| 标题：在全市水生生物资源保护与违规垂钓整治会议上的讲话 |
| 在全市水生生物资源保护与违规垂钓整治会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市水生生物资源保护与违规垂钓整治会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于水生生物资源保护的各项法律法规，全面部署我市违规垂钓整治工作，切实保护水生生物资源和水域生态环境，参加今天的会议有市农业农村局、市畜牧水产中心、市森林公安局、各区（县）相关负责人等，刚才，市农业农村局、*区畜牧水产部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识水生生物资源保护与违规垂钓整治的重大意义 水生生物资源是水域生态系统的重要组成部分，对维护生态平衡、提供生态服务、促进经济社会可持续发展具有不可替代的作用。近年来，随着我市经济社会的快速发展，水域生态环境面临着诸多挑战，其中违规垂钓行为的屡禁不止，已成为破坏水生生物资源的重要因素之一。 从生态保护的角度来看，水生生物资源的稳定与丰富，直接关系到水域生态系统的完整性和稳定性。据统计，我市共有各类水域面积达56000公顷，其中河流、湖泊、水库等重点水域面积约32000公顷，这些水域孕育了丰富的水生生物资源，包括鱼类、甲壳类、两栖类等共计300余种，其中被列为国家二级保护水生生物的就有12种。然而，近年来，由于违规垂钓行为的日益增多，这些水生生物资源受到了严重威胁。以我市主要河流河为例，2022年，该河流域的违规垂钓行为导致鱼的种群数量较2018年下降了35%，*虾的数量下降了42%。这一组组数据无不警示我们，加强水生生物资源保护与违规垂钓整治工作刻不容缓。 从经济社会发展的角度来讲，水生生物资源不仅为我市提供了丰富的渔业产品，支撑了渔业产业的发展，还带动了旅游、餐饮等相关产业的繁荣。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1252字，正式会员可完整阅读）…… （二）存在的问题和不足突出 一是部分区域违规垂钓现象仍然频发。尽管我们开展了多次专项整治行动，但在一些偏远地区和监管薄弱的水域，违规垂钓行为仍然屡禁不止。据统计，2023年，镇的河河段共发生违规垂钓行为200余起，较2022年上升了15%；街道附近的水库，2023年违规垂钓行为达150余起，与2022年基本持平。这些区域由于地理位置较为偏僻，执法人员巡查难度大，导致违规垂钓人员有机可乘。例如，镇的河河段，河道蜿蜒曲折，周边地形复杂，执法车辆难以到达，只能依靠步行巡查，巡查效率较低，给违规垂钓人员留下了可乘之机。 二是执法力量和装备仍显不足。目前，我市从事水生生物资源保护与违规垂钓整治工作的执法人员仅有80余人，而我市水域面积广阔，重点监管水域达500余平方公里，执法人员人均监管面积超过6平方公里，执法力量明显不足。同时，执法装备也相对落后，现有的执法车辆大多是使用了5年以上的旧车，执法船只也存在老化现象，难以满足高强度的执法工作需求。2023年，在一次对*河偏远河段的巡查中，由于执法车辆故障，导致执法人员未能及时到达现场，错过了制止大规模违规垂钓行为的最佳时机，造成了一定的水生生物资源损失。 三是群众保护意识有待进一步提高。虽然我们开展了大量的宣传教育工作，但仍有部分群众对水生生物资源保护的重要性认识不足，存在侥幸心理，认为偶尔违规垂钓不会对水生生物资源造成太大影响。据调查，在2023年被查处的违规垂钓人员中，有60%的人表示知道违规垂钓是违法行为，但认为不会被发现；有20%的人表示不知道相关法律法规。县的一位村民某，在接受调查时说：“我只是偶尔来钓钓鱼，没想到这也是违法的，而且还会破坏水生生物资源，以后再也不会了。”这说明我们的宣传教育工作还存在盲区和死角，需要进一步加强。 三、扎实推进水生生物资源保护与违规垂钓整治的重点任务 （一）加大专项整治行动力度 一是增加整治行动的频次和规模。从2024年开始，我们将把每年的专项整治行动次数增加到6次，每次行动至少出动执法人员100人、执法车辆30台、执法船只10艘。同时，在重要节假日和鱼类繁殖高峰期，开展为期一个月的集中整治行动，确保对违规垂钓行为形成持续高压态势。例如，在2024年的“五一”劳动节期间，我们将组织开展一次大规模的集中整治行动，重点对*湖、*河等游客较多的水域进行整治，预计出动执法人员200人、执法车辆50台、执法船只20艘，力争劝离和查处更多的违规垂钓人员。 二是扩大整治行动的覆盖范围。以往的整治行动主要集中在主要河流、大型湖泊等重点水域，从现在起，我们将把整治范围扩大到所有中小型河流、水库、池塘等水域，做到不留死角、全面覆盖。镇的水库是一个小型水库，以往很少开展整治行动，违规垂钓现象较为严重，2024年我们将把该水库纳入整治范围，每月至少开展2次整治行动，确保该区域的违规垂钓行为得到有效遏制。 三是提高整治行动的执法力度。对于违规垂钓行为，要坚持“零容忍”的态度，严格按照法律法规进行处理。对于初次违规的人员，进行批评教育并劝离；对于多次违规或违规情节严重的人员，要依法予以罚款、没收钓具等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2023年，我们对10名多次违规垂钓的人员进行了罚款处理，罚款金额共计5000元，2024年我们将加大处罚力度，预计对20名以上多次违规垂钓的人员进行罚款，罚款金额将达到10000元以上。 （二）加强宣传教育工作深度 一是创新宣传方式方法。除了传统的发放宣传资料、设置宣传牌、开展讲座等方式外，我们要充分利用新媒体平台，制作短视频、动漫、H5等形式新颖的宣传作品，通过微信、抖音、快手等社交媒体进行广泛传播，提高宣传的覆盖面和影响力。计划2024年制作宣传短视频50个、动漫10部、H5作品20个，在各大新媒体平台发布，力争总播放量达到100万次以上。*市的农业农村局在新媒体宣传方面有成功经验，他们制作的关于水生生物资源保护的短视频在抖音上获得了50万次的播放量，我们可以借鉴他们的经验，提高我们的宣传效果。 二是开展针对性的宣传教育。针对不同的_，开展不同内容的宣传教育活动。对于渔民，重点宣传合法捕鱼的规定和水生生物资源保护的重要性；对于垂钓爱好者，重点宣传违规垂钓的危害和相关法律法规；对于青少年，通过开展科普教育活动，培养他们的水生生物资源保护意识。计划2024年开展渔民专场培训50次、垂钓爱好者座谈会30次、青少年科普教育活动100次，培训和教育人员达5000人次以上。 三是建立宣传教育长效机制。将水生生物资源保护宣传教育纳入常态化工作，与文明城市创建、乡村振兴等工作相结合，形成齐抓共管的宣传教育格局。在社区、乡村的宣传栏中设置水生生物资源保护专栏，定期更新宣传内容；在学校开设水生生物资源保护课程，将其纳入学生的综合素质评价体系。*区计划在2024年将水生生物资源保护课程纳入中小学的必修课，我们将在全市推广他们的做法，确保宣传教育工作长期、有效地开展。 （三）完善执法监管体系建设 一是加强执法队伍建设。通过公开招聘、内部调剂等方式，增加执法人员数量，力争2024年执法人员总数达到150人以上。同时，加强对执法人员的培训，每年组织开展不少于4次的业务培训，提高执法人员的业务水平和执法能力。培训内容包括法律法规、执法程序、应急处置等方面，确保执法人员能够依法、规范、高效地开展工作。2023年，我们组织了2次执法人员培训，培训人员80人次，2024年我们将增加培训次数和培训人数，预计培训人员达150人次以上。 二是改善执法装备条件。投入专项资金，购置一批先进的执法车辆、执法船只、执法记录 ……（未完，全文共6760字，当前只显示3255字，请阅读下面提示信息。收藏在全市水生生物资源保护与违规垂钓整治会议上的讲话） 上一篇：在全县专精特新中小企业培育工作会议上的讲话 下一篇：在全县家庭教育指导工作推进会议上的讲话 相关栏目：物业 环保 其他重大节日纪念日专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |