| 标题：在全市就业创业服务体系建设会议上的讲话 |
| 在全市就业创业服务体系建设会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市就业创业服务体系建设会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于就业工作的决策部署，总结我市就业创业服务体系建设成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动构建全方位、精准化、高效能的就业创业服务体系，实现高质量充分就业。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府分管领导、人社局局长、财政局局长、教育局局长、农业农村局局长，市直有关部门主要负责人，以及部分企业、高校、人力资源服务机构代表等。刚才，*区人社局、*县农业农村局、*高校作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会构建就业创业服务体系的重大意义 （一）构建就业创业服务体系是推动经济高质量发展的重要支撑 就业是经济发展的“晴雨表”，也是经济增长的“动力源”。构建完善的就业创业服务体系，能够促进劳动力资源合理配置，提高劳动生产率，为经济高质量发展提供人力支撑。2024年，我市实现地区生产总值2800亿元，其中就业贡献率达65%，每新增1个就业岗位带动GDP增长1.2万元。通过精准的就业服务，推动劳动力向战略性新兴产业、现代服务业等领域转移，2024年我市高新技术产业从业人员达8万人，较2023年增长15%，带动产业产值增长20%。同时，创业带动就业效应显著，2024年我市新增市场主体1.5万户，带动就业4.5万人，创业带动就业倍率达3:1。例如，*区通过完善创业孵化服务，2024年孵化企业50家，带动就业800人，企业年产值达2亿元，为区域经济发展注入新活力。构建就业创业服务体系，能够有效缓解结构性就业矛盾，促进人力资源与产业需求精准匹配，2024年我市技能人才供需匹配率达85%，较2023年提高5个百分点，为经济转型升级提供了有力保障。可以说，高质量的就业创业服务是经济高质量发展的重要基础，对实现经济持续健康发展具有重要意义。 （二）构建就业创业服务体系是保障和改善民生的根本举措 就业是最大的民生，事关人民群众的切身利 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1510字，正式会员可完整阅读）…… （二）就业创业服务体系建设存在的突出问题 尽管我市就业创业服务体系建设取得了一定成效，但仍存在一些突出问题，需要高度重视。一是就业服务精准度有待提高。服务对象分类不够精细，个性化服务不足，2024年调查显示，有40%的求职者认为服务内容与自身需求匹配度不高。就业信息不对称问题依然存在，部分企业用工需求与劳动者技能不匹配，2024年我市技能型岗位空缺率达20%，而同时有15%的劳动者因技能不足难以就业。二是重点_就业仍有短板。高校毕业生就业质量不高，2024年高校毕业生在中小企业就业的占比达60%，平均起薪较大型企业低20%，且职业发展空间有限。农村劳动力转移就业稳定性差，2024年农村劳动力回流率达15%，主要原因是就业环境差、权益保障不足。就业困难人员帮扶难度加大，部分人员年龄偏大、技能单一，2024年有10%的就业困难人员帮扶后再次失业。三是服务体系覆盖不够全面。农村地区就业服务站点建设滞后，2024年我市农村就业服务覆盖率仅为70%，低于城镇30个百分点。新就业形态从业者服务保障不足，2024年全市新就业形态从业者达5万人，但参加社会保险的比例仅为40%，缺乏职业技能培训和权益维护服务。四是创业服务支撑能力不足。创业孵化基地专业化水平低，2024年全市创业孵化基地中，能提供技术指导、市场推广等高端服务的仅占30%。创业融资难问题突出，2024年小微企业创业贷款获批率仅为50%，且贷款额度低、期限短。五是劳务品牌影响力有限。现有劳务品牌规模小、产业链短，2024年我市劳务品牌带动就业人数仅占转移就业总人数的20%，且缺乏知名品牌，市场竞争力不强。 （三）就业创业服务体系建设面临的挑战 当前，我市就业创业服务体系建设面临着诸多挑战，需要认真应对。一是就业结构性矛盾日益突出。一方面，高端制造业、现代服务业等领域用工短缺，2024年我市人工智能、生物医药等行业岗位空缺率达30%；另一方面，传统产业劳动力过剩，部分企业裁员导致结构性失业。劳动者技能与岗位需求不匹配，2024年技能人才缺口达5万人，而失业人员中60%缺乏专业技能。二是经济形势复杂多变带来的就业压力。全球经济增长放缓，国内经济转型升级，部分行业面临下行压力，2024年我市规模以上工业企业用工需求较2023年下降5%，就业岗位增长乏力。同时，新兴产业发展迅速，但对劳动力技能要求高，短期内难以吸纳大量劳动力就业。三是重点_就业压力持续加大。高校毕业生人数逐年增加，2025年我市高校毕业生预计达3万人，较2024年增长10%，就业竞争激烈。农村劳动力转移就业面临新挑战，随着乡村振兴战略实施，部分农村劳动力选择留乡创业就业，但城市就业机会仍对其有较大吸引力，如何平衡城乡就业需要进一步探索。四是就业服务数字化转型滞后。大数据、人工智能等技术在就业服务中的应用不够充分，2024年我市就业服务平台数据分析能力不足，难以实现精准匹配和预测预警。基层就业服务人员数字化技能不足，40%的基层工作人员不能熟练使用就业服务系统，影响了服务效率。五是区域竞争和人才争夺加剧。周边城市纷纷出台优惠政策吸引人才，2024年我市有5%的技能人才被周边城市高薪挖走，同时，京津等大城市对我市劳动力的吸引力增强，导致部分优质劳动力外流，给我市就业创业服务带来压力。 三、明确目标任务，突出工作重点，全面推进就业创业服务体系建设 （一）完善就业服务平台，提升服务智能化精准化水平 一是升级“承才金街+零工市场”服务平台。2025年投入2000万元，优化平台功能，引入人工智能算法，实现岗位与求职者智能匹配，匹配准确率提高至80%。拓展平台服务范围，增加职业测评、技能培训、创业指导等功能，2025年平台注册用户达60万人，促成就业12万人。加强零工市场建设，2025年新建零工市场10个，实现各县（市、区）全覆盖，配备智能终端设备，提供即时结算、权益保障等服务，零工就业服务满意度达90%。二是健全就业实名制管理系统。2025年完成就业实名制信息采集，覆盖全市所有劳动者和用人单位，建立动态更新机制，实现“一人一档、一岗一策”。利用大数据分析，精准识别就业困难人员、失业人员等重点_，2025年重点_识别准确率达95%，为精准帮扶提供数据支撑。三是开展线上线下就业专项活动。2025年组织“春风行动”“金秋招聘月”等专项活动300场以上，其中线上招聘会100场，线下招聘会200场，服务企业1.2万家，提供岗位120万个。推行“直播探岗进企业”模式，2025年开展直播带岗100场，走进50家重点企业，观看人次达200万，促成就业2万人。四是加强基层就业服务平台建设。2025年实现乡镇（街道）就业服务站、村（社区）就业服务点全覆盖，每个站点配备2-3名专职工作人员，开展业务培训，提升服务能力。农村就业服务覆盖率2025年达80%，2026年达90%，2027年达100%。 （二）聚焦重点_，实施精准就业帮扶 一是全力做好高校毕业生就业工作。落实就业创业推进计划，2025年开发适合高校毕业生的高质量岗位3万个，其中事业单位、国有企业岗位5000个。深化“政校企”合作，2025年与20所高校建立合作关系，开展“公共就业服务进校园”活动100场，提供职业指导、创业培训等服务。实施青年见习计划，2025年开发见习岗位5000个，组织3000名高校毕业生参加见习，见习留用率达60%。加强离校未就业高校毕业生实名制服务，2025年服务覆盖率达100%，就业率达92%。二是促进农村劳动力转移就业。深化与京津和省内劳务协作，2025年开展线上线下招聘活动50场，向京津输出劳动力2.5万人，省内转移就业1.5万人。建立农村劳动力资源数据库，2025年完成数据库建设，实现动态管理和精准服务。开展农村劳动力技能培训，2025年培训3万人，其中订单式培训1万人，提高就业稳定性。三是加强就业困难人员帮 ……（未完，全文共9784字，当前只显示3926字，请阅读下面提示信息。收藏在全市就业创业服务体系建设会议上的讲话） 上一篇：在全市社会救助扩围增效工作会议上的讲话 下一篇：在市委常委“重温入党初心”活动上的主持讲话 相关栏目：就业 服务 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |