| 标题：在全市市场监管工作推进会议上的讲话 |
| 在全市市场监管工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市市场监管工作推进会议，主要任务是全面总结近年来全市市场监管领域取得的工作成效，深入分析当前面临的新形势、新挑战，系统部署下一阶段市场监管重点工作，进一步动员全市各级市场监管部门和广大市场主体，压实责任、强化举措，推动全市市场监管工作高质量发展。参加今天的会议有市市场监管局领导班子全体成员、各科室及直属单位负责人，各县（市、区）市场监管局主要负责同志，部分重点企业代表，以及特邀的*人大代表、*政协委员等。刚才，*县市场监管局、区市场监管局、市市场监管局执法支队以及食品企业、*特种设备使用单位作了汇报发言，大家从不同角度介绍了工作做法、成效和下一步计划，内容具体、思路清晰、措施务实，讲的都很好，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把这些好经验、好做法落实到实际工作中。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好市场监管工作的信心与决心 过去几年，全市市场监管系统深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于市场监管工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“守底线、查隐患、保安全、促发展”的工作主线，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在食品药品安全监管、特种设备安全监察、市场秩序规范、知识产权保护、质量强市建设等方面取得了显著成效，为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。 （一）食品药品安全监管成效显著，群众饮食用药安全得到有力保障 食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是市场监管工作的重中之重。全市市场监管系统始终把食品药品安全放在首位，坚持严字当头、全程监管，不断完善监管体系，强化监管举措，取得了阶段性成效。 一是食品安全监管持续深化。深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，累计检查食品生产经营主体12.6万家次，排查整改风险隐患3.8万处。加强食品抽检监测，近三年来，全市共完成食品抽检18.2万批次，合格率达到98.7%，较前三年平均水平提升1.2个百分点。其中，针对群众关注度高的米面油、肉蛋奶、蔬菜水 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1497字，正式会员可完整阅读）…… 一是反不正当竞争和反垄断执法成效显著。深入开展反不正当竞争专项执法行动，查处不正当竞争案件680起，罚没款2.1亿元。其中，查处虚假宣传案件230起、商业贿赂案件86起、侵犯商业秘密案件28起，有力维护了市场竞争秩序。加强反垄断执法，查处垄断协议案件12起、滥用市场支配地位案件8起，罚没款总额达3.2亿元。例如，查处了*行业协会组织本行业经营者达成垄断协议案，涉案金额达1.2亿元，有效遏制了垄断行为。同时，加强平台经济监管，检查平台企业320家次，查处平台经济领域违法案件150起，规范了平台企业的经营行为。 二是价格监管和广告监管持续加强。加强重要民生商品和服务价格监管，开展价格专项检查18次，查处价格违法案件560起，罚没款1.2亿元。在疫情防控期间，严厉打击哄抬物价、价格欺诈等违法行为，查处相关案件230起，维护了市场价格稳定。加强广告监管，查处违法广告案件890起，罚没款9800万元，其中查处虚假违法广告案件560起，涉及医疗、药品、保健食品等重点领域，净化了广告市场环境。例如，查处了*电视台发布虚假医疗广告案，罚没款230万元，对违法广告行为形成了有力震慑。 三是消费者权益保护力度不断加大。建立健全消费者权益保护机制，全市设立消费者投诉举报站320个，开通“12315”“12345”等投诉举报热线，共受理消费者投诉举报28.6万件，办结率达到98.5%，为消费者挽回经济损失3.2亿元。开展“放心消费在*市”创建活动，创建放心消费示范单位1200家，示范街区36条，示范景区28个，提升了消费者的满意度和安全感。加强商品质量监管，开展商品质量抽检1.2万批次，合格率达到92.3%，查处销售假冒伪劣商品案件1200起，罚没款1.8亿元。 （四）知识产权保护力度加大，创新驱动发展能力显著提升 知识产权是创新驱动发展的核心要素，加强知识产权保护，是激发创新活力、推动高质量发展的重要举措。全市市场监管系统深入实施知识产权强市战略，不断加大知识产权保护力度，取得了明显成效。 一是知识产权创造能力不断提升。全市专利申请量累计达8.6万件，授权量达5.2万件，其中发明专利申请量1.8万件，授权量6800件，较前三年平均水平分别增长32%和45%。有效注册商标达12.5万件，其中驰名商标32件、地理标志商标56件。知识产权质押融资额达28亿元，帮助120家中小企业解决了融资难题。例如，*企业的“*牌”产品获得驰名商标认定后，市场份额提升了20%，年销售额增加了1.2亿元。 二是知识产权保护执法不断加强。深入开展知识产权保护专项执法行动，查处知识产权侵权案件1200起，罚没款1.8亿元，移送公安机关案件36起。其中，查处商标侵权案件860起、专利侵权案件340起，有效保护了权利人的合法权益。加强知识产权纠纷调解工作，调解知识产权纠纷案件560起，调解成功率达85%。建立了知识产权_援助中心，为企业提供_援助服务3200次，帮助企业挽回经济损失2.3亿元。 二、正视问题，分析形势，清醒认识当前市场监管工作面临的挑战与不足 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市市场监管工作还存在一些问题和不足，面临着不少挑战，主要表现在以下几个方面： （一）食品药品安全风险隐患依然存在，监管压力持续加大 尽管我们在食品药品安全监管方面取得了一定成效，但食品药品安全风险隐患仍然存在，监管压力持续加大。一是食品生产经营主体规模小、数量多、分布散，尤其是小作坊、小摊贩、小餐饮等“三小”主体，监管难度大。全市共有食品生产经营主体12.8万家，其中“三小”主体达8.6万家，占比67.2%，这些主体普遍存在生产条件简陋、管理水平低下、安全意识薄弱等问题，容易引发食品安全事故。二是食品药品安全违法犯罪行为更加隐蔽、手段更加多样，增加了监管难度。一些不法分子为了追求利润，不惜铤而走险，采用掺杂使假、以次充好、非法添加等手段生产经营食品药品，且违法行为更加隐蔽，给监管执法带来了很大挑战。例如，在2024年查处的*食品厂生产销售有毒_食品案中，不法分子利用夜间生产、秘密销售等方式逃避监管，涉案金额达800万元。三是新技术、新业态、新模式的出现，带来了新的食品药品安全风险。随着网络订餐、直播带货等新业态的快速发展，食品药品销售渠道更加复杂，监管链条拉长，一些网络平台对入驻商家的审核把关不严，导致不合格食品药品流入市场。全市网络订餐平台共有入驻商家2.3万家，其中未取得食品经营许可证的商家达1200家，占比5.2%。 （二）特种设备安全监管仍有薄弱环节，安全风险不容忽视 特种设备安全监管虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节，安全风险不容忽视。一是部分特种设备使用单位主体责任落实不到位。一些企业安全意识淡薄，重生产、轻安全，未按规定开展特种设备定期检验、维护保养和隐患排查治理，导致特种设备带“病”运行。全市特种设备定期检验率为96.5%，仍有3.5%的特种设备未按规定进行定期检验，存在较大安全风险。二是基层特种设备安全监管能力不足。部分县（市、区）特种设备安全监察人员数量不足、专业素质不高，难以满足监管工作需要。全市平均每个县（市、区）专职特种设备安全监察人员仅为5名，且其中30%的人员没有特种设备相关专业背景。三是老旧特种设备安全风险较高。全市使用年限超过15年的特种设备达1.2万台套，占特种设备总量的6.5%，这些设备由于使用年限长、老化严重，安全性能下降，容易发生安全事故。 （三）市场监管执法能力有待提升，协同监管机制不够完善 市场监管执法能力和协同监管机制还存在一些问题，影响了市场监管工作的成效。一是执法人员素质参差不齐。部分执法人员法律知识欠缺、业务能力不强，在执法过程中存在执法不规范、程序不到位等问题，影响了执法公信力。全市市场监管执法人员中，具有法律专业背景的仅占35%，能熟练运用法律知识解决实际问题的人员比例较低。二是执法装备和技术支撑不足。基层市场监管所执法装备简陋，缺乏必要的检测设备和执法车辆，难以满足日常监管和执法工作需要。全市基层市场监管所平均配备执法车辆1.2辆、快速检测设备3台套，远不能满足工作需求。三是部门协同监管机制不够完善。市场监管工作涉及多个部门，但部门之间的协调配合不够顺畅，信息共享不及时、不充分，存在监管重叠和监管空白现象。例如，在网络市场监管方面，市场监管、公安、网信等部门之间的协同配合不够紧密，导致一些网络违法案件难以快速查处。 三、聚焦重点，狠抓落实，全力推动市场监管工作再上新台阶 针对当前市场监管工作面临的形势和存在的问题，下一步，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点任务，狠抓工作落实，全力推动市场监管工作再上新台阶。 （一）全面加强食品药品安全监管，坚决守护群众“舌尖上的安全”和用药安全 食品药品安全是重大的民生工程、民心工程，必须始终放在市场监管工作的首位，采取更加有力的措施，全面加强监管，确保群众饮食用药安全。 一是强化食品生产经营全过程监管。严格食品生产许可管理，对新申请食品生产许可证 ……（未完，全文共9696字，当前只显示3890字，请阅读下面提示信息。收藏在全市市场监管工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市价格监测工作会议上的讲话 下一篇：在全市加强网络预约出租汽车管理工作会议上的讲话 相关栏目：商场 质检 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |