案整理的规范化水平，其整理的项档案被评为全省优秀档案案例。 三是档案利用服务持续优化，社会价值日益凸显。各级档案部门不断拓展档案利用渠道，优化服务流程，为社会各界提供了高效便捷的档案服务。市档案馆设立了专门的档案查阅服务窗口，配备了电子检索系统，实现了档案查阅“一站式”服务，年均接待查档群众5万人次，提供档案证明8万份，满意度达到98%以上。同时，积极开展档案编研工作，编印了《*市档案志》《市重大事件档案汇编》等12种编研成果，为党史学习教育、地方史研究等提供了重要参考。在服务重大项目建设方面，为高速公路改扩建、*工业园区建设等项目提供档案查询服务300余次，节省项目前期论证时间近6个月。在服务民生方面，帮助群众解决社保、医保、房产等方面的问题2.3万件，得到了群众的广泛好评。 四是档案信息化建设加速推进，管理效率大幅提高。全市各级档案部门积极顺应数字化发展趋势，加大档案数字化投入，推进传统载体档案向数字化转型。市档案馆累计投入资金1500万元，建成了档案数字化加工中心，完成了馆藏重点档案数字化扫描65万卷、1.2亿页，数字化率达到78%。建立了全市档案信息管理系统，实现了档案接收、管理、查询等业务的线上办理，查档时间从原来的平均30分钟缩短至10分钟以内。各县（区）也加快了数字化建设步伐，*区档案馆投入800万元，完成了区直部门和街道（乡镇）档案数字化扫描30万卷，*县档案馆建成了县级档案数据中心，实现了与市档案馆的数据互联互通，全市档案数字化水平在全省处于领先地位。 （二）存在的问题与不足 一是档案资源收集的全面性有待加强。部分单位对档案收集工作重视不够，存在“重业务、轻档案”的现象，导致一些重要档案材料收集不全、归档不及时。特别是在重大活动、重点项目档案的收集方面，存在滞后性，如市举办的大型展会、*重点工程建设过程中形成的档案，有20%未能及时收集归档，存在流失风险。此外，对新型档案载体的收集不够全面，如电子文件、声像档案、实物档案等收集数量较少，全市馆藏电子档案仅占档案总量的15%，与数字化发展形势不相适应。 二是基层档案工作基础较为薄弱。乡镇（街道）、村（社区）等基层单位的档案工作力量不足，专业人才匮乏，全市120个乡镇（街道）中，仅有35个配备了专职档案员，其余均为兼职人员，且大多缺乏专业的档案知识培训。基层档案保管条件较差，县镇、区街道等15个基层单位的档案室存在潮湿、漏雨、无防火防盗设施等问题，档案安全存在隐患。同时，基层档案管理不规范，档案整理混乱、查阅困难的现象较为普遍，影响了档案作用的发挥。 三是档案信息化建设不平衡不充分。虽然市档案馆和部分县区档案馆的信息化水平较高，但仍有部分县区和基层单位信息化建设滞后，全市尚有30%的县区档案馆未建成档案信息管理系统，50%的乡镇（街道）档案仍采用手工管理方式。档案数据共享机制不健全，各级档案馆之间、档案馆与各单位之间的档案数据未能实现有效互通共享，存在“信息孤岛”现象，影响了档案利用效率。此外，档案数字化质量参差不齐，部分单位的数字化档案存在扫描模糊、著录错误等问题，需要进一步提升。 四是档案队伍建设与工作需求不相适应。全市档案系统专业人才短缺，现有档案工作人员中，具有档案专业本科以上学历的仅占30%，具有中级以上职称的占25%，且年龄结构偏大，35岁以下人员仅占20%。随着档案信息化、数字化的推进，对档案工作人员的专业技能要求越来越高，但培训工作未能及时跟进，导致部分人员难以适应新形势下档案工作的需要。同时，档案工作待遇偏低，人才流失现象较为严重，近三年全市档案系统有28名业务骨干调离档案岗位，影响了工作的连续性和稳定性。 三、明确目标任务，扎实推进档案资源建设各项工作 针对当前我市档案资源建设的现状，结合新时代档案工作的新要求，下一阶段我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》，以丰富馆藏资源、提升档案质量、强化开发利用、推进信息化建设为重点，全面提升档案资源建设水平，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。 （一）全面加强档案收集接收，不断丰富馆藏资源 一是明确档案接收范围和期限。严格按照《档案法》及相关规定，明确各单位档案的接收范围、接收期限和接收要求，确保应进馆档案全部按时接收进馆。重点做好机构改革、职能调整单位的档案接收工作，对撤并改单位的档案进行全面清查登记，制定详细的接收方案，明确档案权属和流向，确保不遗漏、不丢失。对重大活动、重点项目、重要事件形成的档案，要提前介入、跟踪收集，如即将举办的*市运动会、*园区建设项目等，要安排专人负责档案收集工作，确保档案的完整与系统。 二是加大基层档案和民生档案接收力度。基层档案和民生档案与群众利益密切相关，是档案资源的重要组成部分。要加强对乡镇（街道）、村（社区）档案工作的指导，规 ……（未完，全文共8450字，当前只显示3390字，请阅读下面提示信息。收藏在全市档案资源建设与管理工作会议上的讲话） 上一篇：在全市医用中心系统安全管理会议上的讲话 下一篇：在全市联合打击违法野外用火工作会议上的讲话 相关栏目：档案 建筑 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |