| 标题：在全市“两新”工作推进会议上的讲话 |
| 在全市“两新”工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市“两新”工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于“两新”工作的决策部署，总结我市“两新”工作取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动全市“两新”工作在新的起点上实现更高质量、更可持续的发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责人，重点企业代表等。刚才，市商促局、*区政府、*企业、*街道办分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识“两新”工作的重大意义与当前形势 “两新”工作，即推动以旧换新和培育发展新产业、新业态，是当前经济工作中的重要内容，对于激发消费潜力、促进产业升级、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。以旧换新能够有效拉动消费增长，提高资源利用效率，改善居民生活品质；而新产业、新业态的发展则是推动经济结构转型升级、培育新动能的关键。当前，国内外经济形势复杂多变，做好“两新”工作既是应对经济下行压力的重要举措，也是实现经济持续健康发展的必然要求。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识“两新”工作的重大意义，切实增强责任感和使命感，全力以赴推动“两新”工作取得实效。 （一）充分肯定“两新”工作取得的显著成效 近年来，市委、市政府高度重视“两新”工作，将其作为推动经济发展的重要抓手，出台了一系列政策措施，各地区、各部门积极落实，企业主动参与，全市“两新”工作取得了显著成效。 从以旧换新工作来看，全市上下积极响应国家和省关于以旧换新的政策号召，不断扩大以旧换新的范围和规模，取得了良好的经济和社会效益。2022年以来，全市累计开展以旧换新活动场次，参与企业达到家，涵盖了家电、家具、汽车、手机等多个领域。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1377字，正式会员可完整阅读）…… 从挑战方面来看，我市“两新”工作还存在一些不容忽视的问题和短板。在以旧换新工作中，一是政策宣传不到位，部分消费者对以旧换新政策了解不够，参与积极性不高。调查显示，全市仅有*%的居民对以旧换新政策有较为全面的了解，*%的居民表示不知道如何参与以旧换新活动。二是补贴流程还不够优化，部分企业反映补贴申请手续繁琐、审核时间长，影响了企业参与的积极性。三是回收体系不完善，废旧物资回收网点布局不合理，回收能力不足，导致部分旧物资无法及时回收处理。四是部分企业以旧换新的产品质量和服务水平有待提高，存在以次充好、服务态度差等问题，影响了消费者的信心。 在新产业、新业态发展方面，一是创新能力不足，我市新产业、新业态的核心技术和关键零部件对外依存度较高，自主创新能力不强。例如，我市新能源汽车的核心零部件电池、电机、电控系统的国产化率仅为*%，低于全国平均水平个百分点。二是产业规模偏小，新产业、新业态在全市经济中的占比还比较低，对经济增长的拉动作用有待进一步增强。2024年，全市新产业、新业态增加值占GDP的比重为%，低于全省平均水平个百分点。三是人才短缺问题突出，新产业、新业态发展需要大量的专业技术人才和管理人才，但我市相关人才储备不足，难以满足发展需求。据统计，我市新能源汽车、电子商务等领域的人才缺口达到万人。四是融资难、融资贵问题依然存在，新产业、新业态企业大多是中小企业，由于轻资产、高风险等特点，融资难度较大，制约了企业的发展壮大。 面对这些机遇与挑战，我们要保持清醒的头脑，增强机遇意识和忧患意识，既要抓住有利时机，乘势而上，又要正视问题，积极应对，推动我市“两新”工作不断取得新进展。 二、聚焦重点任务，全力推动“两新”工作实现新突破 推动“两新”工作高质量发展，是当前和今后一个时期我市经济工作的重要任务。我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省关于“两新”工作的决策部署，以扩大以旧换新规模、培育壮大新产业新业态为重点，强化政策支持，优化服务保障，推动“两新”工作取得新突破。 （一）全面深化以旧换新工作，充分释放消费潜力 以旧换新是扩大内需、促进消费升级的重要举措，我们要进一步扩大以旧换新的范围，优化补贴政策，完善回收体系，充分释放以旧换新的政策红利。 一是扩大以旧换新的覆盖范围。在现有家电、家具、汽车、手机等品类的基础上，逐步将以旧换新范围扩大到建材、数码产品、农机具等更多领域。针对不同领域的特点，制定相应的以旧换新政策和标准，引导企业积极参与。例如，在建材领域，鼓励居民对老旧房屋进行装修时，以旧换新购买节能门窗、环保涂料等建材产品，并给予一定的补贴。2025年，力争将以旧换新覆盖品类扩大到个以上，参与企业达到家，以旧换新销售额突破*亿元。*市可以率先开展建材以旧换新试点工作，总结经验后在全市推广。同时，要结合农村消费市场特点，开展面向农村的以旧换新活动，鼓励农民以旧换新购买农用机械、家电等产品，促进农村消费升级。 二是优化以旧换新补贴政策。进一步完善以旧换新补贴标准和方式，提高补贴的精准性和有效性。对于节能、环保、智能型产品，适当提高补贴比例，引导消费者购买绿色环保产品。例如，对能效等级为一级的家电产品，补贴比例可以提高到*%，高于普通产品个百分点。简化补贴申请和发放流程，推行“线上申请、线下核验、即时到账”的补贴模式，减少中间环节，提高补贴发放效率。2025年，力争将补贴申请审核时间缩短至个工作日以内，让消费者和企业及时享受到政策红利。加强补贴资金的管理和监督，确保补贴资金专款专用，防止骗取补贴等违规行为的发生。*部门要建立补贴资金动态监管系统，对补贴资金的申请、审核、发放等环节进行全程监控。 三是完善废旧物资回收处理体系。加强废旧物资回收网点建设，在社区、乡镇、大型商场、超市等场所合理布局回收网点，提高回收的便利性。鼓励有条件的企业建立专业化的废旧物资回收处理中心，提高废旧物资的回收处理能力和水平。2025年，全市要新增废旧物资回收网点个，建成废旧物资回收处理中心个，废旧物资回收利用率达到*%以上。*区要打造废旧物资回收处理示范园区，整合回收、分拣、处理等环节，形成完整的回收处理产业链。推动“互联网+回收”模式发展，支持企业搭建线上回收平台，消费者可以通过手机APP、微信公众号等方式预约回收，提高回收效率。企业已搭建了线上回收平台，2024年通过线上平台回收旧家电万台，我们要支持该企业进一步扩大平台覆盖面，提升服务质量。 四是加强以旧换新市场监管。加大对以旧换新市场的监管力度，严厉打击以次充好、虚假宣传、骗取补贴等违法违规行为，维护市场秩序和消费者合法权益。建立以旧换新企业信用评价体系，对信用良好的企业给予政策支持和表彰奖励，对失信企业进行约谈和惩戒。加强对以旧换新产品质量的监管，确保换新产品符合质量标准和安全要求。2025年，要开展以旧换新市场专项整治行动次，查处违法违规案件起，曝光一批典型案例。*部门要建立以旧换新投诉举报热线，及时处理消费者的投诉举报，切实保障消费者的合法权益。 （二）大力培育新产业新业态，增强经济发展新动能 新产业新业态是推动经济转型升级、实现高质量发展的重要力量，我们要加大培育和支持力度，推动新产业新业态快速发展。 一是加快发展新产业。重点发展新能源汽车、智能装备制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业，加大政策支持和资金投入，推动产业规模化、集群化发展。在新能源汽车产业方面，支持县新能源汽车产业园区扩大规模，吸引更多的零部件企业和整车企业入驻，完善产业链条，2025年力争园区产值突破亿元。加强与高校、科研院所的合作，建立新能源汽车研发中心，提高核心技术自主创新能力，力争到2026年，新能源汽车核心零部件国产化率达到*%以上。在智能装备制造产业方面，支持企业等骨干企业加大研发投入，开发高端智能装备产品，拓展市场份额，2025年智能装备制造产业产值达到亿元。在生物医药产业方面，依托开发区的生物医药产业基地，培育一批具有核心竞争力的生物医药企业，2025年生物医药产业产值达到亿元。同时，要积极发展节能环保、新一代信息技术等产业，培育新的经济增 ……（未完，全文共8922字，当前只显示3580字，请阅读下面提示信息。收藏在全市“两新”工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市优化营商环境推进高质量发展会议上的讲话 下一篇：在全市推动绿色工业园区高质量发展工作会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |