| 标题：在全市税务效能提升与数智驱动发展工作会议上的讲话 |
| 在全市税务效能提升与数智驱动发展工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市税务效能提升与数智驱动发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实江苏省税务局“效能税务”三年行动框架要求，总结我市税务部门在数智驱动下推动税费服务工作效能提升的经验做法，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步动员全市税务系统上下统一思想、凝心聚力，以更高标准、更实举措推动“效能税务”建设再上新台阶。参加今天的会议有市税务局领导班子成员、各区县税务局主要负责人、市局各科室负责人、*镇税务分局代表、*街道税务服务站代表等。刚才，*区税务局、*县税务局、市局征管科、市局数智化建设办公室分别作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了在便捷办税、合规治税、发展赋能等方面的创新实践和显著成效，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、以数智驱动为核心，全面夯实税务效能提升基础 数智化是新时代税务工作高质量发展的必由之路，是提升税务效能的核心引擎。近年来，我市税务部门紧跟时代步伐，积极融入江苏省税务局“效能税务”三年行动大局，以数智驱动为核心，围绕“便捷办税、合规治税、发展赋能”三个维度，取得了一系列阶段性成果。但我们也要清醒地认识到，与先进地区相比，与纳税人缴费人日益增长的服务需求相比，我们在数智化应用的深度和广度上仍有提升空间。因此，必须进一步强化数智化建设的战略地位，全面夯实税务效能提升的基础。 （一）构建数智化办税服务体系，提升便捷办税水平 便捷办税是提升纳税人缴费人满意度和获得感的关键所在，也是“效能税务”建设的重要突破口。我市税务部门要持续拓展“高效办成一件事”业务场景，以智能云端办理为突破口，通过数据共享、结果互认、流程再造，全方位推动跨区域涉税业务“一网通办、一窗联办”，让纳税人缴费人切实感受到办税的便捷与高效。 一是推动跨区域涉税业务高效办理。随着经济社会的快速发展，企业跨区域经营日益频繁，跨区域涉税业务也随之增多，传统的办税模式已难以满足企业需求。为此，我们要大力推广“屏对 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1489字，正式会员可完整阅读）…… 三是提升税务稽查精准度与震慑力。税务稽查是打击税收违法行为的重要手段，要利用大数据技术提高稽查的精准度和效率。通过分析企业的纳税数据、财务数据、经营数据等信息，精准锁定稽查对象，避免盲目检查，减少对正常经营企业的干扰。例如，我市税务局稽查部门通过大数据分析，发现行业存在虚增成本、少缴税款的风险，于是对该行业开展了专项稽查，共检查企业家，查处违法企业家，查补税款及罚款共计万元，有效规范了该行业的税收秩序。同时，要加大对重大税收违法案件的曝光力度，形成强大的震慑效应，今年以来已曝光重大税收违法案件*起，起到了“查处一案、警示一片”的作用。 （三）聚焦发展赋能维度，推动税费服务精准落地 发展赋能是税务部门服务地方经济发展的重要职责，要通过落实税费优惠政策、提供个性化服务等方式，为企业发展注入动力，助力经济高质量发展。 一是精准落实税费优惠政策。利用税收大数据对企业进行“画像”，精准识别企业可享受的税费优惠政策，并通过电子税务局、短信、电话等方式进行定向推送，确保政策红利直达市场主体。例如，针对研发费用加计扣除政策，我市税务部门通过大数据筛选出符合条件的家企业，并进行了政策推送和辅导，今年上半年已有家企业享受了该政策，加计扣除金额共计亿元，有效鼓励了企业加大研发投入。在小微企业税收优惠方面，通过自动识别和减免，今年以来已为我市家小微企业减免税款*亿元，缓解了企业的资金压力。同时，要建立政策落实跟踪问效机制，定期对政策落实情况进行评估和分析，及时解决政策执行中存在的问题，确保政策不折不扣地落实到位。 二是提供个性化税费服务与发展建议。根据企业的行业特点、发展阶段等情况，为企业提供个性化的税费服务和发展建议。例如，对出口企业，要加强出口退税政策辅导，加快退税进度，助力企业开拓国际市场。我市区税务局结合税收大数据平台征退衔接管理辅助工具，围绕8个征退衔接项目和16个事中监管项目，组织备案单证、出口函调、实地核查等递进式应对，已为10户企业提供长期出口未申报业务的退（免）税申报办理服务，企业在享受退税的同时增加免抵税额超1.2亿元。我市县税务局也为辖区内家出口企业提供了个性化服务，平均退税时间从原来的天缩短至天，今年上半年已为这些企业办理出口退税亿元，有力支持了企业的出口业务。对高新技术企业，要主动了解企业的研发计划和资金需求，帮助企业用足用好税收优惠政策，促进企业科技创新。 三是助力产业升级与区域经济发展。税收政策是调节经济的重要杠杆，要充分发挥税收在引导产业升级、促进区域协调发展等方面的作用。通过落实支持新兴产业、绿色发展等方面的税收优惠政策，引导资金、技术等要素向重点产业和区域集聚。例如，我市对新能源汽车产业给予了增值税、企业所得税等方面的优惠政策，吸引了家新能源汽车企业落户我市，带动了相关产业链的发展，今年上半年新能源汽车产业实现产值亿元，同比增长*%，缴纳税款亿元，同比增长%。在区域发展方面，对园区等重点区域给予税收优惠和政策支持，促进了区域经济的均衡发展，今年上半年园区实现税收收入亿元，同比增长%，高于全市平均水平*个百分点。 二、以问题为导向，着力破解税务效能提升中的难点堵点 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市税务效能提升工作还存在一些问题和不足，这些问题和不足已成为制约我市税务工作高质量发展的难点堵点，必须采取有效措施加以解决。 （一）数智化建设应用存在的短板与不足 虽然我市税务部门在数智化建设方面取得了一定成效，但与先进地区相比仍存在不小差距，主要表现在以下几个方面。 一是数智化基础设施建设有待加强。部分区县税务局的服务器、网络设备等硬件设施相对落后，难以满足大数据处理和智能应用的需求。例如，县税务局由于服务器性能不足，在申报高峰期经常出现系统卡顿、响应缓慢等问题，影响了企业的办税体验。同时，数据存储和安全保障能力也有待提升，目前我市税务系统的数据存储容量仅能满足年的数据存储需求，随着数据量的不断增长，将面临数据存储不足的问题。在网络a全方面，虽然建立了一定的安全防护体系，但面对日益复杂的网络攻击，安全防护能力仍需进一步加强，今年以来已发生*起网络a全事件，虽然未造成重大损失，但也为我们敲响了警钟。 二是数智化应用水平不够深入。目前，我市税务部门的数智化应用主要集中在办税服务等前端环节，在税源管理、税务稽查等后端环节的应用还不够深入。例如，在税源管理方面，仍然主要依靠人工巡查和审核，大数据分析的应用不够充分，导致对税源的动态监控和风险预警不够及时准确。在税务稽查方面，虽然利用了大数据进行选案，但在案件查办过程中，对数据的深度分析和挖掘不够，影响了稽查的效率和质量。同时，智能算法模型的精准度和适用性也有待提高，部分模型存在误判、漏判等问题，例如在增值税发票风险识别中，模型的准确率仅为*%，远低于先进地区*%的水平。 三是数智化人才队伍建设滞后。数智化建设需要一支既懂税收业务又掌握大数据、人工智能等技术的复合型人才队伍，但目前我市税务系统这类人才严重短缺。据统计，全市税务系统共有干部职工人，其中具有大数据、人工智能等相关专业背景的仅占%，能够熟练运用数智化技术开展工作的人员不足*%。同时，由于缺乏系统的培训和学习机制，现有人员的数智化技能水平也难以满足工作需求，制约了数智化应用的深入推进。例如，*区税务局在开展税收大数据分析项目时，由于缺乏专业人才，项目进展缓慢，未能按时完成预期目标。 （二）税费服务与管理中存在的突出问题 在税费服务与管理方面，虽然我们做了大量工作，但纳税人缴费人仍有不少“急难愁盼”问题，主要体现在以下几个方面。 一是部分办税流程仍不够便捷。尽管我们推行了一系列便捷办税措施，但在一些复杂业务的办理上，流程仍然不够简化，需要企业提供的资料较多。例如，在办理企业所得税汇算清缴时，部分企业反映需要填写的表格较多，逻辑关系复杂，容易出现错误，而且需要报送的纸质资料也较多，增加了企业的办税负担。在跨部门业务办理中，由于部门之间的协调配合不够顺畅，有时会出现推诿扯皮现象，影响了办税效率。例如，在办理不动产交易涉税业务时，由于与不动产登记部门的系统对接不够完善，数据传递不及时，导致企业需要在两个部门之间多次往返，平均办理时间仍需*天，远高于预期目标。 二是政策宣传与辅导的精准性有待提高。虽然我们通过多种渠道进行政策宣传，但由于企业的情况千差万别，政策宣传的精准性还不够，部分企业对自身可享受的优惠政策了解不够清楚。例如，有*%的中小微企业表示不知道自己可以享受增值税减免政策，有*%的高新技术企业对研发费用加计扣除政策 ……（未完，全文共10719字，当前只显示3871字，请阅读下面提示信息。收藏在全市税务效能提升与数智驱动发展工作会议上的讲话） 上一篇：在全市肥料质量安全监管推进会议上的讲话 下一篇：在全市推进智能建造高质量发展工作会议上的讲话 相关栏目：税务 作风 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |